貝森特放話兩年擺脫中國稀土 ，現實壁壘比想象難多了

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10 月 31 日，美財長貝森特在接受《金融時報》采訪時明確表示，美國將在兩年內找到中國稀土金屬供應的替代方案，稱中國對該領域的影響不會超過 12 至 24 個月。隨后他在 CNN 的采訪中更直言，要在未來一到兩年內 "擺脫中國懸在我們及全世界頭上的這把利劍"，還提到美國盟友正聯手構建獨立供應鏈，以應對中國可能實施的出口限制，同時指責中國在多個領域 "表現出不可靠的合作伙伴形象"。

這番表態背后，是稀土在全球產業鏈中的核心地位。被稱為 "工業維生素" 的稀土，是高端制造的必需品 ——F-35 戰機制造需要 418 公斤稀土，新能源汽車驅動電機依賴稀土永磁材料，從智能手機到導彈系統，幾乎所有高端裝備都離不開它。

而中國在全球稀土產業中占據著壓倒性地位，尤其是 80% 的中重稀土儲量集中在中國，這種資源稟賦讓美國長期依賴中國供應。近年來中國出臺的稀土出口管制政策，更讓美國擔憂供應鏈安全，推動替代計劃的意愿愈發強烈。

美國推動稀土脫鉤并非首次。早在多年前就啟動了本土稀土產業復蘇計劃，比如重啟加州芒廷帕斯礦，這是美國最大的稀土礦。同時聯合澳大利亞、加拿大等盟友開發新礦源，還通過《通脹削減法案》提供 4.39 億美元補貼，扶持本土稀土企業。貝森特此次強調的 "盟友供應鏈"，正是美國主導的 "關鍵礦產聯盟" 的一部分，試圖將資源國與需求國綁定，繞開中國環節。

但現實是，美國的替代計劃面臨多重難以突破的壁壘。最核心的問題在技術和產業鏈環節。中國的優勢不只是資源，更掌控著開采提煉、設備制造、應用轉化三大核心環節。稀土分離提純難度極大，17 種元素性質相近，中國的串級萃取技術能將純度提升到 99.999% 以上，回收率超 95%，而美國芒廷帕斯礦的回收率仍停留在 60% 左右，產品難以滿足高端制造需求。更關鍵的是，全球 90% 的稀土分離專利由中國持有，西方復制這套技術至少需要 10 年。

設備依賴同樣是硬傷。全球 70% 以上的稀土開采設備和 85% 的分離提純設備都由中國生產，這些設備搭載自主研發的控制算法，形成 "設備 + 技術" 的一體化解決方案。美國和澳大利亞近年新建稀土工廠時，核心分離設備只能從中國采購，即便高價買到，沒有中國工程師調試也無法穩定運行，導致投產多次延期。

成本和環保問題也不容忽視。中國稀土企業通過技術升級實現了綠色生產，廈門鎢業的 "原地浸礦技術" 回收率高且污染小。而美國重啟礦山面臨嚴格的環保審批，芒廷帕斯礦曾因污染問題關停多年，重新運營后環保成本居高不下。德國曾嘗試自建稀土永磁生產線，最終因成本比中國進口高 3 倍而被迫停產，這一案例足以說明替代方案的經濟性難題。

有網友說："美國只看到資源，沒看到中國的技術和產業鏈優勢，挖礦容易提純難，兩年時間根本不夠。" 還有網友評論："以前覺得稀土是資源壟斷，現在才知道是技術壟斷，專利和設備卡脖子比資源卡脖子更難破。" 也有網友調侃："盟友的礦挖出來還得找中國提純，這脫鉤更像自找麻煩。"

臺大學哲學系教授苑舉正的分析指出，中國形成的是 "產業鐵三角"，不是簡單的資源壟斷。即便其他國家能開采礦石，仍需依賴中國的提純技術與設備；即便能完成提純，還要采購中國的高性能功能材料。美國所謂的 "兩年替代"，只看到了表面的資源缺口，忽視了深層的技術積淀和產業鏈閉環。

有分析認為，美國降低稀土依賴的目標短期內無法實現。至少未來 5 到 10 年，中國在全球稀土產業鏈中的地位難以替代。貝森特的表態更多是政治宣示，而非基于產業現實的判斷。全球稀土產業的分工是多年市場選擇的結果，中國的全鏈條優勢和成本控制能力，讓替代方案在經濟和效率上都不具備可行性。

目前，美國的稀土替代計劃仍在推進，但實際進展緩慢。芒廷帕斯礦產出的稀土精礦，仍需運到中國進行分離提純，再運回美國加工。這種 "繞路" 模式反而增加了成本和時間。中方此前回應稱，稀土出口管制是維護國家安全的必要措施，同時反對將正常貿易政治化。

貝森特的 "兩年脫鉤論"，本質上是美國試圖在戰略資源領域重構供應鏈的縮影。但稀土產業的特殊性在于，其競爭力根植于長期的技術積累和全產業鏈布局，而非短期的資金投入或盟友聯合就能輕易撼動。這場供應鏈博弈的結果，或許會讓更多國家意識到，全球化分工中的核心優勢，最終要靠技術創新和產業積淀來支撐，而非政治操弄。