特朗普關稅案鬧上最高法院這場權力博弈關乎萬億經濟,特朗普單方面征收關稅的權力,本周三正式擺上了美國最高法院的審理日程。
這事兒可不是小打小鬧,牽扯到的經濟規模高達萬億美元,還直接撞上了美國三權分立的核心矛盾。
關稅風波起訴訟扎堆來
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特朗普的關稅政策,算是他任期內經濟議程的重頭戲,先是2月以打擊毒品走私為由宣布國家緊急狀態,對加拿大、中國、墨西哥的進口商品加征關稅。
沒過兩個月,4月又推出了面向大多數國家的“對等關稅”,小到女性騎行服,大到管道用品,不少進口商品都沒能幸免。
這些關稅一落地,麻煩就跟著來了,傾向民主黨的多個州,還有受關稅沖擊的小企業,紛紛抱團起訴。
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對小企業來說,關稅帶來的不確定性太致命了,訂單不穩定,成本一個勁漲,不少都快撐不下去了。
下級法院很快給出了判決,認定特朗普的大部分關稅措施是非法使用緊急權力,法院覺得,1977年出臺的《國際緊急經濟權力法》里,壓根沒提總統能靠這個法征收關稅。
這判決一出,特朗普政府自然不服,直接把案子上訴到了最高法院,近幾十年來,國會其實已經把部分關稅權力讓渡給了總統。
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本來想讓行政部門更靈活應對貿易問題,沒想到特朗普直接把這份權力用到了極致,這也為現在的權力糾葛埋下了伏筆。
法律掰手腕焦點在哪
這場官司的核心,說白了就是總統和國會的權力之爭,只不過裹上了法律的外衣,雙方爭論的焦點,全圍繞著1977年的《國際緊急經濟權力法》展開。
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特朗普政府這邊說,國家進入緊急狀態時,總統有權監管進口,關稅當然也在監管范圍內,但反對者可不認這個理,他們覺得法律里沒明確說能征關稅,總統就不能越界。
還有兩個關鍵的法律原則被搬了出來,一個是“重大問題原則”,挑戰者拿拜登的學生貸款免除案舉例。
當初最高法院認定,免除4000億美元學生貸款這么大的事,法律沒明確授權就不能做,他們覺得,特朗普的關稅影響更大。
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未來十年可能增加約3萬億美元收入,更該遵循這個原則,另一個是“不可授權原則”,反對者擔心,要是按特朗普的解讀,以后誰有權“監管”就能征稅,那國會的征稅權就名存實亡了。
但司法部反駁,這個原則只適用于政府機構,不算在總統頭上,其實雙方的訴求很明確,一方要守住國會的憲法權力。
一方要擴張總統的行政權,這場法律辯論,本質就是權力邊界的爭奪戰。
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高院定乾坤變數幾何
現在所有目光都集中在最高法院身上,而這屆高院的組成很有意思,特朗普在首個任期內任命了三位大法官,讓最高法院形成了保守派占多數的格局。
之前幾次緊急審理的案件里,大法官們大多站在特朗普這邊,沒怎么制約他的行政權力,但那些都是短期命令,像關稅政策這樣的核心議程,還沒在最高法院經過充分辯論。
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保守派大法官們其實對行政權力擴張也有顧慮,就拿拜登的學生貸款案來說,他們明確表態,重大經濟決策必須有明確的法律授權。
這一點,對特朗普的關稅案來說,可能是個關鍵變數,上訴法院里也有分歧,四位法官支持特朗普政府,認為《國際緊急經濟權力法》沒給總統的權力設限。
但高院最終會怎么判,現在誰也說不準,畢竟這案子不僅關乎關稅本身,更關乎未來美國行政權和立法權的平衡。
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判決落槌后影響有多大
這場官司的結果,不管是贏是輸,影響都不止于美國國內,要是特朗普勝訴,總統的行政權力會進一步擴張,他后續的貿易政策可能會更激進,全球貿易格局肯定會跟著波動。
要是敗訴,特朗普也不是完全不能征關稅,只是得按其他法律來,行動會受更多限制,更麻煩的是,截至9月份已經征收的1950億關稅。
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可能得退回去,這對美國財政來說也是個不小的壓力,對美國的三權分立體制來說,這案子就是一塊試金石。
判決結果會給未來的總統立下規矩,明確緊急狀態下行政權的邊界在哪,國會以后會不會收回部分讓渡的權力,也得看這次判決的風向。
對全球來說,加、中、墨等貿易伙伴都在盯著這事兒,關稅政策的變動會直接影響供應鏈,相關國家的貿易策略可能也得跟著調整。
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這場圍繞關稅的權力博弈,本質上是美國政治體制內部的一次自我校準,不管最高法院最終怎么判,都將重塑美國的權力格局,也會給全球經濟帶來持續的影響。
畢竟在相互關聯的全球貿易體系里,美國的任何政策變動,都可能引發連鎖反應。
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