聚焦千米之下，搶占低空高地——2025浙商低空經濟合作周暨建德低空生態展成功舉辦

低空經濟作為新質生產力的典型代表，正由“示范驗證期”邁入“成體系運營”的加速階段，已成為推動區域經濟轉型升級、塑造未來競爭優勢的關鍵引擎。一場千米之下的產業潮涌正在悄然興起。值此關鍵節點，9月18-19日，2025浙商低空經濟合作周暨建德低空生態展在杭州建德盛大召開。

本次浙商低空經濟合作周以“智匯低空 浙里領航”為主題，中國工程院院士、航空動力學家、北京航空航天大學教授劉大響，浙江省人民政府參事、省咨詢委委員、浙商發展研究院副院長胡堅，浙江日報報業集團黨委委員、專職副書記金炳雄，浙江省機場集團黨委委員、副總經理，寧波機場公司黨委書記、董事長馮劍寒，中國交通運輸協會低空交通與經濟專委會副秘書長、火箭軍綜合保障技術專業組成員酒海燕，中共建德市委副書記、市長王新鋒等學界、政界嘉賓及企業家代表齊聚一堂，匯聚政、產、學、研、金、媒等多方智慧，共探低空新藍海，共繪發展新圖景。

發展低空經濟正當時

本次活動的舉行，正是浙江低空經濟發展展翅待飛之時：今年4月，浙江公布了11個低空經濟“先飛區”試點縣域，以縣域為新支點，探索跨縣域、跨場景的低空飛行活動與服務落地。浙江已將低空經濟視為戰略性新興產業之一，正在大力推動建成“民航強省”與“低空經濟發展高地”的目標。預計到2035年，要基本完成相關建設和制度體系完善。

在19日合作周主報告會現場，建德市委副書記、市長王新鋒通過致辭向世界拋出了低空經濟版的“建德邀約”。

王新鋒介紹，建德早在2006年就拿到省內首張A類民用機場許可證，有5700平方公里華東地區最大單塊低空空域，建成全省低空服務系統指揮中心，并落地華東智能無人系統試驗測試認證基地。

他表示，航空小鎮有一定的工業級無人機制造基礎，本地的土壤扶持培育了像華奕這樣的優秀企業——拿下國內首張無人直升機特殊適航證，已中標全國20個省市應急救援平臺中的11個，并現場公布產業“資金彈藥”——市級2億元低空經濟綜合基金，同時也參與了杭實集團30億元規模的低空經濟母基金。

“建德‘打開門’就是長三角”，建德已經為大家搭建了一系列平臺，集中展示低空經濟領域的新產品、新技術、新場景、新業態。最后，王新鋒誠邀與會嘉賓為建德低空經濟頂層設計“多把脈、多指點”，把更多合作落到建德、把更多場景放到建德，以本次活動為契機，加強交流合作，攜手共進，共同推動低空經濟高質量發展。

“從前的‘山水秘境’，正成為孕育新經濟的‘逐夢空間’。”浙江日報報業集團黨委委員、專職副書記金炳雄在致辭中這樣形容低空經濟為建德乃至浙江帶來的新機遇。

金炳雄表示，“低空之上，是無限精彩；合作之中，是未來可期。”作為浙商多年的“老朋友”，浙江日報報業集團和《浙商》雜志將持續以全媒體矩陣講好低空經濟與民營經濟發展的新故事，搭建合作平臺，聚力賦能企業創新突破。他呼吁廣大浙商把握低空經濟發展機遇，共同書寫產業新傳奇，讓建德成為全國低空經濟發展的示范窗口。

浙江省機場集團黨委委員、副總經理，寧波機場公司黨委書記、董事長馮劍寒在致辭中表示，“低空經濟是新質生產力的典型代表。”在馮劍寒看來，本次合作周對共建低空產業鏈條，構建產業生態，打造行業標桿具有重要的意義。“可以說是恰逢其勢、正當其時。”

馮劍寒表示，省機場集團深耕通用航空和低空經濟，全面推進“331+N”的核心產業布局，成功實現由“參與者”向“領導者”的轉變。省機場集團與建德攜手，將省級通航發展平臺落戶建德，共同推進通航“三張網絡”建設，實現全省900米以上低空飛行可視化，共同將建德機場低空空域面積擴展至全國最大的5700平方公里，以建德為中心開辟了39條低空航線，開通了6條短途的運輸航班。今年，省機場集團又與中信海直合資組建了我省首個通航運營“省級隊”，并且將航司的主運行基地落在建德。

馮劍寒還表示，展望未來，低空經濟所具有的發展潛力必將轉化為巨大的發展潛能，成為推動浙江率先邁入高質量發展的重要引擎。省機場集團期望與各方共同攜手，積極搶占低空經濟新賽道，奮力譜寫中國式現代化浙江民航新篇章。

系統化“起飛”，為低空經濟集智匯力

前景可期，而路徑多元。這場活動也是一場如何向低空要GDP的頭腦風暴盛會。

中國工程院院士，航空動力學家，北京航空航天大學教授劉大響圍繞"利國安民的重大戰略舉措——對低空經濟和應急救援發展的再思考"主題，深入闡述了低空經濟與應急救援發展的戰略意義與實施路徑。

“通用航空是繼房地產、汽車和高鐵之后我國國民經濟‘雙循環’高質量發展的又一新引擎。”劉大響表示，作為戰略性新興產業，低空經濟產業鏈條長，涵蓋領域廣，是其成為新引擎的潛力所在。

劉大響介紹，目前我國通航企業達689家，在冊通用航空器3173架，通用機場451個，2023年作業飛行135.7萬小時，近三年年均增速超過12%；無人機設計制造單位約2000家，運營企業接近2萬家，國內已注冊無人機300萬多架，飛行2311萬小時。深圳打造低空經濟中心，相關企業多達1500余家，深圳城市空中交通運輸飛行量居全國之首。我國低空經濟規模2023年超5000億元，2030年預計可達2-3萬億元，目前正迎來創新發展的戰略機遇期。

雖然未來可期，但劉大響表示，低空經濟發展仍存在以下主要問題：頂層設計有待完善：缺乏國家層面統一指揮和協調機制；體制機制尚需創新：法規政策、管理體制、運行機制存在不銜接現象；技術支撐存在短板：航空裝備國產化率低，技術壁壘待突破；安全監管面臨挑戰：需實現“看得見、呼得著、管得住”。

針對當前現狀，劉大響對低空經濟、應急救援提出發展建議，提出“政產學研用金”六位一體發展路徑，重點推進構建“政府主導、市場和公益相結合”的應急救援創新體系，推進“縣縣有通航機場、鄉鄉有直升機起降點”建設目標，加快低空空域開放，實施“政、軍、民”三方協同管理模式，培養“百萬級持證通航飛行員”，打造航空人才高地，設立“航空應急救援專項保險”基金，實現“免費”航空救助，加強低空經濟各類人才的教育和培訓，同時積極推進大城市和城市群之間的垂直起降飛機通航試點。

浙江省發展規劃研究院改革和發展研究室主任、高級工程師吳駿毅則系統闡述了浙江低空經濟高質量發展路徑，提出從“城市場景、消費場景、企業場景”三個場景共同發力，為打造全國低空經濟新高地注入強勁動能。

針對實際情況，吳駿毅表示，浙江的對策是因地制宜，精準發力，尋找技術相對成熟、可以盈利、安全可控的場景。他總結為，在政策上，要發展耐心資本，加大政策支持、資金支持、放寬空域管制等；在體制上，國企+民企聯動開發，讓國企開放場景，民企進入；在場景上選擇能夠盈利的超級場景，特別關注降本增效場景；在技術上，推動科技創新和產業創新融合，在場景中推動技術適應性改造，多試錯、才能多進步。

寧波立新科技股份有限公司董事長、寧波翼新智能科技有限公司董事長吳昌永受邀，在主報告會上以《傳統企業轉型低空經濟的破局之道》為題，用自身傳統電力裝備制造成功轉型低空經濟的經歷，為在場浙商及傳統企業代表提供轉型參考。

吳昌永稱，低空經濟涉及5G通信、AI避障、適航認證等前沿領域。然而，傳統企業轉型面臨技術壁壘高、人才缺口大、適航認證復雜、政策合規性強等多重挑戰。

如何破局？他提出了“四步走”戰略。第一步全面盤點技術、資金、人才資源，明確優勢短板；第二步細分場景選擇，聚焦工業巡檢、智慧物流等高需求、高回報領域；第三步篩選高需求、高適配場景，避免盲目布局；第四步以MVP產品快速迭代，降低試錯成本。

豐翼科技（深圳）有限公司副總裁（順豐集團）玄福倫則以《無人機物流實踐》為題發表主旨演講，從物流、直播、無人機服務等業務進展、優勢、團隊情況以及未來場景設想等方面與大家進行了分享。豐翼科技致力于“構建低空智慧網絡，讓幸福生活的傳遞多一種選擇”。近年來，豐翼科技持續建設以深圳為中心、覆蓋粵港澳大灣區的低空物流網絡，拓展深圳全域及大灣區核心城市的無人機航線互通，逐步開拓內地與香港、澳門的跨境無人機物流運輸，打造“粵港澳大灣區1-3小時低空物流網絡”。

坐以論道，也將起而行之

本次活動不僅是智慧碰撞的高地，也是新一輪行動吹響號角的地方。就在主報告會上，《低空經濟·建德宣言》（以下簡稱《宣言》）正式發布，不僅為我國低空經濟高質量發展錨定方向，更標志著浙商力量正集體進軍低空經濟新賽道，以智慧和行動共繪藍天藍圖。

華奕航空董事長王晉華、杭州臨空啟航智能科技有限公司創始人劉永生、新聯航空總經理鄭超、蕓濟無人機董事長倪俊杰登臺莊重宣讀，共同見證這一重要時刻。他們代表著低空經濟領域的中堅力量，承諾發揚浙商“四千精神”，共建智能低空運行體系，推動低空制造產業騰飛，打造浙江低空經濟“金名片”。

《宣言》強調，低空經濟不僅是技術革命和產業升級的新引擎，更是助力交通強國、航空強國戰略的關鍵支撐。現場嘉賓一致表示，將以此次《宣言》為新的起點，加強企業協同與創新合作，探索低空應用新場景，為中國低空經濟發展注入強勁的“浙江動能”。

同時，長三角低空經濟生態發展交流中心啟動儀式也在主報告會上舉行。中國交通運輸協會低空交通與經濟專業委員會秘書長酒海燕出席儀式并發表《低空新基建的實踐與展望2026》主題演講，系統闡述了我國低空經濟發展政策背景、法律法規體系及“智慧低空”新型基礎設施建設的總體框架與實踐路徑。

“未來天空的安全要靠飛行飛出來，我們期待在整個低空經濟發展過程中不斷推進機制創新、技術創新與應用創新。”酒海燕特別表達了對浙江發展的信心：“浙江作為數字經濟和民營經濟高地，具備得天獨厚的發展條件，相信浙江必將在低空經濟新賽道上率先突破、樹立標桿！”

此次交流中心的啟動，標志著長三角低空經濟發展進入協同推進、生態共建的新階段，將助力其成為全國低空經濟創新發展的新高地。

合作周上還發布了“領航者·2025低空經濟TOP100”“2025低空經濟領航之城”“2025低空經濟金融創新案例”“2025低空經濟十大創新場景案例”等，為中國低空經濟產業版圖與未來錨定了優秀坐標，并宣布“浙商低空經濟合作周”永久落地建德。

除主報告會外，本次合作周期間還舉行了政企懇談會、低空經濟（投融資）主題圓桌會等多項活動。

本次“浙商低空經濟合作周”由浙商發展研究院（浙商智庫）、浙江省機場集團有限公司、浙江日報報業集團、浙江省金融業發展促進會指導，建德經濟開發區管理委員會、建德經開集團控股有限公司、《浙商》雜志、中國交通運輸協會低空交通與經濟專業委員會主辦。

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來源：《浙商》雜志 記者 姚恩育