(原標(biāo)題:美國(guó)官員上演“流氓外交”,威脅各國(guó)放棄這一框架)
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美國(guó)總統(tǒng)特朗普
“美國(guó)耍流氓”!
這不是我說的,這是英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》的感嘆。
估計(jì)讓西方媒體這次也目瞪口呆,這年頭,見過霸凌的,但沒見過這么霸凌的,真是公開耍起了流氓。
《金融時(shí)報(bào)》就援引知情人士透露,前不久在倫敦舉行的聯(lián)合國(guó)國(guó)際海事組織會(huì)議上,美國(guó)官員可以說上演了一出極致的“流氓外交”——不是靠道理說服,而是靠威脅恐嚇,逼非洲國(guó)家、太平洋和加勒比地區(qū)的小島國(guó)放棄支持全球航運(yùn)凈零排放框架。
什么叫“流氓手段”?
就是茶歇時(shí)湊到你耳邊警告:敢支持?信不信你們國(guó)家的貨船進(jìn)美國(guó)港口多交錢?信不信你們官員和家屬的赴美簽證被卡?甚至有人被直接暗示:回國(guó)轉(zhuǎn)機(jī)過美國(guó)?小心點(diǎn)!
這哪是國(guó)際談判?
用一位參會(huì)者的感嘆:簡(jiǎn)直是紐約街頭黑幫片現(xiàn)場(chǎng)!
一位在場(chǎng)外交官心有余悸:“他們?cè)诟鱾€(gè)代表團(tuán)之間來回游說……威脅他們回去向首都匯報(bào):不改立場(chǎng)?后果自負(fù)!”
更離譜的是,有的國(guó)家還收到美國(guó)正式外交照會(huì),白紙黑字寫著“對(duì)等措施”:如果你支持,那加關(guān)稅、漲港口費(fèi)、取消船員簽證……
連日本、印尼這樣的國(guó)家,都收到了警告。
一位代表坦言:“有(美國(guó))人向我們發(fā)出非常具體的威脅,他們顯然盤算好了每個(gè)國(guó)家的軟肋。”
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美國(guó)官員逼非洲國(guó)家、太平洋和加勒比地區(qū)的小島國(guó)放棄支持全球航運(yùn)凈零排放框架
美國(guó)的舉措,讓整個(gè)國(guó)際磋商,陷入“完全震驚”的狀態(tài)。
“就像在和暴徒打交道。”一位資深人士說,“這是一種霸凌策略。他們不需要說清要對(duì)你做什么,只要讓你明白會(huì)有后果就行。”
為什么會(huì)這樣?
因?yàn)槊绹?guó)政府180度大轉(zhuǎn)彎了。
全球航運(yùn)凈零排放框架的基礎(chǔ),是人類基于全球變暖的危機(jī)感。
全球變暖,這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。全世界都傾向于認(rèn)為,一場(chǎng)氣候?yàn)?zāi)難迫在眉睫,必須壓縮溫室氣體排放。
所以,全球擬制定一個(gè)凈零排放框架,如果貨輪的溫室氣體排放,低于一個(gè)設(shè)定的閾值,那貨輪將得到獎(jiǎng)勵(lì);如果高于這個(gè)閾值,則必須繳納額外的費(fèi)用。
在之前的磋商中,全世界大多數(shù)國(guó)家,都表態(tài)支持這個(gè)凈零排放框架,包括中國(guó)、歐盟、日本、印度、巴西在內(nèi),這也得到了主要航運(yùn)公司的贊同。
確實(shí)也有個(gè)別國(guó)家反對(duì),主要是產(chǎn)油國(guó),比如沙特、俄羅斯和阿聯(lián)酋等。太平洋島國(guó)此前在投票中投了棄權(quán)票,認(rèn)為這些提案不足以實(shí)現(xiàn)脫碳目標(biāo)。
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特朗普上臺(tái)后,美國(guó)直接退出了框架談判
但最大的變量,卻是美國(guó)。
此前的美國(guó)政府,支持這個(gè)框架;但特朗普上臺(tái)后,美國(guó)直接退出了談判。
因?yàn)樵谔乩势湛磥恚驓夂蜃兣且粋€(gè)騙局,甚至是中國(guó)等國(guó)搞出的陰謀,損害美國(guó)利益……
這都哪跟哪啊!
美國(guó)原地掉頭,而且,為了阻止這個(gè)國(guó)際公約通過,不惜耍起了流氓。
對(duì)某些國(guó)家公開威脅,如果支持,那就對(duì)你們制裁,加關(guān)稅,等等等等。
還有對(duì)某些國(guó)家代表現(xiàn)場(chǎng)恐嚇,回頭你轉(zhuǎn)機(jī)想經(jīng)過美國(guó),對(duì)不起,不給簽證……
有知情人士就憤怒地說,“在國(guó)際海事組織的談判背景下,我從未聽說過類似的事情。那些被威脅的人只是官員,是公務(wù)員……”
當(dāng)國(guó)際規(guī)則成了任人打扮的小姑娘,所謂的秩序不過是強(qiáng)權(quán)的遮羞布。
本來全世界認(rèn)為,這一次公約將會(huì)順利通過;但最終的結(jié)果,公約既沒有通過,也沒有否決,而且是延后12個(gè)月再表決。
不得不說,美國(guó)的流氓手段,起到了作用。
12個(gè)月后,你能指望通過嗎?
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最后,怎么看?
還是粗淺三點(diǎn)吧。
第一,全世界都目瞪口呆。
美國(guó)原地180度大轉(zhuǎn)彎,為了迫使其他國(guó)家更改立場(chǎng),不惜公開制裁威脅,甚至是對(duì)代表直接恐嚇。
這就是一個(gè)大國(guó)的做派?
全世界都目瞪口呆,以前好歹還假惺惺講點(diǎn)大道理,現(xiàn)在一言不合,直接掀桌子就干。
真是進(jìn)入了國(guó)際耍流氓時(shí)代。
第二,這絕對(duì)不會(huì)是美國(guó)第一次。
事實(shí)上,在國(guó)際公約討論上這樣耍流氓,在關(guān)稅問題上,美國(guó)何嘗不是這樣?
看不順眼就加稅,而且,完全是個(gè)人喜好、拍腦袋,想加多少加多少。
哪怕美國(guó)對(duì)巴西事實(shí)上還是順差,美國(guó)也照樣加征關(guān)稅不誤,還各種振振有詞。
還有,對(duì)委內(nèi)瑞拉、對(duì)尼日利亞的軍事威脅,對(duì)加拿大、對(duì)巴拿馬的領(lǐng)土恫嚇,不也是類似的做派嗎?
無法無天,無法無天。
接下來幾年,我們還可以看到美國(guó)耍更多流氓的事件。
第三,出來混總是要還的。
這個(gè)世界,還有沒有公理?
唉,更多的時(shí)候,還是比拳頭大小。橫的怕愣的,愣的怕不要命的,不要命的怕不要那啥的……
但人在做,天在看,出來混總是要還的。
今天你能威脅小島國(guó)放棄環(huán)保主張,明天呢?
當(dāng)國(guó)際秩序變成“誰橫誰有理”,最終受傷的,是所有指望規(guī)則生存的國(guó)家——包括那些今天還在跟著起哄的,也包括那些還主動(dòng)獻(xiàn)上投名狀的國(guó)家。
正義或許會(huì)遲到,但不會(huì)永遠(yuǎn)缺席。霸凌者種下的荊棘,終將成為他們自己前進(jìn)路上的絆索。
不得不說,國(guó)際社會(huì)苦美久矣!
當(dāng)規(guī)則的基石被一塊塊抽走,坍塌的將是所有身處其中者的容身之所。 只是不知道,這霸凌的戲碼,還能演多久?
