國家礦山安全監察局湖南局督導衡陽市礦山企業發現：監控系統異常斷線，突擊夜查捉李鬼

監察員查看某煤礦監控系統運行情況。

6月16日深夜11時30分，耒陽市某煤礦監控調度室，國家礦山安全監察局湖南局監察員陽燦眼光緊盯監控屏幕直面發問，“3486N1下分層工作面目前是什么狀況？”礦方負責人目光躲閃、言辭含糊。

這反常的回避，猶如黑暗中亮起的警示燈，瞬間讓現場空氣凝固——而這，正是湖南局開展礦山安全暗訪夜查的一個真實縮影。

6月16日至20日，國家礦山安全監察局湖南局黨組書記、局長姚文泉一行緊扣一體推動治本攻堅三年行動與“八條硬措施”硬落實，結合開展安全生產月活動主題，赴衡陽市開展礦山安全生產督導，實地抽查2處煤礦、1處非煤礦山及1處尾礦庫，累計排查問題隱患80余項，并督促地方監管部門切實強化汛期礦山安全監管工作。

查隱患

監控信號頻頻異常斷線、人員位置監測數據屢現超員。近期，這些看似技術故障的蛛絲馬跡，在湖南局督導組的案頭反復推敲，最終指向耒陽市某煤礦。

“這些故障背后必有蹊蹺。”6月16日深夜，一支由監察員和監控系統專家組成的督導組悄然驅車奔赴該煤礦，展開一場不打招呼的“夜查夜訪”。

23時30分，督導組如利劍直插該礦監控調度室。三路人馬迅疾鋪開一張無形之網：一路查報表、尋記錄；二路在監控專家帶領下，緊盯屏幕，逐幀“掃描”井下監控軌跡；三路直插班前會，捕捉最真實的管理脈動。

當督導組人員提及掘五隊施工的3486N1下分層工作面時，礦方人員言辭閃爍，這反常的回避如同點亮了一盞警示燈。

督導組當機立斷，組織兩路人馬即刻下井。當監察員趕到垱頭時，眼前景象觸目驚心——3486N1工作面垱頭煤塊崩落堆積成山，經核查竟是礦方擅自采用國家早已明令禁止的“巷道式采煤法”回采，這種原始作業方式極易引發頂板坍塌與瓦斯積聚風險。而在2188工作面，一部局扇竟同時向兩個掘進頭供風，綜合防塵形同虛設。

經過井下現場與地面監控系統數據反復對比，監控系統專家發現了一個更為惡劣的真相——礦方竟擅自關閉了3486N1工作面的T1、T2甲烷傳感器測點定義。

“測點定義被人為刪除，數據傳輸鏈路徹底中斷，這等于給監控系統‘蒙上了眼睛’！”監控系統專家姚永輝指著屏幕上的操作日志，嚴肅質問礦方技術負責人，“瓦斯是看不見的殺手，一旦瓦斯積聚，你們靠什么提前預警？這不是在管理礦山，是拿礦工兄弟的性命在賭！”

燈光下，礦方技術人員面有愧色，緊握雙手，額角的汗珠順著鬢角滑落。

“當監控系統淪為擺設，井下每個工作面都會像埋著導火索的火藥庫。這種通過關閉監控系統測點定義制造‘安全假象’的行為，比瓦斯超限本身更令人膽寒。”督導組負責人痛心地說。

次日凌晨4時，煤礦調度室燈光如白晝。督導組在反饋檢查情況時措辭嚴厲：“巷道式采煤無異于在火藥桶邊點火，擅自屏蔽傳感器更是知法犯法！必須立即停止3486N1和2188兩個工作面的所有作業，撤出人員！”

開方子

相較于屬地日常開展的安全檢查，省級督導有何優勢？湖南局相關負責人表示，除常規的執法人員外，督導組還帶著多名安全生產領域專家，確保在檢查中不放過安全生產的關鍵環節和易忽視癥結，并能“一患一策”，給出細致可行的整改建議。

17日，督導組再次來到該煤礦，采用“執法+服務”雙輪驅動模式，將剛性監管與柔性幫扶深度融合。監察員對照《安全生產法》等法規，以證據鏈還原井下違規場景，用圖文并茂方式明晰違法事實與風險后果。

同時啟動“診療服務”，針對隱患制定“一患一策”整改方案，從制度修訂、技術規范到現場流程進行全鏈條指導。專家在監控系統環節現場演示傳感器安裝規范與測點定義，助力企業完善監控預警體系，為該礦安全生產開出精準良方。

“我們認賬！認罰！認改！”該礦礦長幡然醒悟，“這次檢查既是當頭棒喝，更是救命良藥！巷道式采煤無異于自掘墳墓，屏蔽監控數據純屬掩耳盜鈴。我們立即組建技術專班，嚴格按照煤礦安全規程，徹底整改，絕不讓礦工在無安全保障的環境下作業。”

督導組抽查檢查衡南縣某央屬金屬礦業公司時發現，在礦山安全生產治本攻堅三年行動推進過程中，該企業工作流于形式，制定的目標任務和措施清單與實際工作脫節，對治什么“本”、攻什么“堅”缺乏清晰認知和有效落實，卻堅稱工作按計劃推進，暴露出責任意識淡薄、敷衍塞責的不良作風。

通過查閱企業相關管理制度、資料臺賬，并深入井下工作面實地檢查，督導組進一步發現安全隱患20條。其中，安全監控系統不完善，井下各主要作業地點和安全設備監控傳感器設置不到位；監控調度室人員操作應急廣播系統時生疏遲緩，嚴重影響突發狀況下的應急響應能力；通風管理工作不到位，為井下作業埋下安全風險。

瓦斯電閉鎖試驗不規范、刮板輸送機壓柱搭設不規范、CO傳感器等安裝維護不到位……督導組在耒陽某煤礦檢查發現34條問題隱患，企業存在隱患自查自改不到位情況。

督導組在查看某煤礦采掘工程平面圖。

促整改

“發現問題隱患，給出整改思路后，更要做好督促隱患整改落實到位的后半篇文章。”督導組負責人表示，針對檢查中發現的突出問題和重大事故隱患，湖南局將發出整改通知，督促當地政府和有關部門制定整改方案、細化整改責任、落實整改措施。

督導組在與礦山企業代表交流時，針對企業負責人提出的安全生產痛點、技術升級難點等問題，現場“對癥開方”，逐一制定幫扶方案，以“一企一策”精準服務助力企業破解管理難題，推動安全發展理念與風險防控措施落地見效。

為更好鞏固拓展衡陽市治本攻堅三年行動與“八條硬措施”推進工作的成效及成果，督導組強調，要聚焦精準施策、系統治理、長效防控三大核心發力，強化目標導向，對照任務清單開展復盤評估，制定分階段推進計劃，確保責任到人、落實到位；深化風險管控，持續推進隱患動態清零，督促企業健全自查、自改、自報閉環管理機制，提升重大風險防控能力；嚴格執法檢查，保持打非治違高壓態勢，對隱蔽采掘工作面、非法盜采、屏蔽傳感器等行為實施零容忍；夯實安全根基，加快推進“三個一批”方案落實，強化從業人員素質提升與班組標準化建設，推動部門協同監管常態化；筑牢汛期安全防線，針對主汛期極端天氣頻發特點，重點防范地表水倒灌井下、露天礦滑坡、尾礦庫排洪不暢等風險，開展應急演練，確保安全度汛。

來源： 湖南法 治報（文/ 全媒體記者 袁仲賢 曾金春 通訊員 李擎煒）

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