農房安全大升級！三層以上重點查，2026年這些房屋要“人房兩清”

農村住房安全，關乎千家萬戶的生命財產保障。隨著國家層面對自建房安全隱患整治力度的持續加大，新一輪覆蓋更廣、標準更嚴的農房安全排查行動已在多地鋪開，并將成為未來幾年的工作常態。

尤為值得注意的是，三層及以上的農村自建房被列為此次排查的重中之重，而部分地區提出的“人房兩清”目標，更預示著農房安全管理將邁入新階段。本文將為您清晰解讀本輪排查的核心要點、重點對象、“人房兩清”的內涵及其對農民朋友的實際影響，并提供切實可行的應對建議。

第一、風暴再臨：新一輪農房排查的核心目標與重點對象

本次排查并非首次，但相較于過往，其廣度、深度與力度均顯著提升。

其核心目標直指：

全面清零重大安全隱患： 堅決遏制重特大房屋安全事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全。

健全長效管理機制：推動農房建設、使用、維護全流程監管的制度化、規范化。

排查重點對象鎖定在風險最高的房屋類型上：

三層及三層以上所有農房：無論是否用于經營，層數越高，結構風險、消防隱患往往呈幾何級數增加，因此被置于排查首位。

用于經營的農房（尤其是人員密集場所）：如農家樂、民宿、小超市、加工作坊、培訓機構等。這類房屋人員流動大，一旦出事后果不堪設想。

違規改擴建農房：未經審批擅自加層、擴建、改變承重結構（如打掉承重墻）的房屋，其結構安全存在巨大不確定性。

老舊危房及前期排查出的隱患房屋：對已知隱患點進行“回頭看”，確保整改到位或風險持續受控。

第二、焦點解讀：“人房兩清”究竟意味著什么？

“人房兩清”是部分先行地區（如報道中提及的湖南汨羅市）在此輪整治中提出的明確目標，其內涵非常具體且具強制性：

“危房不住人”：經專業機構鑒定為 C級（局部危房）或 D級（整幢危房） 的農房，必須立即停止使用，嚴禁任何人員在內居住或開展經營活動。這是對生命安全的硬性保障。

“人不住危房”：對于居住在已被鑒定為危房內的居民，政府將采取強制性措施，確保人員全部撤離，轉移安置到安全場所。絕不允許人員繼續滯留于危險環境中。

“兩清”的本質是物理隔離：通過堅決的清人、清房措施，徹底切斷危險房屋與人員的聯系，從源頭上杜絕因房屋坍塌造成人員傷亡的可能。這體現了地方政府在房屋安全問題上的“零容忍”態度。

第三、三層及以上農房：為何成為重中之重？面臨何種處置？

將三層及以上農房列為排查核心，源于其顯著增高的風險系數：

結構安全挑戰大：農村自建房普遍缺乏專業設計和規范施工，層數越高，對地基承載力、墻體強度、梁柱結構的要求呈指數級上升，更容易出現不均勻沉降、承重構件失效等問題。

消防安全隱患突出：高層農房疏散通道不足、消防設施缺失、可燃材料使用多等問題更普遍，火災風險高且撲救困難。

監管歷史遺留問題多：過去對高層農房管控相對寬松，不少房屋建設時手續不全、設計施工不規范，存在先天不足。

對于排查出的問題三層及以上農房，處置原則明確：

分類整治，精準施策：

能改則改：對于存在可整改隱患（如消防設施缺失、部分非承重結構問題）的房屋，責令產權人限期按要求整改，經驗收合格后方可繼續使用。

應停盡停：對存在嚴重結構隱患但暫無立即倒塌風險的房屋（如C級或需進一步鑒定），立即停止使用（經營），人員清離，設置警示標識，待后續處理。

應拆盡拆：對經專業鑒定為D級危房、存在重大結構安全隱患且無法通過加固改造消除風險、或屬于嚴重違法違規建設（如超高、超大、侵占基本農田等） 的三層及以上農房，將依法強制拆除，且通常不予經濟補償。這是“應拆盡拆”原則的剛性體現。

第四、農民如何應對：主動排查與合規建設是關鍵

面對日益嚴格的農房安全管理態勢，廣大農民朋友應積極了解政策，主動作為，守護好自家“安居”之所：

積極配合官方排查：

主動提供房屋建設、使用信息，允許工作人員入戶檢查。

認真聽取排查反饋意見，了解自家房屋的安全狀況。

高度重視房屋鑒定結果：

若收到房屋存在安全隱患的通知或要求進行安全鑒定的通知，務必嚴肅對待，盡快聘請有資質的專業機構進行鑒定。

對鑒定為C/D級的危房，必須嚴格執行“人房兩清”要求，立即搬離，并配合后續整治措施。

嚴格遵循新建/翻建農房規定：

審批先行，嚴禁未批先建： 無論新建還是翻建（尤其涉及加層），必須向村委會、鄉鎮政府（自然資源、住建部門）申請辦理宅基地和鄉村建設規劃許可手續，獲得批準后方可動工。

設計施工要規范：

三層及以上農房： 必須委托有資質的設計單位進行設計，由具備相應資質的施工企業承建。

所有農房： 均應選用合格建材，按規范圖紙和工藝施工，嚴禁違規加層、擴建、破壞承重結構。

竣工需驗收： 房屋建成后，按規定申請竣工驗收，確保符合審批要求和安全標準。

及時維護修繕現有農房：

定期檢查房屋狀況，發現墻體裂縫、地基下沉、屋頂滲漏、梁柱變形等異常情況，立即聘請專業人員評估并維修，避免小問題拖成大隱患。

對于老舊房屋，尤其要關注其結構安全性和消防設施配備。

了解地方政策，尋求合法支持：

關注當地政府（住建局、農業農村局、自然資源局、應急管理局）發布的農房安全排查整治、危房改造補助等具體政策信息。

對于經濟困難無力承擔危房改造費用的低保戶、五保戶等特殊群體，可咨詢鄉鎮街道或民政部門，了解是否有相關補助或幫扶政策。

重要提醒： 各地在排查重點、整治標準、危房認定程序、補助政策等方面可能存在差異。獲取最準確信息，請務必：

咨詢 村委會、鄉鎮（街道）政府相關部門。

關注 縣（市、區）人民政府官網、住建局官網。

撥打當地 政務服務熱線（如12345）或住建部門咨詢電話。

新一輪農房安全排查，特別是對三層及以上房屋的嚴格監管和“人房兩清”要求的落地，是國家筑牢農村安全底線、守護農民“安居夢”的硬舉措

這并非給農民“添麻煩”，而是為生命財產“上保險”。長沙等地的慘痛教訓警示我們，房屋安全隱患如同懸頂之劍，容不得絲毫麻痹和僥幸。

作為房屋的主人，積極配合排查、主動消除隱患、嚴格遵守建設規定，既是對自己和家人負責，也是對社會盡責。對于老舊或存在風險的農房，切莫拖延，務必及時鑒定、修繕或按規處置。尤其對于三層及以上、存在違規建設或明顯隱患的房屋業主，更需高度重視，提前自查自糾，避免落入“應拆盡拆”的范圍。建房不易，守房有責。讓我們共同行動，讓安全的農房成為鄉村振興最堅實的基石，讓每一個鄉村家庭都能在安全、安心的環境中幸福生活。