四年欠薪何時償？央企中鐵二十二局農民工血汗錢的維權之困

　　在湖北恩施的深山與山西神池的荒原之間，一條蜿蜒的朔神高速公路串聯起兩地的風景，也鐫刻著四十余名農民工的辛勞與委屈。他們用近十個月的日夜操勞，澆筑起公路的堅實梁體，卻在工程竣工四年后，仍未能拿回屬于自己的六十余萬元血汗錢。中鐵二十二局第四工程公司的長期欠薪行為，不僅讓農民工家庭陷入生計絕境，更拷問著央企的社會責任與勞動保障體系的執行力度。

　　千里赴勞：用汗水澆筑基建動脈

　　2021年深秋，北方的寒意已悄然蔓延至山西神池的建設工地。中鐵二十二局第四工程公司作為朔神高速公路1號梁場的施工總承包單位，正為工程進度緊鑼密鼓地調配人力。此時，遠在湖北恩施大山深處的田世坤，收到了來自該項目的務工邀約。對于常年靠體力謀生的農民工而言，央企承建的工程項目意味著穩定的收入與可靠的保障，田世坤隨即召集了四十余名同鄉，收拾行囊踏上了千里務工之路。

　　這支平均年齡近四十歲的農民工隊伍，承載著四十多個家庭的生計希望。抵達工地后，他們迅速投入到高強度的施工中。梁體預制是高速公路建設的核心環節，鋼筋綁扎需要精準到毫米，混凝土澆筑必須搶在最佳凝固時間內完成，模板支護更要抵御風雨侵蝕。田世坤回憶，施工高峰期正值冬春交替，白天要頂著零下十幾度的嚴寒作業，手指凍得無法靈活彎曲；夜晚常常需要加班趕工，照明燈下的身影在荒原上拉長，直到凌晨才能回到簡陋的工棚休息。“最長的時候連續干了16個小時，吃飯都在工地上對付，就想著多干點活，年底能給家里多寄點錢。”一位農民工坦言，父母的醫藥費、孩子的學費，都是支撐他們咬牙堅持的動力。

　　2022年6月，經過近十個月的奮戰，1號梁場10片梁的預制、安裝任務全部完成，工程順利通過監理單位的階段性驗收?？粗约河H手澆筑的梁體穩穩架設在路基上，農民工們滿心歡喜，期待著領取薪酬后返鄉團聚。然而，當他們向項目負責人提出結清工資時，卻得到了“財務走賬有問題，暫時無法支付”的答復?！爱敃r項目上的王經理說，央企流程繁瑣，再等等就好，絕不會拖欠我們的工資?！被趯χ需F二十二局這一央企品牌的信任，也想著工程已經完工，工資發放只是時間問題，農民工們沒有過多爭執，陸續返回了湖北老家。

　　四年煎熬：從期待到絕望的維權之路

　　誰也沒有想到，這次“暫時的等待”，竟成了長達四年的煎熬。田世坤和工友們開始定期聯系項目負責人，起初得到的回應還帶著安撫，“快了”“正在審批”成為高頻詞。但隨著時間推移，回應逐漸變得敷衍，電話常常無人接聽，微信消息也石沉大海。

　　與此同時，家庭的經濟壓力如潮水般襲來。農民工周師傅的父親患有冠心病，需要長期服藥治療，原本指望務工收入支付醫藥費，可欠薪遲遲不到位，只能四處向親友借錢，“每次打電話給醫院，都被催繳費用，我都不敢跟父親說工資沒拿到”；另一位工友的孩子考上了大學，每年數萬元的學費和生活費讓這個家庭不堪重負，孩子多次提出要輟學打工，都被他含淚勸阻；田世坤自己則要承擔兩個孩子的教育開支和年邁母親的贍養費用，欠薪導致家庭收支失衡，不得不靠打零工勉強維持生計?！斑@四年，我們就像活在焦慮里，晚上睡不著覺，一想到欠薪就頭疼，感覺對不起家人?！碧锸览さ脑捳Z中滿是愧疚與無奈。

　　從2022年到2024年，兩年多的等待耗盡了農民工們的耐心。2024年冬天，北方的大雪紛飛，四十余名農民工經過商議，決定遠赴北京維權。他們先后走訪了國務院國資委、中國中鐵集團總部、勞動保障監察部門以及多家新聞媒體。在北京的寒風中，他們守在相關單位門口，一遍遍講述自己的遭遇，希望能得到重視?！拔覀儾皇菬o理取鬧，只是想要回自己的血汗錢，這是我們應得的勞動報酬?！鞭r民工代表在向相關部門反映情況時，聲音因激動而顫抖。

　　農民工們的艱辛維權終于有了一絲進展。2025年1月，中鐵二十二局第四工程公司項目負責人王經理與農民工代表進行了面對面協商。經過多輪溝通，雙方達成書面協議：公司于協商當日支付50萬元薪酬，剩余673902元工資于2025年6月底前結清，28萬元加班費同步兌現。拿到蓋有公司項目部印章的書面承諾時，農民工們熱淚盈眶，以為這場漫長的欠薪糾紛終于要畫上句號。

　　然而，承諾終究成了“空頭支票”。2025年6月底，付款期限屆滿，農民工們并未收到剩余款項。此后的四個月里，他們多次聯系王經理及公司相關負責人，得到的依舊是“領導還沒批復”“財務正在走流程”“再等等”等敷衍回應，甚至出現了“之前的承諾不算數”的推諉。一次次的希望落空，讓農民工們陷入了更深的絕望，“央企都言而無信，我們還能找誰要說法？”

　　央企失責：漠視法律與社會責任的雙重背離

　　中鐵二十二局作為國務院國資委監管的中央企業，隸屬于中國鐵建股份有限公司，是國家基礎設施建設的骨干力量。作為央企，不僅應追求經濟效益，更應在遵守法律法規、履行社會責任方面發揮示范引領作用。但在朔神高速公路項目中，該公司第四工程公司的表現卻與其央企身份嚴重不符。

　　從法律層面而言，拖欠農民工工資早已觸碰紅線。2020年施行的《保障農民工工資支付條例》明確規定，施工總承包單位對農民工工資支付負總責，不得以“走賬問題”“流程繁瑣”等理由拖欠、克扣農民工工資；對拖欠工資的企業，將依法責令限期支付，逾期不支付的，需向勞動者加付應付金額百分之五十以上百分之一百以下的賠償金，并可能被列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單，在市場準入、招投標、資質審核等方面受到限制。

　　此外，《勞動法》《勞動合同法》均明確規定，工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人，不得無故拖欠。中鐵二十二局第四工程公司作為具備合法資質的施工企業，不可能不知曉相關法律規定，卻長期拖欠工資，違背書面承諾，其行為已涉嫌違法。

　　從社會責任來看，央企肩負著維護社會公平正義、保障民生的重要使命。國務院與國資委曾多次發文，要求中央企業帶頭解決拖欠農民工工資問題，對惡意欠薪行為保持“零容忍”。近年來，國家更是建立了工資支付監控預警平臺、農民工工資保證金制度等一系列保障機制，目的就是讓農民工勞有所得。但中鐵二十二局第四工程公司卻讓這些制度形同虛設，以“財務流程”為借口拖延支付，以“請示領導”為由敷衍塞責，本質上是對農民工勞動價值的漠視，對社會責任的推卸。四十余名農民工的背后，是四十多個家庭的生計，央企的失信行為，不僅讓這些家庭陷入困境，更損害了中央企業在公眾心中的公信力，影響了社會的和諧穩定。

　　期待這起欠薪事件能得到圓滿解決，讓田世坤等工友早日卸下重擔。更希望通過這一個案的解決，推動農民工欠薪治理邁上新臺階，構建起“不敢欠、不能欠、不想欠”的長效機制，讓每一位勞動者的付出都能得到公平回報，讓勞動尊嚴得到充分彰顯，讓公平正義的陽光照亮每一個奮斗者的前行之路。

來源：小靈通資訊網