“十四五”答卷|肥東民政：扎根民生寫春秋

“十四五”以來，肥東縣民政局多措并舉，織密扎牢基本民生兜底保障安全網，切實保障好困難群眾基本生活。榮獲全國未成年人保護工作示范縣、“安徽省社會救助先進單位”稱號。

一是圍繞困難群眾，筑牢社會救助兜底保障體系

五年來，分層分類救助體系逐步完善。在全市率先實行社會救助改革，完善社會救助審批權下放鄉鎮機制。“一次申請、分類審核認定”，避免困難群眾“反復申請、反復確認”現象。全縣共發放低保金1490769人次106857萬元，城鄉低保標準提高至891元，增加幅度達24%。發放特困供養人員400116人次43438萬元，發放特困人員照料護理費4100萬元，基本生活保障提高至12516元，增加幅度達49%。實施臨時救助8667人次1767萬元，全面啟用臨時救助備用金實施救助352人次，發放65萬元。

五年來，防范致貧返貧底線更加鞏固。建立健全排查聯動、實時預警、會商研判、動態清零、全面監測工作機制。將脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業就業獲得穩定收入的人口全部納入兜底保障。全縣有3399名和1536名脫貧人口，分別納入低保保障和特困供養范圍。將脫貧不穩定戶中10人、邊緣易致貧戶中154人、突發困難戶中628人納入農村低保。將邊緣易致貧戶13人、突發困難戶中18人納入特困供養。

五年來，社會力量廣泛參與更加融入。有序推進社區“救急難”互助社建設。全縣籌集773.33萬元啟動資金，截至目前，通過社區互助社實施救助296人次15.55萬元。發揮社會工作機構作用，投入416萬元開展針對困難群體探訪40396人次，照料、幫扶、技能提升44366人次。共救助生活無著流浪乞討人員390人次，尋親返鄉68人次，安置落戶1人次。

二是圍繞提質增效，完善城鄉基本養老服務體系

五年來，建立健全城鄉養老服務三級中心服務體系，各中心、站（院）面積達22682.92平方，鄉鎮綜合性養老服務中心實現全覆蓋，失能半失能特困人員供養率達68%。升級“互聯網+養老”云平臺建設，智慧養老更快捷，全縣累計發放80周歲及以上老人高齡津貼28093.40萬元和農村地區低收入老年人養老服務補貼2103.44萬元。

五年來，完成特殊困難老年人居家適老化改造1367戶，政府投入建設補貼1250萬元，運營補貼627.1萬元，建成使用老年食堂（助餐點）121處。20789位低收入老年人享受了助餐服務，累計就餐297.1萬人次。做實政府購買居家養老服務，開展涉及老人和兒童等各類活動1596場次。

五年來，全縣18所公辦養老機構全面完成提升改造，21家養老機構全部完成消防設施設備維護保養和改造并通過驗收備案。投入2427萬元，對17家公辦養老機構的消防設施實施提升改造，已完成5家。全縣21家養老機構設置4352張床位，其中護理型床位3666張，占比達到84.2%。健全養老服務領域非法集資監測預警體系，從根源防范和化解風險。

三是圍繞活力創新，健全兒童和殘疾人福利體系

五年來，以完善保護體系和教育機制為目標，提高養育標準。孤兒和事實無人撫養兒童基本生活標準由2021年初的每人每月1262元提高至2550元，增幅超100%，累計發放孤兒基本生活費5848.96萬元。全縣共新增335孤兒和事實無人撫養兒童，核銷超齡102人，現有538人。推進“福彩圓夢·孤兒助學”工程，發放孤兒助學金73萬元，事實無人撫養兒童助學金98.4萬元。啟動流動兒童監測摸排和統計分析工作，摸排登記流動兒童2154人，會同教育、公安、衛健委、醫保、殘聯等成立工作專班，全方位提供服務指導。累計投入8700多萬元，配備鄉鎮專職兒童督導員22名，社區專職兒童主任260名，通過第三方專項培訓、心理健康測評、戶外拓展，抓實做好未成年人保護工作。

五年來，有效落實困難殘疾人生活和重度殘疾人護理兩項補貼政策，受理困難殘疾人生活補貼3802人，重度殘疾人護理補貼5659人，全縣共有11055名困難殘疾人、16457名重度殘疾人16457人，落實了殘疾人補貼，發放生活補貼9995.91萬元，發放護理補貼16791.87萬元。

四是圍繞黨建引領，構建社會組織功能發展體系

五年來，縣民政局始終堅持黨建引領、數量質量并重的發展要求，努力實現社會組織服務全縣經濟社會發展功能。登記在冊社會組織共350家。對26家有3名以上正式黨員的引導其單獨組建黨組織，對黨員人數不足，引導組建聯合黨組織，為129家社會組織選派黨建指導員。

五年來，對109家新成立的社會組織、204家辦理變更手續的社會組織，嚴格依法進行登記審查，履行登記管理職責。年檢300多家社會組織，注銷登記53家常年不開展活動，名存實亡的社會組織，撤銷登記12家。與公安等16個部門聯合實施打擊整治非法社會組織專項行動。會同公安、統戰等部門聯合取締了“合一堂”“蒙恩教會”、吳氏宗親會等3家非法社會組織。對全縣41家協會商會涉企收費進行了清理和整治，營造風清氣正營商環境。

五年來，建成1個縣級和4個鄉鎮級孵化園，培育發展13家公益慈善類社會組織，21家行業協會商會，1417家社區社會組織，共有12家社會組織被評為4A級、37家3A級、評為百強聯合會14家，共為63家社會組織發放獎補資金140多萬元。引導社會組織捐資捐物，助力疫情防控；通過流轉土地、提供用工崗位、技術指導等方式，幫扶200多戶貧困戶成功脫貧；資助貧困生800多人次，減免學雜費和發放資金總額400多萬元。實名注冊志愿者24.76萬人，注冊志愿團體858個，發布志愿服務項目8700多個，參與志愿服務活動的人數為15.6萬多人次。

五是圍繞規范提升，提升事務管理公共服務水平

五年來，全縣婚姻登記信息化、智能化邁上新臺階，共辦理結婚登記26719對,離婚登記9316對,補發婚姻登記證7341件,收養登記21件。投入 68萬元資金，分批完成鄉鎮婚姻登記歷史檔案1978年至2001及2002年至2021年檔案電子化38.1萬件，移交縣檔案館，實現異地調閱。建立健全婚姻登記“跨省通辦”、“全國通辦”保障機制。婚俗改革工作成效顯著，成立肥東縣“并蒂蓮”婚姻家庭工作室，被省婦聯評為“皖家平安”婚姻家庭糾紛調解示范室。共調解成功挽救離散家庭860個，離婚調解輔導家庭3650個，新婚當事人婚前輔導2380次，頒證服務2170多次，發放移風易俗婚事新辦宣傳手冊32500多份。安排婚姻家庭輔導師婚前當事人集中授課30次。

五年來，縣民政局嚴格落實國家殯葬惠民政策，遺體接運、遺體冷藏、遺體火化、骨灰寄存、惠民骨灰盒等五項殯葬基本公共服務做到全覆蓋，共辦理遺體接運業務35309件，遺體冷藏業務11562件，火化業務35314件，骨灰寄存業務1122件，提供惠民骨灰盒8631只。落實殯葬惠民政策減免費用4104.8121萬元，惠及3.4804萬戶。開展接地生態葬169位，“家庭合墓、一墓多穴”推廣16戶。推進文明祭祀保障。累計接待群眾17.3萬余人次。建鄉鎮（含農村）公益性骨灰堂10處，總投資4248.83萬元。

五年來，穩步推進地名數據庫建設，全縣在庫詞條8774條,每年更新率達5%以上，對82處歪斜、破損、銹蝕、地名不實等進行集中整改完成。深入開展“鄉村著名行動”，以長臨河為先行試點區采用智能化，科技化手段，設計制作地名文化二維碼，讓地名文化更容易查看，了解和傳播。

?信息來源:縣民政局

?編審:李麗娟 二審:劉坤 審核:陳宏云 張建新

?郵箱:wxxffd@163.com

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