1985年，成都軍區(qū)原計劃并入昆明軍區(qū)，但最終卻是“撤昆入成”

在1985年11個大軍區(qū)調(diào)整縮減為7個大軍區(qū)的過程中，關(guān)于成都軍區(qū)、昆明軍區(qū)的去留問題成為了一個非常棘手的問題。在調(diào)整改革初期，成都軍區(qū)原計劃是并入昆明軍區(qū)、昆明軍區(qū)也是為此做好了接收成都軍區(qū)的準(zhǔn)備，但待最終命令下達(dá)后，結(jié)果卻是昆明軍區(qū)并入成都軍區(qū)，而外界便將這一過程稱為“成昆之變”。接下來，小圣就為大家展開介紹一下相關(guān)情況，帶大家一起回顧一下這段珍貴的歷史。

1985年6月14日，中央軍委正式發(fā)布關(guān)于《合并整編大軍區(qū)》的命令，要求面向國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的要求進(jìn)一步縮減4個大軍區(qū)。其中，福州軍區(qū)、武漢軍區(qū)和烏魯木齊軍區(qū)的撤銷較為順利，各方共識達(dá)成的也比較統(tǒng)一（當(dāng)然了，異議和爭取還是有的，比如武漢軍區(qū)一再強(qiáng)調(diào)其戰(zhàn)略機(jī)動性、輻射范圍廣以及作為“軍委總預(yù)備隊”的角色，建議保留）。不過，在昆明軍區(qū)、成都軍區(qū)的去留問題上卻引發(fā)了各方的激烈討論，畢竟軍區(qū)合并可是一個涉及國家安全的戰(zhàn)略性問題，軍區(qū)之間怎樣進(jìn)行合并、合并后指揮機(jī)關(guān)設(shè)在哪，都會產(chǎn)生牽一發(fā)而動全身的影響。

甚至就連昆明軍區(qū)內(nèi)部都產(chǎn)生了意見分歧，例如時任昆明軍區(qū)軍務(wù)部長的郭發(fā)仁表示：“我們認(rèn)為不管從地理環(huán)境、戰(zhàn)略地位和邊疆地位考慮，恐怕我們認(rèn)為保留昆明軍區(qū)還是合適的。”而與之意見相左的時任昆明軍區(qū)后勤部長馬秉臣卻表示：“贊成兩區(qū)合并在成都，在西南來講，成都這個位置是重要的。”

不過，由于當(dāng)時正處于對越邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的膠著期，即處于特殊時期，前線戰(zhàn)斗正打的如火如荼，而云南邊境作為主戰(zhàn)場之一，昆明軍區(qū)自然肩負(fù)著重要職責(zé)、地位突出、扮演著“關(guān)鍵角色”，所以這也是昆明軍區(qū)認(rèn)為自身戰(zhàn)略地位重要、不可輕易撤銷的理由（畢竟事關(guān)前線軍心穩(wěn)定）。同時，作為另一方的成都軍區(qū)，則是認(rèn)為從整個西南地區(qū)來看成都更具備戰(zhàn)略縱深優(yōu)勢，能夠更好的兼顧云南、西藏兩個方向。

于是乎，在經(jīng)過一番激烈的爭論后，主張把軍區(qū)機(jī)關(guān)設(shè)在昆明的意見占上風(fēng)，而最終初步方案也確實是定為將成都軍區(qū)并入昆明軍區(qū)（俗稱“并成入昆”）。因此，在當(dāng)時的動員大會上，楊得志總參謀長說：成都與昆明軍區(qū)合并，指揮機(jī)關(guān)定在哪里經(jīng)反復(fù)論證，我們認(rèn)為在昆明為好。如此一來，成都軍區(qū)并入昆明軍區(qū)的方案似乎已經(jīng)板上釘釘，為此成都軍區(qū)在建司令部大樓已停止建設(shè)，相關(guān)人員調(diào)整安置方案也進(jìn)行了不斷的細(xì)化。

然而，事情的轉(zhuǎn)機(jī)發(fā)生在了1985年5月軍委擴(kuò)大會議召開前，經(jīng)過上上下下反復(fù)的論證，認(rèn)為昆明合并到成都更為合適的意見又逐漸占了上風(fēng)，并最終得到了軍委主要首長的支持。理由很簡單：從國家建設(shè)長遠(yuǎn)利弊和整體戰(zhàn)略利害關(guān)系出發(fā)，成都軍區(qū)的戰(zhàn)略縱深大、地理位置關(guān)鍵，能更好的兼顧西藏和云南兩個戰(zhàn)略方向，同時成都又是西南地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)、交通和文化中心（物產(chǎn)豐富、保障有力），更適合軍區(qū)總部機(jī)關(guān)駐扎。而如果把軍區(qū)機(jī)關(guān)設(shè)在昆明，則將面臨戰(zhàn)略縱深小、遠(yuǎn)離西藏、交通不便等現(xiàn)實問題，不利于今后的進(jìn)一步發(fā)展。

時任成都軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)赴云南與昆明軍區(qū)交接

1985年5月23日～6月6日，中央軍委擴(kuò)大會議在北京召開，重要議題包括調(diào)整選配大軍區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子、貫徹落實軍隊改革體制和精簡整編的方案、部署整編工作等等。最終，中央軍委決定還是昆明軍區(qū)合并到成都軍區(qū)更合適。1985年8月14日，中央軍委發(fā)布“昆明與成都軍區(qū)合并”的命令，接到命令后，昆明軍區(qū)即可執(zhí)行、后于8月30日停止辦公。

需要強(qiáng)調(diào)的是，昆明軍區(qū)黨委和機(jī)關(guān)以及全體官兵在精簡整編中的表現(xiàn)是相當(dāng)出色的（表現(xiàn)出很強(qiáng)的大局意識和紀(jì)律意識），尤其是昆明軍區(qū)黨委常委會做出了明確的決定：堅決執(zhí)行精簡整編命令，不許借機(jī)突擊提職、突擊花錢，不許侵占公物，不許利用職權(quán)干預(yù)子女和身邊工作人員的安排。“成昆之變”是當(dāng)時“軍改大盤子”上的最后一個棘手問題，昆明軍區(qū)確定撤銷并入成都軍區(qū)后，“百萬大裁軍”大幕全面拉開了！