美內政部長：必須破局！中國牢牢遏制著稀土命脈！網友：再給上點強度，含有0.1%以上原產于中國的稀土需許可

最近美國內政部長道格·伯古姆跳出來說，中國在20種最重要的稀土礦物的精煉產能上，掌握著85%到100%，還強調這些礦物對美國國防、汽車產業和高科技領域至關重要，所以得“破局”。

那中國稀土到底是怎么回事，真就成了美國的“心病”？

先得說說稀土是啥。它不是一種土，而是17種金屬元素的統稱，像鑭、鈰這些。別看名字帶“稀”，其實地殼里含量不算特別少，但要找到集中的礦，并且把它們從礦石里提煉出來，做成能用在高科技產品里的材料，就很不容易。

中國的稀土資源，以前是又多又好。而且咱們很早就開始搞稀土的開采和提煉。這些年，經過不斷發展，在稀土的冶煉分離技術上，確實走到了世界前面。就說現在，很多高端的稀土加工技術，咱們國家是有優勢的。

再看美國說的“被中國遏制”。其實，美國自己也有稀土礦，比如芒廷帕斯稀土礦，但它很多時候是把礦石運到中國來精煉，然后再買回去用。因為自己搞精煉，成本高，技術還沒咱們成熟。所以時間長了，就形成了這么個依賴中國精煉產能的局面。

10 月 9 日，中國商務部密集發布 6 則公告，其中第 61 號和第 62 號公告格外引人關注，標志著中國首次在稀土領域采用 “長臂管轄”，這是對美國近期加碼制裁的精準反制。

此次政策明確，只要境外制造的稀土相關物項中，含有 0.1% 以上原產于中國的特定稀土金屬或合金 ，或使用了中國稀土開采、冶煉、磁材制造等技術，向第三國出口即須獲得中國商務部許可。

這一舉措遏制了美國等西方國家通過第三國轉運、技術合作或本地化生產等方式規避中國管制，從而繞過對華依賴的企圖。

美國此前奉行單邊主義政策，9 月底擴大 “實體清單” 適用范圍，將被列管企業控股 50% 以上的子公司自動納入制裁，意圖在中美新一輪談判前施壓。而中國此次以稀土為突破口，打出 “技術 + 供應鏈” 組合拳，打破了美國 “以壓促讓” 的幻想。

從產業角度來看，西方國家并非缺乏稀土礦，美國是全球第二大稀土礦開采國和最大精礦出口國，但在將礦石轉化為高純度氧化物、金屬乃至高性能永磁材料的整套技術體系上，中國占據絕對優勢，掌控全球 90% 以上的稀土精煉產能和 70% 以上的相關專利。美國雖投入大量資金重建本土產業鏈，但短期內難以突破技術、環保與成本三重阻礙。

中國此次 “長臂管轄”，卡住了 “冶煉分離” 這一技術壁壘最高、環保壓力最大的咽喉環節，限制了高性能磁材制造技術輸出，阻斷西方向產業鏈高端攀升，同時將技術轉移定義為包括投資、咨詢、聯合研發、雇傭服務在內的任何行為，徹底封堵了技術外流。

從國際規則角度而言，中國的 “長臂” 并非盲目擴張。與美國泛化適用、自動觸發的 “外國直接產品規則” 不同，中國強調 “特定化” 和 “審慎啟用” ，僅針對 13 種明確列出的稀土金屬 / 合金，且僅在商務部 “要求” 時才啟動許可程序。政策還設置了合理過渡期，并對人道主義用途（如醫療、救災）予以豁免，既維護了自身核心利益，又體現了 “有力有節、保障供應鏈穩定” 的平衡思維。

這一舉措不僅是中國在資源領域博弈中對產業主導權的爭奪，將競爭維度提升至 “能力控制” 層面，鞏固了自身在稀土領域的非對稱優勢；也展示了中國在全球秩序重塑中的主動作為，以 “技術 + 規則” 雙輪驅動，在國際規則制定中發出了自己的聲音。同時，新規也是對內 “清場”，商務部指出，今年以來已發現 “部分境外組織和個人從中國非法獲取稀土技術，用于軍事等敏感領域”，新規劃清了合規紅線，防止國家戰略資產通過灰色渠道外流。

現在網上關于稀土的討論也挺多的。有網友說：“美國自己有礦卻不好好搞精煉，現在反過來怪中國，這不是自己的問題嗎？”

還有人調侃：“這就像自己有面粉，卻不會做面包，還怪賣面包的人壟斷了面包市場。”

其實，稀土對咱們中國自己的科技發展也特別重要。像新能源汽車的電機、風力發電機的永磁體，還有芯片制造里的一些材料，都離不開稀土。所以咱們合理利用、管理稀土，也是為了咱們自己的高科技產業能更好地發展。

美國現在這么緊張稀土，也是因為稀土在很多關鍵領域太重要了。比如國防領域的導彈、衛星，汽車產業的新能源汽車，高科技領域的芯片、人工智能等，都需要稀土材料。一旦在稀土供應上有什么波動，對這些產業的影響會很大。

但話說回來，中國從來沒有要“卡”誰脖子的意思。咱們一直是按照市場規則來進行稀土貿易的。只是美國自己在稀土產業鏈上有短板，現在看到中國在精煉環節的優勢，就開始焦慮了。

不過，這也給咱們提了個醒，稀土這么重要的資源，咱們得繼續在技術上保持領先，同時也要進一步完善產業鏈，讓稀土能更好地為咱們國家的科技進步和產業升級服務。而且，隨著全球對稀土需求的不斷增加，合理開發、高效利用稀土，也是對全球資源可持續發展的貢獻。

中國稀土的情況，是咱們多年來在資源利用和技術發展上的結果，不是為了“卡”誰，而是為了自身和全球產業的健康發展。美國要是真擔心，不如好好把自己的稀土產業鏈補起來，而不是一味地抱怨。

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