山東持續筑牢基本民生保障“安全網”，托起老百姓“幸福底”

齊魯晚報·齊魯壹點 王君

11月6日，山東省政府新聞辦舉行新聞發布會，邀請省民政廳負責同志等介紹介紹“十四五”以來山東民政事業高質量發展成效。

省民政廳黨組書記、廳長莊嚴介紹，五年來，山東民政系統深耕“為民民政、品牌民政”等“六個民政”品牌建設，在政策體系、兜底保障、公共服務、改革創新等方面持續發力，連續11年在民政部重點工作綜合評估中獲“優秀”等次，全國領先的發展位勢持續鞏固。

政策體系立柱架梁，制度保障更健全

“十四五”期間，山東推動頒布《山東省慈善條例》等3部地方性法規，圍繞城鄉低保、老年助餐服務等群眾關切出臺一系列創新性政策文件，搭建起民政事業發展“四梁八柱”?；窘ǔ筛采w全面的分層分類社會救助體系，常態化保障低保對象132.5萬人、特困人員34.8萬人；在全國率先實現基本養老服務清單省市縣三級全覆蓋，構建縣鄉村家庭四級養老服務網絡。同時健全跨部門綜合監管機制，全省社會組織數量較“十三五”末增長13.3%，慈善組織增長近2倍，銷售福利彩票約485億元，動員754家社會組織參與東西部協作，累計投入款物1.12億元。

兜底保障提質擴面，民生底線更堅實

山東在全國率先建立9類困難群眾救助保障標準動態調整機制，“十四五”期間投入保障資金970.5億元，較“十三五”增長88.2%，保障標準提高32.4%—59.7%，低保標準增幅接近全國平均增幅的2倍，相關工作績效評價位居全國第一。創新“三主動”工作機制，建成低收入人口動態監測信息平臺，匯聚28個部門77類數據，將186萬低收入人口和840萬重點關注對象納入監測，通過“大數據+鐵腳板”提升救助精準度。救助范圍持續拓展，低保邊緣家庭重病重殘人員可參照“單人戶”納入低保，近30萬困境兒童實現生活有光、成長有愛。

公共服務優化升級，便民利民更可感

養老服務供給持續擴容，建成社區養老服務設施2.4萬處，醫養結合養老機構達1125家、數量居全國首位，養老機構護理型床位占比提升至76.4%，超出國家“十四五”目標21個百分點?；橐龅怯浄詹粩鄤撔拢珖讋撊鞒堂赓M政策，每年為群眾節省費用約1000萬元，累計辦理跨區域結婚登記34.7萬件，多地推行“為愛加班”服務。地名服務提質增效，開展“鄉村著名·郵路暢通”活動，命名鄉村道路6.2萬條、設置地名標志7.5萬個，助力群眾出行與鄉村振興。

改革創新勇立潮頭，發展動能更強勁

山東率先出臺民政領域深化改革實施意見，承接全國性改革試點24項，爭取補助資金9.3億元，入圍全國首批“向中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼”試點省份，相關試點資金、消費券發放數量均居全國首位。創新老齡養老工作格局，構建政府、市場、社會、家庭多元共擔責任體系。推進“婚育一件事”“社會救助一件事”等集成改革，全國率先實現“居民身后一件事”全省域聯辦，整合12個部門37個事項，辦事環節、填報要素、辦理時限分別壓縮74%、91%和77%。

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