在1985年11個大軍區(qū)調(diào)整縮減為7個大軍區(qū)的過程中,關(guān)于成都軍區(qū)、昆明軍區(qū)的去留問題成為了一個非常棘手的問題。在調(diào)整改革初期,成都軍區(qū)原計劃是并入昆明軍區(qū)、昆明軍區(qū)也是為此做好了接收成都軍區(qū)的準(zhǔn)備,但待最終命令下達(dá)后,結(jié)果卻是昆明軍區(qū)并入成都軍區(qū),而外界便將這一過程稱為“成昆之變”。接下來,小圣就為大家展開介紹一下相關(guān)情況,帶大家一起回顧一下這段珍貴的歷史。
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1985年6月14日,中央軍委正式發(fā)布關(guān)于《合并整編大軍區(qū)》的命令,要求面向國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的要求進(jìn)一步縮減4個大軍區(qū)。其中,福州軍區(qū)、武漢軍區(qū)和烏魯木齊軍區(qū)的撤銷較為順利,各方共識達(dá)成的也比較統(tǒng)一(當(dāng)然了,異議和爭取還是有的,比如武漢軍區(qū)一再強(qiáng)調(diào)其戰(zhàn)略機(jī)動性、輻射范圍廣以及作為“軍委總預(yù)備隊”的角色,建議保留)。不過,在昆明軍區(qū)、成都軍區(qū)的去留問題上卻引發(fā)了各方的激烈討論,畢竟軍區(qū)合并可是一個涉及國家安全的戰(zhàn)略性問題,軍區(qū)之間怎樣進(jìn)行合并、合并后指揮機(jī)關(guān)設(shè)在哪,都會產(chǎn)生牽一發(fā)而動全身的影響。
甚至就連昆明軍區(qū)內(nèi)部都產(chǎn)生了意見分歧,例如時任昆明軍區(qū)軍務(wù)部長的郭發(fā)仁表示:“我們認(rèn)為不管從地理環(huán)境、戰(zhàn)略地位和邊疆地位考慮,恐怕我們認(rèn)為保留昆明軍區(qū)還是合適的。”而與之意見相左的時任昆明軍區(qū)后勤部長馬秉臣卻表示:“贊成兩區(qū)合并在成都,在西南來講,成都這個位置是重要的。”
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不過,由于當(dāng)時正處于對越邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的膠著期,即處于特殊時期,前線戰(zhàn)斗正打的如火如荼,而云南邊境作為主戰(zhàn)場之一,昆明軍區(qū)自然肩負(fù)著重要職責(zé)、地位突出、扮演著“關(guān)鍵角色”,所以這也是昆明軍區(qū)認(rèn)為自身戰(zhàn)略地位重要、不可輕易撤銷的理由(畢竟事關(guān)前線軍心穩(wěn)定)。同時,作為另一方的成都軍區(qū),則是認(rèn)為從整個西南地區(qū)來看成都更具備戰(zhàn)略縱深優(yōu)勢,能夠更好的兼顧云南、西藏兩個方向。
于是乎,在經(jīng)過一番激烈的爭論后,主張把軍區(qū)機(jī)關(guān)設(shè)在昆明的意見占上風(fēng),而最終初步方案也確實是定為將成都軍區(qū)并入昆明軍區(qū)(俗稱“并成入昆”)。因此,在當(dāng)時的動員大會上,楊得志總參謀長說:成都與昆明軍區(qū)合并,指揮機(jī)關(guān)定在哪里經(jīng)反復(fù)論證,我們認(rèn)為在昆明為好。如此一來,成都軍區(qū)并入昆明軍區(qū)的方案似乎已經(jīng)板上釘釘,為此成都軍區(qū)在建司令部大樓已停止建設(shè),相關(guān)人員調(diào)整安置方案也進(jìn)行了不斷的細(xì)化。
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然而,事情的轉(zhuǎn)機(jī)發(fā)生在了1985年5月軍委擴(kuò)大會議召開前,經(jīng)過上上下下反復(fù)的論證,認(rèn)為昆明合并到成都更為合適的意見又逐漸占了上風(fēng),并最終得到了軍委主要首長的支持。理由很簡單:從國家建設(shè)長遠(yuǎn)利弊和整體戰(zhàn)略利害關(guān)系出發(fā),成都軍區(qū)的戰(zhàn)略縱深大、地理位置關(guān)鍵,能更好的兼顧西藏和云南兩個戰(zhàn)略方向,同時成都又是西南地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)、交通和文化中心(物產(chǎn)豐富、保障有力),更適合軍區(qū)總部機(jī)關(guān)駐扎。而如果把軍區(qū)機(jī)關(guān)設(shè)在昆明,則將面臨戰(zhàn)略縱深小、遠(yuǎn)離西藏、交通不便等現(xiàn)實問題,不利于今后的進(jìn)一步發(fā)展。
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時任成都軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)赴云南與昆明軍區(qū)交接
1985年5月23日~6月6日,中央軍委擴(kuò)大會議在北京召開,重要議題包括調(diào)整選配大軍區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子、貫徹落實軍隊改革體制和精簡整編的方案、部署整編工作等等。最終,中央軍委決定還是昆明軍區(qū)合并到成都軍區(qū)更合適。1985年8月14日,中央軍委發(fā)布“昆明與成都軍區(qū)合并”的命令,接到命令后,昆明軍區(qū)即可執(zhí)行、后于8月30日停止辦公。
需要強(qiáng)調(diào)的是,昆明軍區(qū)黨委和機(jī)關(guān)以及全體官兵在精簡整編中的表現(xiàn)是相當(dāng)出色的(表現(xiàn)出很強(qiáng)的大局意識和紀(jì)律意識),尤其是昆明軍區(qū)黨委常委會做出了明確的決定:堅決執(zhí)行精簡整編命令,不許借機(jī)突擊提職、突擊花錢,不許侵占公物,不許利用職權(quán)干預(yù)子女和身邊工作人員的安排。“成昆之變”是當(dāng)時“軍改大盤子”上的最后一個棘手問題,昆明軍區(qū)確定撤銷并入成都軍區(qū)后,“百萬大裁軍”大幕全面拉開了!
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