德經濟部：稀土用途是機密，德企為什么買中國稀土，中方無權過問

中國那邊加強稀土出口管制，直接讓德國企業有點措手不及。2025年10月9日說起，中國商務部發了公告，把稀土出口管制的范圍擴大了，新增了鈥、鉺、銩、銪和鐿這五種元素，從11月8日起生效，還包括相關設備和技術。以前的管制主要是針對美國芯片限制的回應，但這次擴展到全球，影響面廣了。

德國作為歐洲老大，工業鏈子長，稀土用得特別多，汽車、風電、電子這些行業都離不開。公告一出，德國經濟部10月10日就表態了，說這管制太嚴，超出正常貿易范圍，強調企業買了稀土怎么用是自家事兒，中方沒必要問那么多。經濟部發言人直言，稀土賣給德國企業后，去向和用途屬于商業機密，不該由賣方過問。

為什么德國這么依賴中國稀土呢？數據擺在那，2024年德國稀土進口的92%來自中國，到了2025年上半年，雖然努力多元化了點，但還是占了65.5%，整體依賴度高到95%。

稀土不是隨便挖挖就能用的，中國控制了全球70%以上的開采和加工，德國企業像大眾、西門子、巴斯夫這些巨頭，生產線天天要用稀土做磁體、合金啥的。

沒有這些，電動車電機轉不動，風力渦輪機也得歇菜。彭博社10月25日報道，德國企業要拿進口許可，得先交一大堆資料，包括產品設計藍圖、供應鏈節點、終端客戶名單，甚至三年生產預測。這些東西平時捂得嚴嚴實實，現在得拱手讓人。

企業沒轍，因為庫存見底了，10月上旬稀土磁體進口量同比掉65%，不少工廠減產20-30%。德國政府一看不對勁，經濟部長羅伯特·哈貝克10月15日在議會聽證會上說，依賴這么重，得趕緊找備選方案，但短期內哪那么容易。政府發了問卷，想摸清企業供應鏈情況，結果回收率慘淡，只有40%企業回話，很多怕泄密。

企業會議開了幾場，也沒啥結果。反觀中國，通過這些申報，摸清了德國工業的底細，比如哪些工廠庫存只剩一周用量，哪些技術路徑沒備用來源。

歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩10月17日表態，要評估影響，考慮用反脅迫工具法案，但內部評估顯示，反制可能招來更大斷供，互相傷害那種。

這事兒讓德國挺尷尬的，一方面喊著商業機密，一方面企業還得低頭配合。大企業像西門子，通過白名單通道，勉強拿了六個月批文，繼續生產。小企業就慘了，審批拖拖拉拉，倆星期沒消息，只能去黑市高價買，成本蹭蹭漲50%。

一家巴伐利亞的電子元件廠就因為這個暫停生產，數百家中小企業面臨破產風險。德國商會10月26日呼吁，直接跟北京談，北京也放話，更愿意跟柏林單獨聊，這就把歐盟陣營分化了。

德國總理弗里德里希·默茨10月22日內閣會議上承認，依賴讓德國容易被卡脖子，但沒給出具體備份計劃。只是，轉向澳大利亞或越南礦源，純度不夠，加工鏈子也得重搭，花錢花時間。

對比一下，德國對美國的類似管制態度完全不一樣。2022年美國芯片法案要求提交核心數據，德國沒吭聲。華為供應鏈被切斷時，德國企業第一時間劃清界限。

現在中國這么干，德國就跳腳了，說破壞規則。背后是地緣政治站隊，美國的管制叫維護安全，中國的就叫破壞規則。這種雙標挺明顯的，默茨自己說過，依賴增加勒索風險，但問題根子在沒早做準備。

歐盟10月14日呼吁G7協調，但內部報告警告，別輕易反制，怕引發稀土禁運。10月27日，歐盟和中國啟動對話，試圖緩和。

稀土這玩意兒太關鍵了，國防上導彈系統、戰斗機傳感器都得用。中國從2023年就開始管制，2024年針對美國芯片，2025年4月美國加關稅到54%，中國就全球擴展。德國國防部評估，部分武器組件得緊急找替，但短期難。

歐洲整體看，稀土進口下滑13%，但中國還是大頭。歐盟在搞策略，結束對華依賴，但現實是礦山開發周期長，環保成本高。默茨政府一方面維護歐盟團結，一方面護本土產業，走鋼絲似的。北京的策略是雙邊施壓，分而治之，歐盟統一戰線有點松動。

這博弈不是商業間諜啥的，而是規則框架內的較量。中國說管制符合WTO，防技術濫用。德國抱怨管得寬，但其實是哀嘆舊時代結束，以前西方定規則，其他國家跟著走。

現在資源國要平衡了，消費國得適應。德國如果繼續雙標，到頭來吃虧。企業已經開始調整，部分轉越南加工，但還得中國許可。整體經濟損失數億歐元，供應鏈不確定性加大。

10月27日默茨和馮德萊恩會晤，表達立場。整個過程從震驚到被動應對，德國得痛定思痛，建平等合作模式。放棄道德優越感，務實談判，才是出路。

稀土管制不是貿易戰起點，而是全球產業重構環節。資源國消費國關系重平衡，未來更多領域會這樣。中國牌打出來了，德國歐盟得選：怨天尤人，還是調整策略。答案決定誰笑到最后。