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不久前,市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布了《溫州市城市中央綠軸(中軸線)區(qū)域G-04等地塊詳細(xì)規(guī)劃修改批前公告》。
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來源:市自然資源和規(guī)劃局
城市中央綠軸區(qū)域G-04等地塊,也就是軌道交通S1線惠民路站四周的地塊,由溫州大道、三友路、月樂東街、惠民路圍合而成,占地約146畝。
根據(jù)公告,本次規(guī)劃修改后,G-04c地塊為城市軌道交通用地,G-01a、G-01b、G-04a、G-04b、G-04d、G-04e地塊為交通場站用地,G-02a、G-02b、G-03a、G-03b地塊為公園綠地。
簡而言之,軌道交通S1線本身及惠民路站,為城市軌道交通用地;十二澗橋河兩岸,為公園綠地;其余地塊,為交通場站用地。
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來源:市自然資源和規(guī)劃局
按照此前的規(guī)劃,S1線惠民路站周邊為商業(yè)用地,與中央綠軸區(qū)域G-16地塊、印象城MEGA等,圍繞世紀(jì)公園構(gòu)建一座現(xiàn)代化商圈,成為城市中軸線上的亮點(diǎn)。
緊接著,S1線惠民路站北向通道封閉。從現(xiàn)場看,該地塊東北側(cè)已經(jīng)開始施工,而且開始建筑施工。
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施工現(xiàn)場
如今,這宗黃金寶地,到底將打造什么功能?
據(jù)溫州鹿城發(fā)布的消息稱,該地塊將以交通站場用地為基礎(chǔ),在滿足公共交通、停車等功能基礎(chǔ)上,臨時(shí)打造惠民大排檔。
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惠民大排擋效果示意圖。來源:溫州鹿城發(fā)布
其中,地塊北側(cè)、東北側(cè)、東側(cè)、西南側(cè),將布局臨時(shí)建筑,打造大排檔。
南側(cè)、西北側(cè),則繼續(xù)保留停車場功能,公交首末站也將轉(zhuǎn)移至南側(cè)西片。
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功能分布圖。來源:溫州鹿城發(fā)布
眾所周知,S1線惠民路站,是該線客流量較大、知名度較高的一座車站,也是鹿城區(qū)僅有的兩座軌道交通車站之一。
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S1線惠民路站
它挨著世紀(jì)公園,地處城市中軸線之上,靠近印象城MEGA、世紀(jì)廣場、博物館、科技館等重大商業(yè)、公共設(shè)施,位置得天獨(dú)厚。
然而,自2019年該站開通以來,6年多時(shí)間,都沒有按規(guī)劃進(jìn)行TOD開發(fā),一直用于停車場等臨時(shí)功能。
6年多時(shí)間里,曾有多個(gè)開發(fā)商、運(yùn)營商考察、洽談該地塊,但始終沒有項(xiàng)目落地。
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S1線惠民路站及周邊設(shè)施
既然如今這里臨時(shí)打造惠民大排檔,那么今后從高鐵溫州南站、溫州龍灣國際機(jī)場出來的乘客,乘坐軌道交通S1線在惠民路站下車,就能體驗(yàn)溫州傳統(tǒng)風(fēng)味美食,并與世紀(jì)公園、印象城MEGA等形成互動(dòng)。
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既然地塊這么優(yōu)質(zhì),為什么正式的TOD項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)這么難?
關(guān)鍵在于,該地塊上有一段金溫鐵路沒拆,影響了地塊整體開發(fā)。
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地塊鳥瞰
此前,金溫鐵路從軌道交通S1線北側(cè)落地經(jīng)過,該地塊被分割為南北兩個(gè)地塊,完全無法往來。
2020年,金溫鐵路城區(qū)東段拆除,就從該地塊開始,一路向東。
然而,考慮到為火車站預(yù)留完整列車掉頭空間,在該地塊上,仍保留了約200米的落地鐵路,無法拆除。
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與S1線并行的金溫鐵路
同樣地,該地塊西側(cè)的惠民路,依舊保留平交道口,在火車掉頭時(shí)需關(guān)閉道口,造成車輛等待。
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惠民路平交道口
根據(jù)規(guī)劃,待火車站搬遷至火車西站后,預(yù)計(jì)牛山及以東的金溫鐵路,都將拆除。
然而近期,火車站搬遷及金溫鐵路城區(qū)段拆除,短期內(nèi)難以推進(jìn),仍將在一段時(shí)間里保持現(xiàn)狀。
這不僅影響了S1線惠民路站的TOD開發(fā),還影響了S1線、S3線在火車站的設(shè)站、換乘。
那么,利用S1線惠民路站的地段與人流,臨時(shí)打造一座大排檔,也好過閑置。
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在S1線惠民路站地塊東側(cè),隔著世紀(jì)公園,中央綠軸區(qū)域G-16地塊,當(dāng)前也臨時(shí)打造了一座露營基地。
那么,在中央綠軸區(qū)域,短期內(nèi)只有印象城MEGA一座商業(yè)綜合體。規(guī)劃中所謂的商圈,暫時(shí)只能由大排檔、露營基地來湊成。
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臨時(shí)露營基地
至于S1線惠民路站何時(shí)才能真正啟動(dòng)高質(zhì)量的TOD開發(fā),需待火車站搬遷及金溫鐵路拆除,暫無明確時(shí)間表。
同樣地,S1線、S3線在火車站的設(shè)站、換乘,也需待火車站搬遷及金溫鐵路拆除,同樣沒有明確時(shí)間表。
可見,火車站及金溫鐵路,阻礙了溫州很多事物的發(fā)展。
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S1線惠民路站
利用閑置地塊建設(shè)臨時(shí)大排檔的做法,前些年曾經(jīng)在濱江CBD出現(xiàn)過,也就是紅極一時(shí)的濱江大排檔。
去年年底,濱江大排檔拆除,如今正在建設(shè)青山全球總部。
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原濱江大排檔
這些年,隨著樓市下行,土地出讓難,這些臨時(shí)的做法也越來越多。
比如在甌江口,就利用閑置土地,打造了臨時(shí)的大排檔——鯤鵬海鮮島。日前,鯤鵬海鮮島工程竣工,即將投用。
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鯤鵬海鮮島。來源:甌江口集團(tuán)
接下來,類似做法,或許還會(huì)陸續(xù)在其他地方出現(xiàn)。
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