不到24小時就變臉！加拿大突然發(fā)起調(diào)查，要對中國企業(yè)重拳出擊

本文陳述所有內(nèi)容皆有可靠信息來源，贅述在文章結(jié)尾

前言

上一刻還在高調(diào)宣稱愿與中國構(gòu)建“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，承諾放寬對中國電動車的市場準入，并殷切期待油菜籽輸華禁令解除；

10月24日，不到一天時間，加拿大政府便迅速啟動針對中國產(chǎn)卡車車身的反傾銷與反補貼調(diào)查，這一急轉(zhuǎn)彎的操作令人瞠目。加方此舉究竟意欲何為？

更引人深思的是，這場突如其來的對華施壓，恰好發(fā)生在美國因一則政治廣告對加拿大宣布加征關(guān)稅之后。兩者之間，真的只是時間上的偶然嗎？

不到24小時就變臉

就在加拿大總理卡尼啟程前往APEC峰會前夕，仍公開表達希望與中國領(lǐng)導(dǎo)人舉行會晤，并強調(diào)“中國是加拿大不可替代的戰(zhàn)略合作對象”。

當時的意圖十分清晰：通過修復(fù)對華關(guān)系，推動中國恢復(fù)進口加拿大油菜籽，從而挽救陷入低迷的農(nóng)業(yè)出口行業(yè)。

同時，若能開放中國市場認可的電動車型進入本國銷售，既能滿足消費者需求，又能展示對華友好姿態(tài)，形成所謂的“雙向利好”局面。

然而，這份剛剛釋放出的合作信號尚余溫未散，加拿大邊境服務(wù)署便突然宣布，依據(jù)國內(nèi)兩家制造企業(yè)的申訴，將對中國制造的卡車車身展開“雙反”調(diào)查。

更具諷刺意味的是，此次政策轉(zhuǎn)向的導(dǎo)火索竟來自南方鄰國——美國。在卡尼釋放親中信號后不久，特朗普政府立即作出反應(yīng)。

首先以“安大略省擅自使用里根演講音視頻制作反美關(guān)稅宣傳材料、歪曲歷史言論”為由，單方面叫停已接近敲定的美加貿(mào)易協(xié)調(diào)進程；見加拿大未立即妥協(xié)，隨即祭出更強硬手段——對加征收近10%的額外關(guān)稅。

須知，在美加墨協(xié)定框架下，兩國長期享有零關(guān)稅待遇。僅因一則地方性廣告便打破多年貿(mào)易默契，動用關(guān)稅工具進行制裁，這顯然是美方赤裸裸的政治施壓行為。

為何這么快低頭？

加拿大之所以如此迅速調(diào)整立場，根本原因在于其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對美國市場的深度依賴。

數(shù)據(jù)清晰表明，加拿大約75%的商品出口流向美國，2024年雙邊商品貿(mào)易總額首次突破1萬億美元大關(guān)。鋼鐵、鋁材、汽車等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)早已深度嵌入美國供應(yīng)鏈體系。

過去美國曾兩次因數(shù)字服務(wù)稅和鋼鋁爭端暫停談判，加拿大雖初期采取報復(fù)性征稅措施，但最終不得不大幅撤回，原因無他——經(jīng)濟命脈掌握在他人之手，難以真正強硬。

此次美方再度發(fā)難，加拿大迅速將矛頭轉(zhuǎn)向中國，實則是向華盛頓傳遞服從信號，試圖換取美國在鋼鋁配額問題上的讓步，緩解自身面臨的貿(mào)易困境。

但加拿大似乎忽視了一個殘酷現(xiàn)實：每一次對華“貼標簽式”打擊，往往伴隨著嚴重的自我反噬。

2024年8月，加拿大追隨美國對中國電動車加征高達100%的關(guān)稅，對鋼鋁產(chǎn)品也追加25%稅率，結(jié)果導(dǎo)致中國對加出口的電動車銷量從每月近9000輛驟降至不足百輛，降幅接近百分之百。

作為回應(yīng)，中國加強對加拿大油菜籽及水產(chǎn)品的檢驗檢疫程序，致使相關(guān)品類出口額在三個月內(nèi)下滑逾三成，農(nóng)業(yè)與漁業(yè)從業(yè)者普遍叫苦連天。

本輪針對卡車車身的雙反調(diào)查，潛在代價更為沉重。據(jù)統(tǒng)計，加拿大本土卡車制造商所使用的車身組件中，約有39%直接來源于中國。

中國產(chǎn)品之所以占據(jù)如此高的市場份額，并非依靠所謂“低價傾銷”，而是依托成熟的模塊化生產(chǎn)體系與顯著的成本控制能力。

在同等質(zhì)量標準下，中國制造具備更強的價格優(yōu)勢，自然對本地廠商構(gòu)成競爭壓力。可一旦實施反傾銷措施，最先承受沖擊的將是加拿大本國企業(yè)。

整車制造成本勢必上升，若由企業(yè)自行消化，則利潤空間被嚴重壓縮；若轉(zhuǎn)嫁至終端消費者，則將進一步推高本已嚴峻的通脹水平。

更何況，中國不僅是加拿大農(nóng)產(chǎn)品的重要采購方，也是其制造業(yè)不可或缺的供應(yīng)鏈節(jié)點。切斷這條通道，最終受損的只會是加拿大自身的經(jīng)濟韌性。

加拿大面臨嚴峻的經(jīng)濟考驗

值得注意的是，此次外交姿態(tài)的劇烈搖擺，與其國內(nèi)日益惡化的經(jīng)濟形勢密不可分。

最新統(tǒng)計顯示，加拿大第二季度GDP出現(xiàn)負增長，出口持續(xù)萎縮，失業(yè)率攀升至除疫情期間外九年來的最高點，青年群體失業(yè)率更是突破8%關(guān)口。

企業(yè)對未來訂單的信心跌落至兩年多來最低水平，許多公司已開始為可能到來的經(jīng)濟衰退做預(yù)案。

在此背景下，新任總理卡尼推出名為“振興未來”的十年發(fā)展預(yù)算，核心目標是將對非美國家的出口規(guī)模提升一倍，逐步降低對美國市場的依存度。

可眼下為迎合美國情緒，倉促發(fā)起對華調(diào)查，無疑打亂了既定的“貿(mào)易多元化”節(jié)奏，形同自毀戰(zhàn)略信譽。

卡尼的財政計劃本身就充滿矛盾與挑戰(zhàn)：欲推進跨加拿大天然氣管道擴建與多倫多—蒙特利爾高速鐵路項目以拉動就業(yè)，卻遭遇地方政府與環(huán)保團體強烈抵制；

試圖平衡能源產(chǎn)業(yè)支持與氣候承諾，既提供化石燃料補貼又不愿放松減排目標，導(dǎo)致各方皆不滿意；

計劃削減行政支出以節(jié)省財政資金，卻又不敢觸碰醫(yī)療、教育等民生領(lǐng)域，招致反對黨猛烈批評。

如今在對外關(guān)系上再行反復(fù)之舉，一面渴望借助中國市場紓解經(jīng)濟困局，一面又迫于美方壓力對中國發(fā)難，這種搖擺不定的策略，只會削弱加拿大在全球貿(mào)易中的公信力。

而這一切的背后，正是美國“拉攏盟友圍堵中國”戰(zhàn)略的又一次實踐。特朗普執(zhí)政以來，持續(xù)推動構(gòu)建對華遏制聯(lián)盟：在亞太地區(qū)串聯(lián)芯片四方機制，在歐洲強化美歐貿(mào)易與技術(shù)委員會，在北美則牢牢掌控加拿大動向。

但美國忽略了一點：盟友關(guān)系的本質(zhì)始終建立在互利基礎(chǔ)之上。加拿大目前的順從，不過是出于短期經(jīng)濟生存需要，并非心甘情愿犧牲自身利益。

長此以往，若美方一味要求盟友充當遏華棋子而不給予實質(zhì)回報，終將引發(fā)信任崩塌，動搖聯(lián)盟根基。

結(jié)語

一邊承受美國的強力脅迫，被迫擱置部分對華合作議程；一邊深陷國內(nèi)經(jīng)濟泥潭，亟需中國市場支撐出口與產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。

加拿大此次對中國卡車車身發(fā)起雙反調(diào)查，表面看是對美表態(tài)忠誠，實則是一場極不確定性的高風險博弈。

倘若美國最終未能在鋼鋁配額等問題上做出實質(zhì)性讓步，加拿大不僅可能永久失去中國市場，還將使本國制造業(yè)陷入成本飆升、盈利惡化、供應(yīng)鏈斷裂的多重危機，最終落得“賠了夫人又折兵”的結(jié)局。