活力中國調(diào)研行·河北篇丨“保稅+”，加出外向型經(jīng)濟發(fā)展新空間

北京大興國際機場綜合保稅區(qū)加快發(fā)展保稅業(yè)務(wù)

“保稅+”，加出外向型經(jīng)濟發(fā)展新空間

大興機場綜保區(qū)公共庫。河北日報資料片

9月27日，在沈陽K11購物藝術(shù)中心舉辦的娜塔莉·科爾特個展上，50幅畫作驚艷亮相。這些作品均來自北京大興國際機場綜合保稅區(qū)（以下簡稱“大興機場綜保區(qū)”）藝術(shù)品保稅倉。

近日，記者走進占地3000平方米的大興機場綜保區(qū)藝術(shù)品保稅倉，仿佛走進一座色彩瑰麗的藝術(shù)寶庫，600余幅歐洲藝術(shù)家創(chuàng)作的油畫靜置于此。今年以來，已有多位歐洲藝術(shù)家駐場創(chuàng)作，其作品陸續(xù)走向國內(nèi)各大拍賣會與畫廊，讓國際藝術(shù)品與中國市場實現(xiàn)無縫對接。

該藝術(shù)品保稅倉由阿登高原文化發(fā)展有限公司打造，公司創(chuàng)始人曲良臣表示，這里不僅是倉儲空間，更是集展覽、版畫保稅加工、油畫創(chuàng)作于一體的國際藝術(shù)品保稅綜合服務(wù)平臺，真正實現(xiàn)了“保稅+文化+產(chǎn)業(yè)”的全產(chǎn)業(yè)鏈運營。

在距離該藝術(shù)品保稅倉200米外的白色小樓里，廊坊恒捷國際物流有限公司運營著另一個保稅倉。這里能為國內(nèi)拍賣行業(yè)的多家頭部企業(yè)和博物館提供保稅進口物流、展示、拍賣一條龍服務(wù)。

兩家企業(yè)不約而同落子于此，看中的都是大興機場綜保區(qū)獨特的區(qū)位和政策優(yōu)勢。

天安門正南46公里，北京大興國際機場銜接京津冀、聯(lián)通全世界。周邊150平方公里的臨空經(jīng)濟區(qū)，已成為超萬家企業(yè)蓬勃發(fā)展的熱土。它地跨北京市大興區(qū)和河北省廊坊市，是目前全國唯一跨省級行政區(qū)劃的臨空經(jīng)濟區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)和綜合保稅區(qū)。

作為臨空經(jīng)濟區(qū)的重要組成部分，大興機場綜保區(qū)在2024年率先探索“保稅+文化藝術(shù)品交易”特色業(yè)態(tài)，推出省內(nèi)首個保稅藝術(shù)品進境交易服務(wù)新模式，為文化貿(mào)易打開新通道。

“北京是中國文物藝術(shù)品交易的核心市場，貼近市場是我們落戶的首要原因?！鼻汲颊f。他進一步解釋，保稅機制下，海外藝術(shù)品可暫緩繳稅，待交易完成后再辦理手續(xù)、繳納稅款，極大降低了企業(yè)的時間和資金成本。這樣一來，不僅能夠推動海外藝術(shù)品源源不斷進入中國，也為企業(yè)快速發(fā)展帶來無限可能。

跨省協(xié)同的制度優(yōu)勢同樣為企業(yè)提供了高效保障。

“我們注冊在廊坊，但藝術(shù)品入境批文由北京市文物局受理，海關(guān)監(jiān)管由大興機場海關(guān)執(zhí)行，業(yè)務(wù)辦理順暢便捷?！崩确缓憬輫H物流有限公司總經(jīng)理肖明表示。他特別提到，今年北京保利春季拍賣前一天，大批藝術(shù)品僅用半天就完成出庫申報、押保等海關(guān)通關(guān)手續(xù)，當天下午即送達布展，“這通關(guān)效率可真稱得上是閃電速度”。

高效的服務(wù)換來了亮眼的業(yè)績。今年1至8月，廊坊恒捷國際物流有限公司在大興機場綜保區(qū)完成文化藝術(shù)品保稅業(yè)務(wù)進口額9億元人民幣，出口3.9億元人民幣，業(yè)務(wù)蒸蒸日上。

在大興機場綜保區(qū)的“保稅+”版圖中，文化貿(mào)易并非個例。

臨空經(jīng)濟區(qū)（廊坊）管委會自貿(mào)試驗區(qū)服務(wù)局局長尹皓倫介紹，依托綜保區(qū)政策優(yōu)勢，當?shù)匾匀a(chǎn)業(yè)鏈思維開展招商，初步形成以保稅物流和保稅加工為基礎(chǔ)，保稅研發(fā)、保稅培訓(xùn)、跨境電商等多種新型業(yè)態(tài)為補充的綜合性保稅產(chǎn)業(yè)體系。

尤其值得一提的是保稅培訓(xùn)這一特色業(yè)務(wù)。

“觀察儀表盤，撥動操縱桿，推加力桿，準備起飛……”8月15日，在位于大興機場綜保區(qū)的星光凱明空地一體化飛行訓(xùn)練中心，幾名飛行員正通過模擬器開展空地聯(lián)合訓(xùn)練。

2022年，總投資40.3億元的星光凱明航空模擬器項目落地，目前已培訓(xùn)飛行員、乘務(wù)員超過1500人次。

該公司負責(zé)人張杰介紹：“按照以往的政策，保稅區(qū)內(nèi)只能搞生產(chǎn)，不能搞培訓(xùn)，但培訓(xùn)數(shù)據(jù)對產(chǎn)品研發(fā)至關(guān)重要。”

在臨空經(jīng)濟區(qū)與北京海關(guān)、石家莊海關(guān)的共同推動下，“支持保稅培訓(xùn)新業(yè)態(tài)發(fā)展”寫入2023年8月海關(guān)總署出臺的《推動綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合改革措施》，一舉打破政策壁壘。同時，進口模擬設(shè)備可享受保稅政策，為企業(yè)節(jié)省了大量資金。

如今，星光凱明已在大興和廊坊同步設(shè)立分公司，充分整合兩地的科技、制造與數(shù)據(jù)優(yōu)勢，加速業(yè)務(wù)拓展。

為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，大興機場綜保區(qū)還建立跨部門合作機制，讓通關(guān)便利化水平再上新臺階。其中，進口藥品通關(guān)抽樣實現(xiàn)快速響應(yīng)，備案、抽樣與通關(guān)最短24小時內(nèi)完成，較以往節(jié)省10至15天。

亮眼的數(shù)據(jù)，是大興機場綜保區(qū)發(fā)展成果的最佳證明。今年1至6月，該綜保區(qū)保稅業(yè)務(wù)進出口值達42.8億元，同比增長43.6%，占進出口總值的98%，保稅業(yè)務(wù)比例居全國前列。

“保稅+”正不斷為大興機場綜保區(qū)注入新動能，更加出了發(fā)展外向型經(jīng)濟的新空間。

黃驊市融媒體中心

來源 | 河北日報客戶端

編輯 | 張孟臻 實習(xí)編輯 | 劉冰