東北為什么能成為“低物價天堂”？

頭圖由豆包生成

　　據說有這么一個地方，已經成為00后年輕人心目中的“低物價天堂”。就算你月薪只有3000元，在這里也可以實現點菜自由。

　　都說在這里，仿佛有一套名為“東北幣”的獨立貨幣系統，物價低到超乎你的想象。

　　去年，筆者去了一趟東北，印象最深刻的就是物價便宜，那一刻我終于感受了一把“點菜自由”。下圖是當時沈陽街邊的一個餐館的菜牌，炒甘蘭一份9元，檸檬鍋包肉26元，爆香肝19元，爆魷魚19元，而且都是份量十足。

　　隔壁桌的椰子雞，一大盆，很多雞肉，一看價格才36元，這要是放在廣州，最少得100元。

　　你敢不敢想象，在沈陽，只需要10塊錢，就可以吃上一頓扶著墻出的早餐自助，光菜式就有四五十種，堪比五星級大酒店。

　　你可別以為都是什么饅頭咸菜或者白粥，人家羊湯、酸菜燉豬肉、紅燒肉等各式炒菜應有盡有，主打一個怕你吃不飽還虧錢了。

　　你要是去飯店點菜吃飯，給老板80塊錢，人家可以做出“滿漢全席”，炒豆芽8塊、宮保雞丁16元、麻辣豆腐9元、土豆絲9元、炒甘藍10元、孜然雞心18元，酸辣粉9元，一頓操作下來，這7個菜總共只需要79元，還能找回你1元。

　　而且你還別以為份量很小，東北菜追求的是大快朵頤，這些菜都是拿大盤大盆裝的，份量管夠，80元，5個人吃都綽綽有余。

　　在東北，服務員擔心的是你的菜點多了，而不是使勁要你加菜。如果你菜點多了，人家還會攔著你，夠吃了，別點了。

　　網上有人就建議，如果你去東北旅游，可以去購買防寒衣物，因為這里的雪地靴一雙只需要39元，50元可以買到兩條保暖褲，這價格甚至賽過拼多多。

　　同等服務的洗浴中心，在北京可能要300元一位，而在哈爾濱，可能只需要花上三分之一的價格。

　　那么，東北的物價為什么這么便宜呢？

　　在經濟學里，影響物價的具體宏觀因素主要有五個方面：輸入型因素（主要包括匯率和大宗商品）、貨幣供給、利率、工資和老齡化。

　　前三項的地區差異并不大，真正造成地區差異的就在于工資和老齡化，而這恰恰就是東北被奉為“低價天堂”的關鍵所在。

　　東北物價低的背后，我們不得不揭開一個赤裸裸的事實，那就是工資水平也不高。

　　我們先來看一組有意思的數據對比。2023年，哈爾濱常住人口978萬，全市所繳納的個人所得稅為16億。而遠在南方的廣東珠海常住人口246萬，個稅卻高達154億。也就是說，人口體量只是哈爾濱四分之一的珠海，個稅貢獻卻是哈爾濱的9.6倍。

　　一般來說，老百姓收入越高，財富越多，創造的個稅收入也越高。而從中國的個稅收入結構來看，其中60%來自居民工資薪金所得。哈爾濱的個稅收入低，也恰好從側面證明了工資收入不多。

　　根據中國統計年鑒，2023年，在全國31個省市中，東北三省吉林、黑龍江和遼寧的城鎮非私營單位工資分別位列全國倒數第三、第五和第八，城鎮私營單位工資則分別位列全國倒數第四、第一和第八。

｜2023年全國各省市平均工資

　　看看居民的人均可支配收入。2024年，東北三省中，只有遼寧的數據稍微高點，達到了39844元，位于全國的中位值以上。而吉林和黑龍江明顯拖了后腿，人均可支配收入都位于中位值以下，分別為31318元和31269元，在31個省市中位列倒數第八和第七。

　　那么東北的工資為什么這么低呢？這與東北的經濟結構特點有著莫大的關系，那就是國有經濟占比高。

　　根據統計資料，遼寧省的國有經濟占比超過30%，吉林省超過40%，黑龍江省超過50%，都遠遠高出全國平均水平。而且東北三省的國有工業企業資產與私營企業資產之比，也明顯高于廣東、浙江、江蘇等發達地區。

　　我們再從2024年各省會的公積金繳存情況來看，黑龍江的體制內（機關事業單位和國有企業）繳存占比最高，達到了78.82%，吉林位列第5，達到了64.54%，遼寧情況稍好一點，位列第12，達到了48.99%。這也就意味著，在東北，100個勞動人口中，就有至少50個捧著鐵飯碗。

　　此前曾有媒體人發布2023年主要城市的體制內強度指數，其中哈爾濱的體制內人員（包含政府機關、事業單位、國有企業）繳存公積金人數占當地全部繳存人數的比重高達70.15%，長春和沈陽的占比也不低，達到了50.9%和42.13%。

　　按照指數發布團隊的說法，一個地方的體制內強度指數低于33%，是比較合理的。比重越高，就意味著這個地方對于國有經濟的依賴更大，市場經濟的活躍程度較低，而東北三省的龍頭省會，都已經超過了33%。

　　以上種種跡象表明，國有經濟在東北的經濟發展、居民就業中扮演著舉重若輕的角色。

　　很多人可能不知道，在東北，矗立著一些超乎你想象的超大型國企。其中，中國龍江森林工業集團（下稱龍江森工）就是一個典型代表。很多人都聽聞過東北的雪鄉景區，但可能很少人知道，這個熱門景區就隸屬于龍江森工。

　　這個東北國企的獨特之處在于，在2018年進行市場化改制之前，這家企業居然擁有自己的人口、林業局、企業和公檢法。當時下轄事業單位326家，集團總部機構42個，林業局公司權屬單位1266個。

　　如今改制之后，下轄事業單位有56家，集團總部機構也有17個，林業局公司權屬單位969個，下轄的林區人口為83.9萬人、另外還有在冊職工11.12萬人，總人數接近百萬。

　　而且除了龍江森工，東北還有如北大荒農墾集團、中國一汽、鞍鋼集團、中國一重等多家超大型的國企。

　　在過去很長一段時間，這些龐大的國企成為當地人就業的巨大蓄水池，家庭的小單位也被嵌入到單位這種社會網絡中，東北地區由此形成了一個工業單位制社會，導致當地人對于“大單位”有就業偏好，而中小企業的生存空間被擠壓，做生意的更是被視為“邊緣人”。

　　然而，當市場化的浪潮席卷而來，東北由于國企林立，想轉個身都猶如笨重的大象一樣困難。

　　想當初在實施振興東北的時候，頂層也是優先選擇扶持大企業，這無疑進一步擠壓了中小企業的發展空間。最后的結果就是，大企業效率低下效益差，中小企業又發展不起來。

　　很多人可能會有疑問，國企不都是薪資高、待遇好嗎？東北國企那么多，怎么還會說工資水平不高呢？實際上，這是一種誤解。

　　你看看國資委最新公布的，2022年度96家央企“一把手”的“工資條”，在公布的106位央企“一把手”中，超過80%的年薪在60萬元至100萬元之間，但沒有一個人的年薪超過百萬，甚至有20位年薪在60萬元以下。

　　可能很多人覺得這個工資收入已經不算低了，但如果拿來跟同等體量的民企對比，隨隨便便一個中層管理人員，可能年薪就已經超過了30萬，高層管理人員可能年薪就有80萬以上。

　　那么國企的工資又是由什么決定的呢？此前的工資總額，實際上是由兩部分組成的，一是按人頭保障員工基礎收入，二是看企業創造的利潤。

　　但在2021年監管層調整了工資總額的計算方式，企業的凈利潤成為最最關鍵的變量，可以說起了決定性的作用。

　　比如，一家公司去年員工的工資總額為1億元，今年企業創造的凈利潤增幅為40%以上，那么按照相應系數，工資總額就能在1億元的基礎上增長8%。而且就算員工總數有同比例的增長，人均工資也只能維持原狀。這意味著，企業賺不賺錢，很關鍵。

　　而東北的國有企業經濟效益卻不容樂觀。2021年遼寧工業企業的營業收入利潤率僅為5%，明顯低于全國平均的7.1%，其中遼寧國有控股工業企業的營業收入利潤率僅為3.5%，低于全國平均的7%。中國第二、世界第三大鋼鐵企業——遼寧鞍鋼已經連續三年虧損，2024年虧損更是達到71億……

　　放眼整個東北，連一家千億市值的國企都沒有，可謂是大而不強。上市國企數量也并不算多，吉林18家，總市值1631億元，位列全國倒數第11。遼寧19家，總市值1376億元，全國倒數第9。黑龍江只有8家，總市值352億，全國倒數第3。“共和國長子”昔日的那份榮光，似乎難以再現。

31個省份上市國企情況，數據來源

: Wind、各地統計局，新財富整理（截至2023年7月27日）

　　而且當前的國有企業薪酬設計上也有不少問題。首先是依舊存在平均主義的思維模式，薪酬結構非常單一，80%以固定工資為主，獎金為輔，更強調公平性，對于與績效掛鉤的獎勵機制不太重視。

　　其次，不同崗位之間的價值和貢獻度沒有科學的區分，職位工作也不能正確反映其價值。就拿一些關鍵崗位和核心員工來說，其薪酬待遇明顯低于民企同等崗位的水平。

　　有人可能會說，要論國資實力最強的，那必須是上海，全國唯一資產總額超過25萬億元的地區，約占全國資產總額的1/8，但上海的工資水平可不低啊。這是為什么？

　　關鍵就在于，上海的國企早已轉型，邁進了集成電路、人工智能、通信、醫療器件以及金融等新興產業賽道。

　　而且上海的國企市場化改革也很及時，通過引進戰略投資者、運營改革、薪酬激勵機制等，使得國企的經營情況較為良好。

　　此外，上海的民營經濟、外資經濟也非常發達，這都是高工資水平的有力推手。

　　反觀東北的國有企業，大多數還停留在傳統產業，新興產業成長緩慢，經濟結構缺乏多元化的發展，使得經濟效益難以實現高質量、高水平的提升。

　　過去，當南方城市想盡辦法搶占產業鏈中下游位置的時候，北方城市卻還沉浸在投資拉動的“老路子”中，停留在產業鏈上游、供應原材料的“舒適圈”，結局就是國企產業單一、轉型艱難、效益低下，最后發到員工手里的工資自然也受到影響。

　　而你再看看東北的民營企業，優質企業也不多，科技企業的規模也不大。大多數企業仍停留在一般生產型制造業和低端物業，新興產業涉足比較少，產業附加值不高，營收情況并不好，員工的工資水平也難以與其他地區相比。

　　在國有經濟偏重，民營經濟偏弱，國有企業經濟效益也不行的情況下，東北的工資水平自然也不高。當大家工資都不高的時候，買東西自然不舍得多花錢，而商家為了把東西賣出去，價格自然也得調低，整體的物價水平自然也就降下來了。

　　第二個關鍵原因，是東北老齡化與人口流動問題。

　　東北是中國最早實現工業化和城市化的區域，也是男女平等意識普及、女性受教育水平比較高的區域，因此生育率下降的情況也先于全國各地出現。從2015年開始，整個東北的人口自然增長開始轉負，比全國提早了足足7年。

　　2023年，黑龍江、吉林和遼寧的人口出生率持續走低，分別為2.92‰、3.76‰、4.06‰，在全國31個省份中位列倒數第一、第二和第四，甚至比全球出生率最低的韓國（5.5‰）還低。

　　更棘手的，還有老齡化的問題。2023年，遼寧、黑龍江和吉林65歲及以上老年人口的比例已經高達21.1%、18.8%和18.7%，高居全國31省份的第一、第四和第五。

　　按照國際通用劃分標準，遼寧更是已經進入了重度老齡化社會，其他兩省也邁入了中度老齡化社會。

　　老齡化的結果就是，東北三省身上的財政擔子更重了。根據此前財政部發布的2023年養老金調劑情況，遼寧高居榜首，缺口達844.31億元，黑龍江第二，缺口達829.32億元。東北三省的缺口，合計高達1892億元，占養老金缺口的七成。

　　實際上，東北的問題早有苗頭。2014年，遼寧養老金就出現收不抵支的情況。2016年，黑龍江就產生了232億的缺口，成為第一個累積結余被花光的省份。黑龍江還曾出現過養老金延遲發放的情況，在當時引起了不小的恐慌。

　　本來這些養老資金可以投入到人力資本和技術等優質資產上，從長遠來看，這將產生更大的社會價值，能夠促進地區經濟的發展，以及人均收入的提高，進一步提振消費水平。

　　除此之外，老齡化也促使新增勞動力的數量不斷減少，就意味著勞動供給減少，企業的勞動需求大于勞動供給，造成企業的用工成本上升、生產效率下降，不利于企業利潤的提升。

　　結果傳導到員工身上，就是勞動的薪資增長放緩，甚至出現降薪的情況。要知道，收入是消費的基礎，在居民收入增長受限的情況下，消費能力也會受到一定程度的抑制。

　　而且從消費結構上來看，老年群體更偏好在醫療保健、教育文化娛樂、居住等方面的支出，在生活用品、食品煙酒、交通等方面的支出相對較少，降低了東北的消費多樣性和活力。

　　而消費能力的下降就意味著需求的減少，企業的經營情況會受到影響，造成市面的蕭條。很多東北的年輕人在接受完高等教育之后，發現自己很難在家鄉找到體面的工作，或者合適的商業機會，所以他們必須離開東北，去京津地區、長三角、珠三角等這些經濟更發達的地區才能找到謀生的機會，人口開始出現外流。

　　2024年，黑龍江、遼寧、吉林各減少33萬人、27萬人和22萬人，合計減量超過80萬人。2015～2024年，這十年的時間，東北三省人口合計縮減超過1100萬人，相當于少了整整一個哈爾濱的人口規模。

　　人口流失之后，消費群體會減少，消費需求總量會下降，市場上的商品和服務供過于求，價格也會降低。而且由于勞動力人口的流失，經濟發展會受到影響，居民的收入水平下降，消費能力減弱，物價水平自然也會下降。

　　而且，在東北，還有一個很特別的“候鳥式過冬”現象。有一大部分東北人每年冬天，都有幾個月會選擇像候鳥一樣南遷，到海南、云南等地生活。

　　海南的三亞，因此都被網友戲稱為“東北省三亞市”。據統計，在海南1000多萬常住人口中，東北人就占了100萬，差不多十分之一。而在三亞76萬常住人口中，東北人就有20多萬，占比最高。

　　在2018年海南全島建設自由貿易試驗區獲批，發布“全域限購”之前，每年都有東北、華北地區的一、二線城市以及東南部省會城市的大批游客前往海南“組團看房”，其中東北籍的客戶占了絕大多數。

　　當時海南的房地產商，甚至打出了“哪個東北人，沒有一套海南房”的廣告。“擼串、穿貂、海南島”，也成了東北人喜好的三件套。而如今，北緯21度的亞熱帶城市云南省西雙版納，因為房價低洼，也受到了東北人的追捧，將有可能成為下一個海南。

　　實際上，這也是社會財富積累到一定水平時，會出現的一種正常現象。因為人們對舒適的需求開始發生巨大的變化，更愿意為溫暖的環境付出更高的代價。

　　如果你去看看美國的人口遷徙和城市進化情況，就會發現除了人口向大城市不斷遷移之外，氣溫也是人口遷移的一個重要因素。

　　在美國，1月份平均氣溫零度以下的城市，與平均氣溫10度以上的溫暖城市相比，前者的人口增速只有后者的三分之一。

　　當東北人還在用真金白銀砸向海南、云南的樓市時，2020年哈爾濱卻率先成為全國首個鼓勵開發商降價銷售的省會城市。

　　從2020年下半年開始，當全國大部分城市的房價都呈現上漲趨勢的時候，哈爾濱房價卻持續走低。2019年房產月均成交額74億，2020年僅有48.33億。一邊是巨量的庫存，另一邊卻是走低的銷售。

　　投資不過山海關的陰霾，緊緊籠罩在當時東北的房地產上空。據當時一位在哈爾濱從事多年二手房銷售的員工透露，在哈爾濱買房的全是剛需，沒有炒房客，庫存又那么高，價格怎么可能提上去。

　　本來東北三省的消費群體就少，人口的外遷雖然是短期的，但這無疑又進一步加劇了當地消費的疲弱，物價的走低。而這個旅居的群體，卻給海南、云南帶去了大量的消費，刺激了當地飲食、醫療、康養等第三產業的快速發展。

　　美國的佛羅里達州就是最好的例子。這里的氣候溫暖，全年陽光充足，吸引了很多退休人士來此安家落戶。久而久之，老齡產業成為當地重要的戰略性支柱產業，帶動了社區服務、老年護理、房地產、醫療衛生等多個產業快速發展，老年人群體貢獻的稅收也大大增加了地方財政收入。但對于寒冷的東北，這是一個難以觸及的“夢”。

　　出生率走低、老齡化加劇、勞動人口的流出、“候鳥式的南遷”……種種因素疊加的結果就是，東北的消費需求總量在減少，本地消費和資產價格被進一步壓縮，物價水平進一步走低。

　　對于東北而言，這漫長的季節，似乎還要持續很久。但這不意味著東北就沒有機會了，近幾年，我們可以看到東北的進出口行情正在大爆發，進出口規模連續4年創新高。

　　在風口到來的時候，東北老工業基地已有的生產、研發優勢，都能更有助于它再次起飛。困難重重，但對于東北而言，已無退路可言。祝福東北。

No.6439

原創首發文章

｜作者 巫珩

　　作者：香港科技大學碩士，區域經濟觀察者。

參考資料：南都大數據研究院：《一圖看96家央企高管工資條：超八成年入60萬-100萬》，

《南方都市報》

2024年1月；初蘭英、鄒曉東：《國企薪酬體系問題與改進路徑研究》，《就業與

保障

2024年8月；謝雯：《歷史社會學視角下的 東北工業單位制社會的變遷》，《開放時代》，2019年11月；

翟東升：《貨幣、權力與人》，中國社會科學出版社，

2019年