文/王新喜
最近,荷蘭政府以所謂“經(jīng)濟(jì)安全”為由,對(duì)中國(guó)企業(yè)聞泰科技旗下的安世半導(dǎo)體實(shí)施“接管”,這一事件可謂是在全球科技界引發(fā)爭(zhēng)議。幾乎就在同一時(shí)間,安世中國(guó)位于東莞的半導(dǎo)體工廠宣布禁止安世半導(dǎo)體及其分包商出口特定的部件和子組件,接著中國(guó)加強(qiáng)對(duì)稀土的出口管制,在看到中方態(tài)度強(qiáng)硬,荷蘭安世直接表示不再買(mǎi)中國(guó)工廠的芯片。
歐洲各大汽車廠商隨之發(fā)出哀聲一片產(chǎn)業(yè)鏈隨之震動(dòng)。歐洲汽車制造商協(xié)會(huì)(ACEA)警示,目前安世芯片的庫(kù)存“預(yù)計(jì)普遍僅能維持?jǐn)?shù)周”。盡管企業(yè)已在尋求從其他供應(yīng)商采購(gòu)?fù)愋酒傲悴考珵樘囟ńM件確定新供應(yīng)商并恢復(fù)生產(chǎn)“需耗時(shí)數(shù)月”。德國(guó)汽車巨頭大眾集團(tuán)因?yàn)榈貌坏桨彩乐袊?guó)供應(yīng)的半導(dǎo)體零部件,其旗下的經(jīng)典車型高爾夫車面臨停產(chǎn)。
甚至日本汽車制造商協(xié)會(huì)(會(huì)員包括豐田、本田、馬自達(dá)、三菱、日產(chǎn)、斯巴魯?shù)戎障灯囍圃焐獭#┮舶l(fā)警告:已收到荷蘭芯片廠商無(wú)法保證芯片交付的相關(guān)通知。
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在全球產(chǎn)供鏈深度交織的背景下,荷蘭這樣依賴全球化的小國(guó)家,本應(yīng)是全球化的捍衛(wèi)者,可如今卻主動(dòng)追隨美國(guó),推行逆全球化舉措。要知道,一個(gè)政府以國(guó)內(nèi)法律來(lái)接管全球化公司,這在全世界都極為罕見(jiàn)。就算是中美之間貿(mào)易博弈如此激烈,美國(guó)對(duì)中國(guó)企業(yè)也沒(méi)有直接接管,而是通過(guò)談判對(duì)話的方式處理。
中國(guó)也從未因與美國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)議,就接管美國(guó)在華企業(yè)。
可荷蘭卻在沒(méi)有大的中荷利害沖突的情況下,跳出來(lái)接管安世半導(dǎo)體,對(duì)于對(duì)于荷蘭“強(qiáng)搶”安世半導(dǎo)體引發(fā)的連鎖反應(yīng),正如某個(gè)外國(guó)網(wǎng)友一針見(jiàn)血地指出,“掠奪和偷竊的惡習(xí)在他們的血液里根深蒂固……”
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還有人嘲諷荷蘭闖大禍,“現(xiàn)在就想問(wèn)問(wèn)那個(gè)批準(zhǔn)通過(guò)此事的法官,你怎么睡得著的啊?!”
“安世半導(dǎo)體之于德國(guó)汽車產(chǎn)業(yè),就如同‘北溪’天然氣管道之于化工及制造業(yè)。”另一人則犀利補(bǔ)充道,“但這兩者都遭到了美國(guó)直接下令抹殺”。
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有網(wǎng)友直指此事背后的始作俑者——美國(guó),“正一步步將歐洲推向經(jīng)濟(jì)自毀的境地,好讓自身從中漁利。”
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歐盟也對(duì)華翻臉,加入戰(zhàn)局
荷蘭強(qiáng)搶安世半導(dǎo)體的背后,也是因?yàn)橛袣W盟撐腰。就在制裁的前一天,中歐雙方高層進(jìn)行了通話,中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)王文濤與歐盟經(jīng)貿(mào)官員,進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)小時(shí)的通話,雙方討論了稀土管制措施、電動(dòng)汽車出口問(wèn)題,以及安世半導(dǎo)體事件。
但沒(méi)有想到,在這個(gè)節(jié)骨眼上,歐盟又對(duì)中國(guó)實(shí)施了制裁,歐盟歐盟輪值主席國(guó)丹麥宣布,歐盟各成員國(guó)已批準(zhǔn)對(duì)俄羅斯實(shí)施第19輪制裁,里面不止有俄羅斯的石油公司,還有4家中國(guó)石油企業(yè)。
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同時(shí),歐盟內(nèi)部正討論對(duì)華貿(mào)易選項(xiàng)清單,并研究用“反脅迫”或“貿(mào)易核選項(xiàng)”等手段作為對(duì)中方措施的回應(yīng)。德國(guó)媒體也對(duì)華發(fā)出嚴(yán)重警告:歐洲人的忍耐已經(jīng)到了極點(diǎn),如果中國(guó)再不放松稀土出口管制,那就是在逼歐盟對(duì)華實(shí)施制裁。而法國(guó)、德國(guó)等國(guó)對(duì)“反脅迫”工具持支持態(tài)度,傾向于在規(guī)則框架外保留制裁選項(xiàng)。
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不得不說(shuō),歐盟內(nèi)部的反華勢(shì)力,遠(yuǎn)比務(wù)實(shí)派要強(qiáng)大,在這些反華勢(shì)力的拱火之下,稀土、半導(dǎo)體、關(guān)鍵零部件等正在被上升為“戰(zhàn)略物資”,歐盟內(nèi)部存在對(duì)所謂“中國(guó)沖擊”的長(zhǎng)久憂慮被不斷放大,這導(dǎo)致部分成員國(guó)希望用貿(mào)易工具保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)。
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不過(guò),歐盟的對(duì)華強(qiáng)硬姿態(tài)很大程度上只是一種政治表演。因?yàn)闅W盟各成員國(guó)在如何應(yīng)對(duì)對(duì)華貿(mào)易的問(wèn)題上,一直存在著嚴(yán)重分歧。
匈牙利、希臘等國(guó)一直主張對(duì)華合作,而德國(guó)、法國(guó)等雖態(tài)度強(qiáng)硬,內(nèi)心卻也深知“殺敵一千自損八百”的風(fēng)險(xiǎn)。歐洲這種雷聲大雨點(diǎn)小的套路,本質(zhì)上是一種邊緣政策博弈,即通過(guò)提高嗓門(mén)來(lái)彌補(bǔ)實(shí)力的不足,通過(guò)制造輿論壓力來(lái)爭(zhēng)取談判籌碼。
一顆芯片引發(fā)的停產(chǎn)危機(jī),或?qū)⒊蔀闅W洲對(duì)華認(rèn)知重啟的契機(jī)
他們還在期待,甚至是幻想,幻想中國(guó)人會(huì)在“維護(hù)中歐關(guān)系大局”的考量下,最后再次對(duì)他們作出妥協(xié)。歐洲人很自信:“我覺(jué)得中國(guó)不會(huì)因?yàn)榘彩赖氖虑楹臀覀凈[大的,因?yàn)橹袊?guó)人丟不起這個(gè)臉。”
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但是他們依然沒(méi)有領(lǐng)會(huì)到,中國(guó)不僅重視面子,更堅(jiān)守底線與原則。中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)王文濤在應(yīng)約通話中,就荷蘭政府強(qiáng)行收購(gòu)中資半導(dǎo)體企業(yè)股權(quán)事件,首次使用"不豁免不談判"的強(qiáng)硬表述。
這六個(gè)字背后,明確否定對(duì)荷方制裁措施的豁免可能,隱含了荷蘭必須無(wú)條件糾正錯(cuò)誤的整改前提,也切斷了任何通過(guò)談判轉(zhuǎn)移矛盾的幻想。這種表述方式在近年中歐高層對(duì)話中極為罕見(jiàn)。
布魯塞爾智庫(kù)歐洲政策研究中心主任馬克·萊昂納德分析指出,“中方顯然在警告:任何試圖將商業(yè)問(wèn)題政治化的行為,都將面臨系統(tǒng)性反制。”
從目前歐洲汽車產(chǎn)業(yè)波及的范圍來(lái)看,荷蘭正在還將承受更大的的代價(jià),阿姆斯特丹證券交易所數(shù)據(jù)顯示,自中荷關(guān)系緊張以來(lái),飛利浦、ASML等跨國(guó)企業(yè)市值累計(jì)蒸發(fā)超120億歐元。
更嚴(yán)峻的是,中國(guó)已將荷蘭列入"不誠(chéng)信貿(mào)易伙伴"觀察名單,這意味著未來(lái)中歐投資協(xié)定的適用范圍可能排除荷蘭。正如王文濤部長(zhǎng)提醒荷蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)大臣卡雷曼斯,荷蘭政府必須回到尊重契約精神以及尊重市場(chǎng)化、法治化的立場(chǎng)上來(lái)。因?yàn)槿绻粓?jiān)持這樣的首要前提條件,中國(guó)在荷蘭的投資就有可能撤出,因?yàn)楹商m政府有可能對(duì)中國(guó)其它海外企業(yè)下手,所以中國(guó)會(huì)感覺(jué)到非常不安。在這種情況之下,自然而然會(huì)約束企業(yè)不要在荷蘭投資。
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這場(chǎng)由一顆小小芯片引發(fā)的停產(chǎn)危機(jī),應(yīng)當(dāng)成為歐洲對(duì)華認(rèn)知的一次重啟契機(jī),這場(chǎng)半導(dǎo)體領(lǐng)域的博弈,實(shí)則是新舊世界秩序碰撞的縮影,當(dāng)歐洲試圖提高嗓門(mén)制造輿論壓力來(lái)制造籌碼時(shí),中方通過(guò)精準(zhǔn)的反制措施和建設(shè)性的對(duì)話渠道,正在重塑國(guó)際規(guī)則制定的話語(yǔ)權(quán)。
在核心利益問(wèn)題上,中方的原則性歷來(lái)是極強(qiáng)的。一旦底線被觸及,我們的反應(yīng)必然會(huì)轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決的底線捍衛(wèi)。
希望荷蘭能夠認(rèn)清形勢(shì),盡快糾正錯(cuò)誤,回到正常的經(jīng)貿(mào)合作軌道上來(lái),任何對(duì)華單邊施壓制裁的行為,都不會(huì)有效果,只會(huì)迎來(lái)中國(guó)堅(jiān)決的反擊。荷蘭與歐洲如果仍然以舊的認(rèn)知與手段去對(duì)待今天的中國(guó),那么戰(zhàn)略誤判的結(jié)局將不可避免。誤判的代價(jià),將會(huì)是每個(gè)歐洲人來(lái)共同承擔(dān)。
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