中俄遠東開發摁下加速鍵,在日前的中俄總理第三十次定期會晤期間,共同聽取“中國東北地區和俄羅斯遠東地區政府間合作委員會”雙方代表的工作匯報,黑瞎子島更是在去年11月便被納入俄羅斯長期戰略,那么,俄羅斯為何會對黑瞎子島情有獨鐘?中俄遠東大開發究竟有何意義?
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黑瞎子島在中俄合作中的重要性
黑瞎子島位于中國黑龍江省撫遠市與俄羅斯哈巴羅夫斯克交界處,處在黑龍江和烏蘇里江兩條大河交匯的主航道西南側,是一座由江河沖積形成的三角洲,島嶼長約5.8千米,最寬處1.4千米,總面積335平方千米,主要由銀龍島、黑瞎子島和明月島三個島系組成,原本是中俄一處爭議領土,2004年中俄簽訂劃界協議,并在2008年正式完成主權移交后,黑瞎子島被一分為二,其中銀龍島和一半黑瞎子島,約171平方千米面積劃歸我國,剩下的東部一半黑瞎子島和明月島則歸屬俄羅斯。
劃定邊界后,雖然雙方對黑瞎子島都進行了建設,并分別建設的大橋實現通車,但還是存在天壤之別。
中國一側以生態保護為主,已經建成了國家級自然保護區和濕地公園,基礎設施完善,而俄羅斯一側開發不完全,連夜間照明等基本條件都沒有完全具備。主要原因除了俄羅斯本身能力有限,無力自主開發遠東外,也在于其過去精力主要放在歐洲,忽視了對遠東的建設。那么,為何俄羅斯如今又如此在意黑瞎子島呢?
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首先,俄羅斯自俄烏沖突爆發后,受西方多倫制裁,能源出口遭受重大沖擊,為了盡快緩解財政壓力,防止經濟崩潰,俄羅斯開始轉變策略,加速向東看,在此背景下俄羅斯在亞洲最大的鄰國中國,便成為了其主要合作目標,中國對能源和礦產的巨大需求,正好與俄羅斯經濟形成互補,尤其是資源豐富,開發潛力巨大的遠東,由于直接與中國接壤,更是成為了俄羅斯與中國合作的關鍵支點,黑瞎子島作為中俄邊界上的一處特殊領土,具備拉進兩國合作的樞紐作用,因此也成為了俄羅斯東轉戰略對接的試驗田。
關于黑瞎子島,俄羅斯確實一直在付諸行動。去年11月,俄羅斯便將黑瞎子島的開發納入了國家長期戰略中,今年9月,中俄雙方還簽署了《黑瞎子島聯合保護開發規劃實施路線圖》,這也預示著中俄聯合開發黑瞎子島已經進入實質性階段。
而對于我國來說,黑瞎子島作為我國最東端的陸路口岸,借助黑龍江和烏蘇里江航道,可為東北老工業基地提供“借港出海”的黃金通道,當然在中俄東北-遠東聯合開發大框架下,黑瞎子島也只是其中一塊重要拼圖,未來黑瞎子島可與海參崴、圖們江形成聯合運輸體系,為東北振興提供新窗口。
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俄羅斯遠東與中國東北的合作情況
在交通上,中俄通過打造黑龍江公路橋,連接黑河與布拉戈維申斯克,極大提高了中俄邊境運輸效率,自2022年開通以來,大橋已經累計通車17萬輛以上,貨運量增長超兩倍,同時,還有跨黑龍江,連接俄羅斯列寧斯闊耶與中國黑龍江省同江市的同江鐵路大橋,大橋對接中歐班列實現雙向貫通,與黑龍江公路橋共同打造東北亞立體運輸網絡,成為中俄國際交通走廊的重要骨架,加上俄羅斯正在推進的卡尼庫爾干公路口岸建設,未來將在中俄邊境形成連續的貿易樞紐帶,一步步完善兩國邊境物流配套體系。
另外海參崴作為俄羅斯遠東最大港口,將作為中國進出日本海的關鍵中轉口岸,加上圖們江出海口的建設,將進一步為我國東北出海提供重要選擇。
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在能源上,俄羅斯依托西伯利亞和遠東豐富的油氣資源,與中國東北共建能源管道體系,目前西伯利亞力量2號天然氣管道正在有序推進,未來建成后,年輸氣量將達到500億立方米,同時這條管道途徑蒙古國,還有助于中俄蒙形成能源大三角合作機制,加速推進三國經濟走廊建設,深化地區合作。
總之,俄羅斯遠東與中國東北的合作,是地緣經濟規律下的必然選擇,未來也將成為重塑全球發展新格局的關鍵一環。
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