巨變：新西蘭悄然開始“制度重塑”！“去毛利化”正在進(jìn)行中

最近，新西蘭正在經(jīng)歷一場悄然的制度重塑。

許多過去被視為“理所當(dāng)然”的原則，正在被重新定義。

這一系列改變聲音不大但信息明確（quietly but firmly）。

而這次的焦點(diǎn)，集中在教育部長Erica Stanford身上。

01

最新：取消學(xué)校“條約義務(wù)”

最新的一個(gè)措施在今天宣布，政府決定取消讓學(xué)校董事會“落實(shí)《懷唐伊條約》”的規(guī)定。

這聽起來有點(diǎn)復(fù)雜？簡單說，就是學(xué)校家長委員會不用再背這個(gè)“歷史包袱”。

教育部長Erica Stanford稱，這么改是為了讓學(xué)校更專注“教好書”。

2020年工黨任期內(nèi)，要求學(xué)校董事會（就是家長和老師組成的學(xué)校管理團(tuán)隊(duì)）在中小學(xué)教育中，“解釋并履行”懷唐伊條約。

而今天呢？部長Stanford說，這對提升毛利孩子成績“沒有實(shí)際幫助”，反而讓家長們覺得不公平——“國家的責(zé)任，為什么讓家長來扛？”

Erica Stanford目前正在推進(jìn)一項(xiàng)包含多項(xiàng)教育治理改革的法案，其中涉及第127條的修改——即界定學(xué)校董事會職責(zé)的條款。

現(xiàn)行法律中，董事會目標(biāo)之一是“確保學(xué)校落實(shí)《懷唐伊條約》”。

最初的法案草案曾保留了這一內(nèi)容。

但今天宣布，將會正式刪除這一條。

她說， 經(jīng)過審查，政府認(rèn)為“讓學(xué)校董事會履行王室在條約下的義務(wù)負(fù)責(zé)并不合適”。

Stanford強(qiáng)調(diào)，新法案仍將明確要求學(xué)校董事會“努力實(shí)現(xiàn)毛利學(xué)生的公平教育成果”。

如果家長要，學(xué)校仍必須“盡力提供毛利語（te reo Māori）教學(xué)”。

02

中小學(xué)新教綱被指“去毛利化”

此外，近期還有一個(gè)相當(dāng)炸裂的動作：0-10年級新教綱草案的公布。

該教綱已公布，就被毛利人批判是在“抹掉”毛利歷史，在“重塑殖民視角”，種族主義要“復(fù)活”。

Te Mātaiaho是新西蘭教育部近年來為重塑全國小學(xué)至初中課程（Years 0–10）所設(shè)計(jì)的框架與教育哲學(xué)，是“新西蘭教綱（New Zealand Curriculum）”的核心結(jié)構(gòu)與指導(dǎo)理念，是新版課程的總藍(lán)圖，規(guī)定了學(xué)生學(xué)習(xí)的方向、價(jià)值觀、以及教學(xué)應(yīng)遵循的原則。

原版Te Mātaiaho定位為：以《懷唐伊條約》為基礎(chǔ)；強(qiáng)調(diào)mātauranga Māori（毛利知識體系）與te ao Māori（毛利世界觀）；旨在讓課程更符合奧特亞羅瓦（Aotearoa，新西蘭）的本土身份與文化背景。

但根據(jù)毛利校長協(xié)會（Te Akatea）的批評，聯(lián)合政府近期發(fā)布的修訂版Te Mātaiaho大幅削弱這些內(nèi)容：

• 刪除了大量毛利語與條約引用；

• 將“公平與卓越”作為核心，而弱化條約義務(wù)與本土文化視角；

• 因此被指責(zé)“去毛利化（demāorisation）”并重回“以歐洲殖民視角”的教育邏輯。

新西蘭毛利校長與教育領(lǐng)袖協(xié)會（Te Akatea）上周直球懟政府：這份小學(xué)課程草案“重殖民化”了教育系統(tǒng)，讓毛利人“徹底隱形”。

協(xié)會主席Bruce Jepsen對RNZ記者說，這草案刪光了毛利語詞匯，還把《懷唐伊條約》（新西蘭“建國文件”）的引用全砍了。

Bruce Jepsen

Jepsen點(diǎn)名批評社會科學(xué)部分：原來的“奧特亞羅瓦新西蘭歷史課程”以毛利歷史為核心，現(xiàn)在被砍掉不少，換成更多國際主題。比如，加了古羅馬、古希臘的內(nèi)容。

Jepsen吐槽說這是“歐洲中心論”的余孽。

“毛利知識被擠到角落，歐洲體系成了老大……看起來像是在外國起草的，干脆別叫這個(gè)名字了，丟人現(xiàn)眼！”

多位毛利校長也批評，課程設(shè)計(jì)“失去了奧特亞羅瓦的靈魂”。

Cloverlea School校長Leiana Lambert說，草案里毛利概念少得可憐：“過去Te Mātaiaho以條約為核心，毛利知識（mātauranga Māori）能真正幫孩子學(xué)習(xí)。現(xiàn)在‘知識豐富’？誰的知識優(yōu)先啊？”

Cloverlea School的校長Leiana Lambert（左）

03

“Aotearoa”這個(gè)詞“竟一次沒有出現(xiàn)”

更讓毛利利益團(tuán)體感到驚訝的是，“Aotearoa”這個(gè)詞匯在新教綱中，“竟然一次都沒有出現(xiàn)”。

Aotearoa（奧特亞羅瓦）是毛利人對新西蘭的傳統(tǒng)稱呼，意思是“長白云之鄉(xiāng)”，源自毛利神話中航海者Kupe發(fā)現(xiàn)這片土地時(shí)的描述。

它本是文化符號，但近年來這個(gè)詞的使用在新西蘭變得火藥味十足。

Aotearoa的火藥味兒，本質(zhì)上源于新西蘭“后殖民”時(shí)代身份危機(jī)：

毛利人占17%人口，他們認(rèn)為自己歷史上受了壓迫；中右翼政府想“恢復(fù)平衡”，但被批“倒退”。

現(xiàn)在，用不用這個(gè)詞在新西蘭，就等于選邊站。

未來？隨著毛利人口增長（預(yù)計(jì)2050年25%），爭議可能升級，但也可能促成對話。

新西蘭教育工會（NZEI）稱這次課程推出“倉促且充滿歐洲中心主義”。

校長委員會主席Stephanie Madden批評道，新課綱“竟然連一次‘Aotearoa’（奧特亞羅瓦）這個(gè)名字都沒有提及”，同時(shí)忽視了毛利語的地位。

她指出，這份草案源自國家黨—行動黨聯(lián)盟（National–ACT coalition）的承諾，即要“重新平衡”上一版（工黨）以毛利歷史為主線的課程。

“刪掉這些內(nèi)容，只會讓孩子們無法了解奧特亞羅瓦完整的歷史，也無法理解殖民化在當(dāng)今社會的影響。”

“我們又回到了太平洋族群被抹去的年代。”一位教師如此形容。

新西蘭校長聯(lián)合會（NZPF）主席Leanne Otene也表示“感到震驚”。

“這份文件感覺像是從國外拿來的。”她說。

04

否認(rèn)“種族主義”，明年起分階段投入使用

從10月28日教育部公布新的教綱草案，宣布開始接受反饋后，各類毛利利益團(tuán)體的批判聲不斷。

但教育部長Erica Stanford不為所動，反而強(qiáng)調(diào)新教綱“知識密集”，是為了讓新西蘭孩子學(xué)更多有用的知識。

教育部否認(rèn)新教綱“種族主義”，強(qiáng)調(diào)毛利語（te reo Māori）和毛利世界觀（te ao Māori）全程貫穿；社會科學(xué)課里，孩子會學(xué)毛利作為“tangata whenua”（土著居民）的地位、《懷唐伊條約》、Kīngitanga運(yùn)動（毛利王運(yùn)動），還有tūrangawaewae（歸屬地）和mana（威望）概念等等。

根據(jù)計(jì)劃，這份教綱在反饋修改后，將分2026、2027和2028三個(gè)階段逐步強(qiáng)制公立學(xué)校采用。

05

開始削弱教師工會的權(quán)力

教育部長Erica Stanford還在對教師工會“動刀”。

Erica Stanford周一宣布，采取措施“提升教師教育（Initial Teacher Education，簡稱ITE）質(zhì)量，重建公眾對教育系統(tǒng)信心”。

根據(jù)新方案：

• 教師培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定權(quán)將從教師委員會移交至教育部；

• 教師委員會的組成方式將被“重組”：從目前的7名由教師選舉、6名由部長任命，改為7名由部長任命、6名由教師選舉；

• 取消“由教師教育機(jī)構(gòu)代表當(dāng)選的席位”。

這些措施，其實(shí)是在針對教師工會。

新西蘭教師工會猛烈抨擊這一舉措，稱此舉是“赤裸裸的權(quán)力奪取（power grab）”，破壞教師職業(yè)的獨(dú)立性。

而Stanford表示，這些變動將在本月生效。

到明年，教師委員會成員還將從13人縮減至7至9人，其中僅有3人（少數(shù)）由教師選舉產(chǎn)生。

Stanford 稱此舉是為了“強(qiáng)化治理能力與專業(yè)性”。

此外，在Stanford的要求下，教師委員會正接受公共服務(wù)委員會（Public Service Commission）的調(diào)查，原因是一份有關(guān)其采購與利益沖突管理的投訴。

ref:

https://www.rnz.co.nz/news/te-manu-korihi/577587/school-curriculum-will-perpetuate-racism-and-ongoing-inequity-in-our-schools

https://www.nzherald.co.nz/nz/politics/government-to-remove-requirement-for-school-boards-to-give-effect-to-te-tiriti-o-

waitangi/MMXQ5LBQZBEGRBFMJ7MJPBRZXM/

https://www.nzherald.co.nz/nz/politics/education-ministers-plans-for-teaching-council-a-power-grab-union-says/NWDRBPJBVJBRTGCSAD4B7U75L4/