特朗普在那份把“國防部”改成“戰(zhàn)爭部”的行政令上簽字時,或許正回味著十八世紀(jì)的風(fēng)光——那時候美國靠著當(dāng)時的戰(zhàn)爭部,一路擴(kuò)大勢力范圍。他在辦公室跟媒體說這話時毫不遮掩:“‘國防’聽著太窩囊,‘戰(zhàn)爭部’才夠勁兒、才合適,一眼就能看出咱能打勝仗、有實(shí)力。”這一筆不只是改了個部門名,更像是給美國對外姿態(tài)做了一次徹底調(diào)整。
特朗普要給國防部改名,并非一時沖動,而是他長期以來想法的集中表達(dá)。他的想法和行事風(fēng)格確實(shí)和以往的美國領(lǐng)導(dǎo)人不太一樣,不太好按常規(guī)思路去猜。
很明顯,特朗普想改名,核心是覺得這段時間美軍光想著防守,沒拿出該有的進(jìn)攻勁頭。老話說“最好的防守就是進(jìn)攻”,他覺得這時候就得把美軍的實(shí)力亮出來,才能讓其他國家,特別是那些跟美國不對付的勢力服軟。
和這個改名命令相呼應(yīng)的是,美國2026年的國防預(yù)算沖破了一萬億美元,重點(diǎn)都投在了“金穹”太空導(dǎo)彈防御系統(tǒng)和第六代戰(zhàn)斗機(jī)這些項(xiàng)目上。
各方反應(yīng)炸開了鍋
給國防部改成“戰(zhàn)爭部”,乍一看像是特朗普一句話的事,可背后卻攪起了不小的風(fēng)波。
美國五角大樓正在起草的新版《國防戰(zhàn)略》透了底:要把重點(diǎn)從“此前關(guān)注的重點(diǎn)區(qū)域”,改成“先保住美國本土和西半球安全”。
這種“往回縮”的戰(zhàn)略,可能意味著美國打算大幅削減海外軍費(fèi),尤其是減少對東歐的援助和駐軍。這話一出來,不少北約盟友心里都犯嘀咕。
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與此同時,行政令里明確要求國防部長赫格塞思去推動國會把改名定成永久性的,還允許先把“戰(zhàn)爭部”當(dāng)官方別名用,連部長頭銜也改成“戰(zhàn)爭部長”。
這招“軟改名”挺取巧,繞開了國會立法流程,先把表面上的變化落實(shí)了。可真要徹底改過來,花錢可就多了去了——幾百個機(jī)構(gòu)的牌子、徽章、郵箱地址,還有軍裝都得換,保守估計得花十億美元。
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除了美國國內(nèi),國際上對這事的討論也不少。前美國駐北約大使盧特說,這事兒把二戰(zhàn)后搭起來的流程、機(jī)構(gòu)和規(guī)矩都拆了,盟友們難免會懷疑,美國還會不會真心實(shí)意保護(hù)他們。
歐洲各國更是得重新盤算和美國的關(guān)系:老大哥還愿意遵守《北大西洋公約》第五條,兌現(xiàn)當(dāng)初說好的“一起扛”嗎?一旦“戰(zhàn)爭部”取代了“國防部”,他們擔(dān)心的就不再是美軍能不能防住敵人,而是它會不會動不動就主動出手。
歐洲國家的這份擔(dān)心,不只是因?yàn)楦牧藗€名,更因?yàn)樘乩势照罱囊幌盗胁僮鳌獜墓_打擊伊朗核設(shè)施,到往委內(nèi)瑞拉附近海域增派戰(zhàn)機(jī)。他們真怕這位老伙計哪天把自己繞進(jìn)去、坑了自己。
1947年,杜魯門總統(tǒng)把戰(zhàn)爭部和海軍部合并,兩年后正式定名“國防部”,這在一定程度上意味著美國從“打仗為主”的路子轉(zhuǎn)向“守秩序”的定位。
可現(xiàn)在,特朗普卻打算往回走,又把那個帶著進(jìn)攻性的名字撿了回來。
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有數(shù)據(jù)統(tǒng)計,從二戰(zhàn)結(jié)束到2001年,全世界發(fā)生了248次沖突,其中201次都和美國有關(guān)系,占比超過八成。像朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭、海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭這些有名的戰(zhàn)事,要么是美國挑頭,要么是它領(lǐng)頭打的。
這么看,“戰(zhàn)爭部”這個名號回歸,是不是說美國總算愿意承認(rèn)自己一直在搞軍事擴(kuò)張了?
特朗普的性格因素在這事里起了不小作用。他向來不走尋常路,借著給國防部改名,正好秀一把“我能打破華盛頓老規(guī)矩”的決心,強(qiáng)化自己“不守常規(guī)”的形象,好爭取更多支持者。
現(xiàn)在美國國內(nèi)政治越來越分裂,這個有爭議的軍事改革話題,剛好把社會和媒體的注意力都吸過來,轉(zhuǎn)移大家對他正面臨的好幾起官司和反對聲音的注意力。
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特朗普甚至干脆直言:“第一次世界大戰(zhàn)、第二次世界大戰(zhàn),咱打贏的時候,它就叫‘戰(zhàn)爭部’。那時候誰都認(rèn)可,叫‘戰(zhàn)爭部’,咱就能贏大的。”
從全球角度看,特朗普這個改名決定可能引發(fā)的連鎖反應(yīng)真讓人揪心。眼下,俄羅斯和烏克蘭的沖突還在繼續(xù),中東地區(qū)局勢也不太平,伊朗也在留意著各方動向。這種時候,美國宣布“戰(zhàn)爭部”名號回歸,對全球來說無疑是個挺危險的信號。
美國本來是世界上最強(qiáng)大的國家,可它沒借著這份強(qiáng)大去維護(hù)國際秩序,反而干出這種事。要是最強(qiáng)大的國家先把文明規(guī)矩扔了,那“弱肉強(qiáng)食”搞不好就成了唯一的準(zhǔn)則。
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