尚達(dá)曼在華盛頓的那場話,掀起了波瀾。
短短一句:別走完全自給自足的路。
確實,這話并非無的放矢。
綜觀全局,尚達(dá)曼在國際貨幣基金組織總部的講話把問題拆成幾塊來講:創(chuàng)新與流動、陣營化的危險、以及應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的必要合作。
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這不是抽象的學(xué)術(shù)討論,背后牽動的是產(chǎn)業(yè)鏈的去向與國家安全的布局。
就創(chuàng)新而言,中國這二三十年來成為全球制造與技術(shù)鏈條的重要節(jié)點,很多領(lǐng)域的規(guī)模化生產(chǎn)和技術(shù)擴(kuò)散,都是在這種開放性互動中發(fā)生的。
有人會問,這樣的互動一旦被割裂,世界會怎樣?
答案并不復(fù)雜:創(chuàng)新傳播會受阻,全球產(chǎn)業(yè)鏈效率下降,許多國家和企業(yè)失去共享紅利的機(jī)會。
我覺得這是現(xiàn)實的擔(dān)憂,不能簡單用意識形態(tài)來掩蓋。
事實上,陣營化并非空想。
若越來越多的國家選擇內(nèi)部化生產(chǎn)、局部化供應(yīng),那么原本聯(lián)通的全球市場將變成若干彼此替代卻互不信任的圈子。
換個角度想想,像氣候治理和人工智能監(jiān)管這樣的議題,本質(zhì)上需要各方協(xié)作與標(biāo)準(zhǔn)的對接;如果中美這類大國各自為陣,那么全球范圍的規(guī)則建立就會陷入僵局。
仔細(xì)想想,氣候問題就是典型的公共產(chǎn)品問題:沒有強(qiáng)勢的合作,減排目標(biāo)難以實現(xiàn)。
至于人工智能,其風(fēng)險與外溢性跨越國界,若缺乏統(tǒng)一或互認(rèn)的監(jiān)管框架,負(fù)面后果將迅速擴(kuò)散。
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難道不是嗎?
說回新加坡的邏輯。
新加坡并非沒有“自給”的痕跡。
歷史上,新加坡對外來水源的依賴,曾讓決策者寢食難安。
于是“四水龍頭”戰(zhàn)略應(yīng)運(yùn)而生:多元化、技術(shù)密集型的供水體系被認(rèn)為是國家生存的底線。
那時候的教訓(xùn)告訴人們,依賴單一外部資源容易被“卡脖子”。
當(dāng)下的新加坡在糧食、能源與供應(yīng)鏈方面也有類似的防范布置,與中國企業(yè)開展合作以增強(qiáng)糧食供應(yīng)的可控性,這些都是現(xiàn)實考量。
個人認(rèn)為,小國在權(quán)衡開放與自保時,選擇強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)的韌性是合情合理的。
從另一面看,中國推進(jìn)自主研發(fā)并非始于好高騖遠(yuǎn),而多是被逼出來的。
2018年的那一波技術(shù)限制,讓一些中國企業(yè)在獲取核心器件與設(shè)備上遇到現(xiàn)實瓶頸,這種外部壓力直接刺激了產(chǎn)業(yè)鏈本土化與技術(shù)攻關(guān)的動力。
細(xì)細(xì)品味這一點,會發(fā)現(xiàn)所謂“自給自足”在許多情形下,是戰(zhàn)略緩沖,是防范外部脅迫的工具,而非徹底的封閉主義。
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相比之下,把此舉單純解讀為要切斷與世界的聯(lián)系,顯然過于簡單化。
但還有一個微妙之處值得注意。
新加坡要求中國不要搞完全自給自足,同時自身又在關(guān)鍵領(lǐng)域追求更高的自力更生。
這似乎是一種雙重標(biāo)準(zhǔn)。
講真的,這種表象的矛盾其實反映了小國與大國在利益與能力上的差異:小國的自給多半出于生存焦慮,而大國的自主則會牽動全球分工的結(jié)構(gòu);因此外界的感受也就天差地別。
就像鏡中的兩面,一面是生存的防護(hù)屏,一面是改變規(guī)則的能量,截然不同,卻同樣需要被理解。
再看戰(zhàn)略空間。
新加坡的地理位置讓其在航運(yùn)與能源通道上占有舉足輕重的地位。
馬六甲海峽的通行意義,不只是石油航線那么簡單,它也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)與安全的神經(jīng)樞紐。
新加坡為維護(hù)該通道的通暢,與其他國家在安全上有多種協(xié)作安排。
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這些安排并非針對某一國,而是在復(fù)雜的國際環(huán)境中尋求穩(wěn)定。
照這樣說,邀請第三方海軍參與巡邏,是一種風(fēng)險分散策略,類似于多方保險,而不是挑起對抗的先兆。
說白了,新加坡在做的是:把國家安全的牌面梳理清楚,連帶著對外政策也跟著務(wù)實起來。
當(dāng)然,不應(yīng)忽視開放的現(xiàn)實利益。
近年來外資在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入增長,以及跨國企業(yè)在中國擴(kuò)大生產(chǎn)的行為,都說明全球化并未完全倒退。
外資流入與技術(shù)合作仍有旺盛動力,市場的吸引力依舊存在。
這一點令人驚訝:在諸多摩擦與限制之下,合作的欲望并未完全消失。
換做現(xiàn)在來衡量,中國的策略更像是“以盾自守、以橋相邀”——在關(guān)鍵處打造防線,同時在更大范圍里維持開放與互利。
究其根本,這場爭論并非單純的道德譴責(zé)或外交口舌,而是關(guān)于如何在全球化退潮與國家安全抬頭之間找到平衡的問題。
思來想去,現(xiàn)實總是比口號復(fù)雜。
各國的選擇既受歷史與地緣的限制,也受外部壓力與內(nèi)部需求的推動。
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誰也無法完全獨(dú)善其身,誰也不能把責(zé)任完全推給別人。
若把這場討論放回現(xiàn)實的政策舞臺,就會看到:對話、互信與規(guī)則的建立,仍然是減少誤判和沖突的關(guān)鍵。
依我之見,真正的和平不在于一方自廢武功,而在于各方能在尊重彼此安全關(guān)切的基礎(chǔ)上,找到共同治理的途徑。
真沒想到,這樣的問題,居然在一個午后的公開演講中,被擺到了臺面上來。
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