11月6日,據(jù)報(bào)道,烏克蘭國民人均債務(wù)已達(dá)到6821美元,創(chuàng)下歷史紀(jì)錄。根據(jù)烏克蘭國家銀行的數(shù)據(jù),債務(wù)總額為1910億美元。其中外債占比74.5%,達(dá)1422.95億美元。按烏克蘭實(shí)際控制區(qū)人口(根據(jù)人口與社會(huì)研究所數(shù)據(jù)約2800萬)計(jì)算,人均外債達(dá)5081美元,人均內(nèi)債為1740美元。 此前烏方測算,僅償還現(xiàn)有債務(wù)就需約35年。若戰(zhàn)事持續(xù),2026年債務(wù)可能再增600-700億美元!
要論市場恢復(fù)和債務(wù)平抑,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)可比市場經(jīng)濟(jì)強(qiáng)多了,因?yàn)槠渲苯觿儕Z了貨幣的投資屬性,自然也就無需太過在意貨幣政策對(duì)利率的影響,因此通不通脹的也就無所謂了!
不過,烏克蘭畢竟是寡頭經(jīng)濟(jì)下的資本主義制度國家,因此即使前期撿起二戰(zhàn)后的計(jì)劃,最終還是要回歸市場,在此結(jié)合歷史和經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些知識(shí),我想聊聊一些有趣的想法!
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一、烏克蘭債務(wù)現(xiàn)狀
烏克蘭2024年GDP為190.74(Billion)美元,但其人均債務(wù)已達(dá)約6821美元,債務(wù)總額約1910億美元(2025Q1),其中外債占比74.5%(約1422.95億美元),而當(dāng)時(shí)間來到Q2后,其僅外債規(guī)模已經(jīng)超過2080億美元,償債壓力極大!
雖然,2024年9月其已經(jīng)在歐美幫助下,對(duì)約205億美元國際債券進(jìn)行了重組,包括37%本金減免、延長還款期限和降低票面利率,至2033年可節(jié)省債務(wù)支出超220億美元。但由于2025年,其核心礦產(chǎn)資源已經(jīng)抵押給了美國貝萊德等財(cái)團(tuán),未來即使停戰(zhàn),其除了關(guān)稅、鹽稅、水電費(fèi)外,已經(jīng)基本沒有了高信用等級(jí)抵押物,且貨幣面臨長期貶值壓力 。
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一、債務(wù)端:抄中國答案如何?
由于,烏克蘭當(dāng)前1980億美元債務(wù)(已經(jīng)占GDP 97%)、償債支出占預(yù)算28%,這意味著光靠常規(guī)重組不夠!
所以,烏克蘭或許可以借鑒歷史上“錨定實(shí)物的債務(wù)工具”和“分級(jí)債權(quán)人協(xié)商”模式。典型的就是新中國1950年發(fā)行的“人民勝利折實(shí)公債”,其以大米、面粉等生活必需品為計(jì)價(jià)單位(錨),這樣就避免了通脹對(duì)債務(wù)信用的沖擊,實(shí)際上是通過人為回籠貨幣。制造通縮,從而恢復(fù)貨幣購買力!這或許對(duì)烏克蘭2024年12%的高通脹現(xiàn)狀(核心通脹10.7%)極具參考價(jià)值。
而烏克蘭或可參照我們的模式,發(fā)行“黑土錨定重建債”,以玉米、小麥產(chǎn)量為還款擔(dān)保,按每“單位”對(duì)應(yīng)玉米或小麥的國際市價(jià)折算,由歐盟農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)背書,既解決投資者對(duì)通脹的擔(dān)憂,又能綁定農(nóng)業(yè)產(chǎn)出與債務(wù)償還,并且恢復(fù)國家的貨幣儲(chǔ)備。
同時(shí),還可以參考德國戰(zhàn)后“道威斯計(jì)劃”的分級(jí)協(xié)商邏輯:比如,對(duì)歐盟官方債權(quán)人,爭取將1422.95億美元外債中50%轉(zhuǎn)為“重建關(guān)聯(lián)債”,還款期限延長至40年,利率與烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品對(duì)歐出口額掛鉤(出口增長則利率上浮0.5%,反之下調(diào)!
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而對(duì)私人債權(quán)人,則可以再次效仿2024年債券重組經(jīng)驗(yàn),新增“債務(wù)-股權(quán)轉(zhuǎn)換”選項(xiàng),允許債權(quán)人將部分債務(wù)轉(zhuǎn)為烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)股權(quán),這種做法常見于礦業(yè)、地產(chǎn)的不良資產(chǎn)重組,也是用長期解決短期的一種好辦法,而且一旦股份重組完成,老歐洲擇機(jī)上市,進(jìn)行融資,從而優(yōu)先對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行恢復(fù),并以此帶動(dòng)上下游傳統(tǒng)機(jī)械行業(yè)的增值效益。
而更邪修的方案,或來自于歐盟正擬推出的1400億歐元“賠償貸款”(以凍結(jié)俄資產(chǎn)為擔(dān)保),若能落地,則可直接覆蓋烏克蘭 70%的短期償債缺口!關(guān)鍵是當(dāng)下比利時(shí)等國擔(dān)心此舉影響歐盟信用,也不利于金融道德,一直沒有同意,而德法國家則要求必須在“歐盟共同擔(dān)保”原則下分?jǐn)傌?zé)任,而不是由其主要負(fù)責(zé)!
此外,糧票替代貨幣,計(jì)劃代替市場,也是還債的好辦法,我們?cè)谌陼r(shí)期,都能利用此體制清償蘇聯(lián)借款,那么烏克蘭也可以!
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二、增長端:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)?
如果要還債,顯然烏克蘭不能再單獨(dú)依賴低附加值的原糧出口(2025年農(nóng)產(chǎn)品出口占GDP僅14%,葵花籽油出口更是暴跌51%),而是必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),除了復(fù)制德國戰(zhàn)后“資源深加工+國際市場綁定”的復(fù)蘇路徑外,似乎沒有什么太好的過渡方案,但因?yàn)楫?dāng)下國際環(huán)境逆全球化、烏克蘭也缺乏人口紅利、關(guān)鍵人才流失也十分嚴(yán)重,能否復(fù)刻是個(gè)謎!
二戰(zhàn)后德國將受損的鋼鐵工業(yè)升級(jí)為精密機(jī)械制造,出口額從1948年的5億美元增至1955年的40億美元。如果按此思路,烏克蘭可聚焦兩大方向:一是利用黑土優(yōu)勢,將玉米、小麥加工為有機(jī)飼料、植物蛋白等深加工業(yè)!
二是依托歐盟升級(jí)后的深度自貿(mào)協(xié)定(2025年10月生效),對(duì)接歐洲工業(yè)標(biāo)準(zhǔn),將戰(zhàn)爭相關(guān)的機(jī)械制造企業(yè)轉(zhuǎn)型為汽車和機(jī)械、軍工零部件制造商,利用歐盟的關(guān)稅減免政策,打開年消費(fèi)額超2萬億歐元的歐洲市場,成為歐盟的友岸外包中心!
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度而言,只要國家的經(jīng)濟(jì)增速高于利率,那債務(wù)/GDP比率將自然下降,這樣就能發(fā)展可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)了!
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三、制度端:人口重構(gòu)+資金閉環(huán)
當(dāng)下,烏克蘭人口從戰(zhàn)前4300萬銳減至205年的約3400萬,勞動(dòng)力流失500萬、失業(yè)率22%,這是比債務(wù)更致命的問題,因?yàn)槎惢暮诵木褪侨丝冢?/p>
因此,烏克蘭或許可借鑒波黑戰(zhàn)后“僑民回流+外資導(dǎo)流”的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇模式:波黑1995年戰(zhàn)后通過“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者稅收減免10年”政策,3年內(nèi)吸引20萬僑民帶回30億美元資金。
而戰(zhàn)后的烏克蘭也可推出“重建人才返境激勵(lì)計(jì)劃”,對(duì)回流的工程師、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員給予最高5萬美元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,同時(shí)將凍結(jié)俄資產(chǎn)的預(yù)期收益(歐盟凍結(jié)2000億歐元俄資產(chǎn))作為“重建擔(dān)保基金”,吸引外資參與基建,而歐盟入伙愿意,也可參照“馬歇爾計(jì)劃”中“援助+采購綁定”模式,要求獲得歐盟援助的企業(yè)優(yōu)先采購烏克蘭建材、農(nóng)產(chǎn)品,形成資金回流閉環(huán)。這也方便解決烏克蘭的債務(wù)回款現(xiàn)金流。
此外,還需要重建外匯儲(chǔ)備,畢竟持續(xù)下降的外儲(chǔ),本身就在提升債務(wù)利率,為此可效仿韓國漢江奇跡時(shí)期的“外匯管制與出口聯(lián)動(dòng)”政策:將農(nóng)產(chǎn)品深加工、汽車零部件等出口企業(yè)的外匯收入留存比例從當(dāng)前50%提高至70%,定向用于進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備和能源,同時(shí)限制非必要進(jìn)口,這樣每月可節(jié)省數(shù)億美元的進(jìn)口替代資金,在用本幣替代償付企業(yè)后,美元可以用來還債(甚至,我其實(shí)覺得烏克蘭廢除本幣,用美元或者歐元也是不錯(cuò)的選擇)。
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最后,戰(zhàn)后一定會(huì)清算戰(zhàn)時(shí)的各種前方吃緊,后方緊吃,屆時(shí)再弄波國有化回本,或許也是不錯(cuò)的選擇!尤其可以鼓勵(lì)盟友們查查本國的烏克蘭戰(zhàn)爭難民,進(jìn)行一些合理的沒收替代還債,可能也是不錯(cuò)的方案,總之方法很多,主要比金融紀(jì)律下限和制度修正,天下沒什么債是真的還不起的!
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