19:4！菲參議院做出特殊裁決，少數(shù)派：歸檔意味彈劾程序“已死”

菲律賓馬尼拉，關(guān)于莎拉·杜特爾特的彈劾案終于塵埃落定，參議院總共24個(gè)席位，以19票贊成，4票反對(duì)，1票棄權(quán)的壓倒性優(yōu)勢(shì)，通過(guò)了對(duì)莎拉彈劾案的案件存檔。

不少人覺得疑慮，莎拉彈劾案既沒有通過(guò)，也沒有駁回，為何結(jié)果是“存檔”呢？那么，對(duì)于菲律賓副總統(tǒng)莎拉的彈劾，究竟是終止了，還是要繼續(xù)彈劾呢？

我們來(lái)捋一下這個(gè)思路，在菲律賓的政治體系中，彈劾程序由眾議院發(fā)起，并提交至參議院進(jìn)行審理。不過(guò)，莎拉的支持者或法律團(tuán)隊(duì)可以利用一切合法手段來(lái)保護(hù)她的權(quán)益，包括通過(guò)法律途徑質(zhì)疑彈劾程序的有效性。

因此，地方法院認(rèn)定，針對(duì)莎拉的彈劾案，舊的指控已經(jīng)失效，新的指控違反了憲法，即一年內(nèi)多次重復(fù)彈劾同一名政府官員。眾議員不服，向最高法院提起上訴，不過(guò)，24小時(shí)不到，眾議院得到的回復(fù)是：針對(duì)莎拉的彈劾程序違法，并強(qiáng)調(diào)裁決立即生效，必須執(zhí)行。為緩解部分質(zhì)疑，最高法院命莎拉律師團(tuán)隊(duì)對(duì)眾議院的上訴進(jìn)行解釋評(píng)論，時(shí)間為8月15日前。

當(dāng)然，菲律賓參議院大部分參議員包括參議長(zhǎng)表示遵從最高法院的裁定，但是馬科斯陣營(yíng)的眾議院不服，又重新向最高法院提交了一份重新考議的動(dòng)議。也就是說(shuō)要規(guī)勸菲律賓最高法院“回心轉(zhuǎn)意”，重下決定。

這個(gè)時(shí)候，參議院對(duì)莎拉彈劾案怎么處置，就成接下來(lái)的關(guān)鍵。老杜陣營(yíng)表示，既然最高法院已經(jīng)判決，那么就該將莎拉彈劾案直接駁回眾議院，不再審理，代表人物是老杜盟友羅丹特·馬爾科萊塔，他剛斬獲參院位高權(quán)重的“藍(lán)帶委員會(huì)”主席一職；反方表示，既然眾議院由提交了重新考慮的動(dòng)議給最高院，最高院存在改變主意的可能，要求推翻駁回莎拉彈劾案的提議，代表人物是少數(shù)派領(lǐng)袖蒂托·索托。

兩邊都有理，那么有沒有一種折中的方案呢？還真有，不得不佩服菲律賓參議員的創(chuàng)造性思維，有人提出了第三種方案：將此次莎拉彈劾案案件“存檔” ，即在最高法院改變主意之前，案件永久性擱置，參議院將不再推進(jìn)莎拉彈劾案，眾議員也不再反復(fù)與參議院糾纏不清，這才有了文章開頭的投票環(huán)節(jié)。“讓歷史記錄下，在這個(gè)時(shí)刻，我們選擇了憲法，我們選擇了依法治國(guó)，”參議院議長(zhǎng)弗朗西斯·埃斯庫(kù)德羅說(shuō)，他投了存檔案件的票。

值得注意的是，在這次參議院的博弈當(dāng)中，少數(shù)派成了一股不可忽視的力量，少數(shù)派領(lǐng)袖帝拖·索托，參議員麗薩·洪蒂佛羅斯，弗蘭西斯·邦伊里南，巴姆·阿基諾投了反對(duì)票。帝托·索托更是聲稱，彈劾條款歸檔意味著彈劾程序“已死”，表示對(duì)參議院的最終決定還是持反對(duì)意見。其中，麗莎·洪蒂維羅斯此前公開表示過(guò)，“我愿意考慮代表所有反對(duì)派參加總統(tǒng)選舉。”可見，現(xiàn)在少數(shù)派的最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不是馬科斯，而是2028年總統(tǒng)熱門人選莎拉。

當(dāng)然，莎拉此次可以說(shuō)大獲全勝，但是，是不是就高枕無(wú)憂了呢？還沒到那個(gè)時(shí)候，此次支持彈劾案件存檔，是受到了最高法院判決的影響，并非說(shuō)19個(gè)參議員全部支持不彈劾莎拉。一來(lái)馬科斯陣營(yíng)不可能就此認(rèn)輸，二來(lái)少數(shù)派也不可能輕易放手，到了2026年，彈劾莎拉大概率會(huì)在眾議院重啟，屆時(shí)，如果投票表決，才是真正的巔峰對(duì)決。