109名員工領(lǐng)到了補(bǔ)償款

2024年6月的一天，陽光灑滿大地，空氣中彌漫著如火的熱情。在陽泉礦區(qū)的一家企業(yè)里，點鈔機(jī)飛快地運(yùn)轉(zhuǎn)，109名員工正在有序領(lǐng)取補(bǔ)償款。臨近中午時，還有20余名員工沒有領(lǐng)到錢，法官為員工們購買了盒飯，勸導(dǎo)他們“耐心等等……”

員工趙華（化名）說：“為了這件事法官們前前后后做了很多工作，我今天也拿到了補(bǔ)償款，真是太感謝法官了。”

事情還要從2個月前說起。2024年4月，陽泉礦區(qū)某集團(tuán)下屬企業(yè)因經(jīng)營困難，與趙華等百余名勞動者解除、終止勞動合同。

趙華慌了神：“公司突然解除勞動合同，一下子就失業(yè)了，我們100多人多次去找仲裁，可心里始終沒底，就怕問題解決不了。”

趙華這番話也是其他百余名員工的心聲，同時，該集團(tuán)旗下企業(yè)近萬名勞動者都在密切關(guān)注著這場糾紛的結(jié)果。仲裁部門察覺到事態(tài)的嚴(yán)重性與緊迫性，立即向陽泉礦區(qū)法院發(fā)出了紅色預(yù)警。

陽泉礦區(qū)法院建立了“5+”機(jī)制，對勞動爭議糾紛實行“五色”預(yù)警，由法院、仲裁部門、企業(yè)工會、企業(yè)人力資源部門、企業(yè)基層調(diào)解組織（或企業(yè)法務(wù)）“五方聯(lián)動”，根據(jù)糾紛不同風(fēng)險級別進(jìn)行“五級調(diào)解”，努力將糾紛化解在源頭。

“紅色預(yù)警屬于特別重大風(fēng)險。”陽泉礦區(qū)法院審判委員會專職委員趙榮榮介紹：“接到預(yù)警后，我們立即啟動‘5+’機(jī)制，對這一群體性糾紛實行‘五方聯(lián)動’‘五級調(diào)解’。”

陽泉礦區(qū)法院與仲裁部門一起約談了企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)同志，勞動爭議法庭的法官及時對企業(yè)和職工進(jìn)行雙向摸排，詳細(xì)了解糾紛人數(shù)、賠償金額、企業(yè)困難等，召開了七次協(xié)調(diào)會，讓勞動者充分表達(dá)訴求，讓企業(yè)坦誠實際困難：

“我們要求企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，不能簽個協(xié)議，啥也沒有。”

“企業(yè)現(xiàn)在確實陷入了困境，甲方拖欠工程款，有的甚至成了‘壞賬’，眼下沒有新訂單，沒有現(xiàn)金流入，裁員實在是無奈之舉啊。”

協(xié)調(diào)會上，雙方你一言、我一語地“掰扯”著，法官們有針對性的宣講法律，闡明法理，引導(dǎo)雙方在法律軌道內(nèi)解決爭議。同時，引入“勞動專員”一并進(jìn)行調(diào)解。

陽泉礦區(qū)法院聚焦勞動爭議案件，從企業(yè)內(nèi)部選任協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熱愛調(diào)解工作的職工擔(dān)任“勞動專員”，在企業(yè)內(nèi)部形成“礦——井區(qū)車間——隊組”三級聯(lián)動的網(wǎng)格化解紛體系，維護(hù)職工合法權(quán)益。

趙榮榮介紹：“勞動專員在勞動爭議法庭的指導(dǎo)下開展調(diào)解工作，而且勞動專員都是企業(yè)職工，他們參與調(diào)解工作，更容易讓勞動者感到親切和信任。”

糾紛化解過程中，法官負(fù)責(zé)說清“法理”，勞動專員重在疏導(dǎo)情緒。趙榮榮講了這么一個“小插曲”：一名員工在調(diào)解時產(chǎn)生對抗情緒，突然起身往外走：“不調(diào)了，我要去上訪！”

勞動專員上前安撫道：“老劉，朋友借了你的錢不還，你不是也想打官司嗎？去咨詢一下法官怎么維權(quán)。”聽到這兒，老劉情緒穩(wěn)定了，法官也向老劉詳細(xì)講解了債務(wù)糾紛的法律規(guī)定和訴訟流程。

聽明白之后，老劉不好意思地說：“謝謝法官，我信你，我們這個事兒，我聽你的。”

面對100多名員工的不同訴求，企業(yè)工會、人力資源、調(diào)解組織和勞動專員內(nèi)部調(diào)解先行，法院和仲裁部門外部調(diào)解跟進(jìn)……法官根據(jù)勞動者訴求的具體內(nèi)容，因案施策、分層分級進(jìn)行調(diào)解。

陽泉礦區(qū)法院勞動爭議法庭庭長毛麗說：“我們每周與企業(yè)負(fù)責(zé)人、員工代表至少溝通兩次，指導(dǎo)雙方解決實際問題，由專人每日負(fù)責(zé)接待來訪員工，及時掌握工作進(jìn)展，快速處置信訪隱患。”

在此期間，法官與企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)同志多次到拖欠企業(yè)工程款的單位，溝通協(xié)調(diào)，厘清賬目，闡明企業(yè)面臨的困境，講清不支付工程款的法律后果，指導(dǎo)雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，這家單位將40余萬工程款打入了企業(yè)賬戶，保障企業(yè)能夠支付勞動者的補(bǔ)償款。

歷時2個多月，法官們精準(zhǔn)分析研判，整合各方資源，協(xié)同處置化解，最終推動形成了勞、企雙方都滿意的調(diào)解方案，109名員工與企業(yè)達(dá)成協(xié)議，企業(yè)共發(fā)放補(bǔ)償款37.94萬元。

109起糾紛穩(wěn)妥化解在了源頭，仍有53名員工不接受調(diào)解方案，向陽泉礦區(qū)法院提起了訴訟。

勞動爭議法庭的法官采取“示范訴訟”的破局模式，從地域代表性、代際公平性、權(quán)益典型性三個維度，先行精選了3起案件立案審理，將釋法說理工作貫穿于審判各個環(huán)節(jié)。

毛麗介紹：“這53起訴訟中的員工大多來自河南、山西，年齡不等，訴訟請求不一。我們從地域、年齡、訴求三個角度，選取了3起案件作為示范訴訟，快審精判，特別是通過釋法說理，當(dāng)事人都服判息訴。”

法官們趁熱打鐵，以這3起示范訴訟為例，幫助其他員工解“法結(jié)”開“心結(jié)”，通過做工作，這50名員工也都表示不再起訴了。

陽泉市人大代表、華陽集團(tuán)風(fēng)控部副部長趙倩認(rèn)為：“這起糾紛在礦區(qū)企業(yè)具有一定典型性，礦區(qū)法院公正、穩(wěn)妥的處理方式產(chǎn)生了積極的示范效應(yīng)，為企業(yè)勞動爭議糾紛化解樹立了標(biāo)桿、提供了范式，向市場釋放了法治清明、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的鮮明信號。”

陽泉礦區(qū)分布著近千家企業(yè)，主要以煤炭和煤化工企業(yè)為主，此外還有鋁電、建筑地產(chǎn)、裝備制造等多個產(chǎn)業(yè)。近年來，涉及勞動關(guān)系、工傷賠償、職工保險等問題的勞動爭議案件呈“井噴式”增長，法院年均受理相關(guān)案件300余件。

面對企業(yè)和勞動者日益多元的司法需求，陽泉礦區(qū)法院在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索、創(chuàng)新舉措，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系——

成立勞動爭議法庭，實行專業(yè)化審判，強(qiáng)化法院、仲裁部門、企業(yè)多元聯(lián)動，搭建五色預(yù)警、五方聯(lián)動、五級調(diào)解以及示范訴訟、勞動專員等工作機(jī)制，勞動爭議糾紛通過“綠色通道”在源頭穩(wěn)妥化解；

在潞安化工集團(tuán)陽泉五礦試點設(shè)立“無訟企業(yè)創(chuàng)建示范點”，建立定期例會、暢通訴求、矛盾摸排、聯(lián)合調(diào)處、訴調(diào)對接、預(yù)警處置“六大機(jī)制”，潞安五礦已經(jīng)連續(xù)四年民商事糾紛“零訴訟”；

推出“指尖微法庭”“礦法通”小程序，為企業(yè)提供實時法律咨詢、普法宣傳、協(xié)助送達(dá)、協(xié)助查找被執(zhí)行人等線上司法服務(wù)。

截至目前，陽泉礦區(qū)法院勞動爭議案件數(shù)量下降70%，平均結(jié)案時間縮短64天，先行調(diào)解率60%，上訴案件同比下降35.17%，執(zhí)結(jié)率100%，信訪量同比下降46.2%，勞動爭議法庭“專業(yè)護(hù)航、指導(dǎo)調(diào)解，推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系”的經(jīng)驗做法入選最高人民法院典型案例。

趙倩代表認(rèn)為：“陽泉礦區(qū)法院的工作經(jīng)驗，為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展、優(yōu)化法治化營商環(huán)境提供了寶貴的治理經(jīng)驗。”

讓企業(yè)和企業(yè)家放心創(chuàng)業(yè)、專心生產(chǎn)、安心經(jīng)營，讓勞動者以最小的成本、最短的時間，獲得最優(yōu)的結(jié)果，這是法院的重要職責(zé)。

今年，陽泉礦區(qū)法院在華陽二礦掛牌了“和立方”數(shù)智礦山司法賦能站，這是第三個專門為轄區(qū)礦企設(shè)立的法官工作站。

毛麗講道：“我們將統(tǒng)籌勞動者權(quán)益保障和用人單位發(fā)展，積極探索預(yù)防化解勞動爭議的有效措施，持續(xù)完善案件審理專業(yè)化路徑，在服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、助力社會治理現(xiàn)代化中展現(xiàn)司法擔(dān)當(dāng)。”

來源：山西高院