【柬泰與特朗普簽訂稀土礦產(chǎn)合作條約】【泰國前總理阿披實對阿努廷簽訂協(xié)議一事提出批評】【泰國稀土礦雖多但提煉技術(shù)不到位】
泰國前總理為中國打抱不平,怒批現(xiàn)總理阿努廷做了件錯事,會惹得中國對泰國失望。
這件“錯事”指的是不久前阿努廷與特朗普簽訂的礦產(chǎn)協(xié)議。根據(jù)泰國媒體報道,泰國與美國簽署的這份稀土合作諒解備忘錄”(MOU),核心內(nèi)容是:美方將協(xié)助泰國勘探、提煉和生產(chǎn)關(guān)鍵稀土礦產(chǎn),同時在投資方面享有“優(yōu)先權(quán)”。換句話說,泰國要開放資源,美國則拿到通道。
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表面上看這份協(xié)議似乎是一份“雙贏”協(xié)議,但泰國前總理,泰國民主黨黨魁阿披實一句話道破了問題的本質(zhì):這份協(xié)議很可能會成為美國壟斷市場的工具。
阿披實明確指出,美國希望借機進入泰國稀土產(chǎn)業(yè)鏈,這固然是機會,但必須建立在“公平”和“平衡”的基礎(chǔ)上,否則不僅容易造成環(huán)境風(fēng)險,還會引發(fā)外交層面的麻煩,尤其是對中泰關(guān)系的影響。
民主黨副主席維拉蓬也在社交媒體上提醒:從備忘錄的條款看,美國的真實目的,是想擴大關(guān)鍵礦產(chǎn)獲取渠道,并阻止中國進入這一領(lǐng)域。而這恰恰觸碰了地緣政治的敏感神經(jīng)。
要知道,泰國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)極度依賴中國。無論是旅游、制造業(yè)還是農(nóng)產(chǎn)品出口,中國都是最大的市場。如今若被美國牽著走,貿(mào)然在戰(zhàn)略資源上“選邊站”,無異于在中美之間走鋼絲。
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泰國政治經(jīng)濟學(xué)者宋猜·帕加帕西瓦特(Somjai Phagaphasvivat)在《民族報》上也發(fā)表了頗為冷靜的分析。他指出,美國急著簽稀土協(xié)議,并不是突然對泰國產(chǎn)生興趣,而是因為中國近期強化了稀土出口管控,讓美國感到“資源焦慮”。
中國作為全球稀土出口大國,掌握著從開采、冶煉到應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈。稀土不是“稀有”,而是“難煉”。美國自己開采不劃算,技術(shù)上也受限,于是開始四處拉小伙伴,希望構(gòu)建“去中國化”的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。
過去幾年,美國已經(jīng)和澳大利亞、加拿大、烏克蘭等國簽訂了類似合作,在此次特朗普的東南亞執(zhí)行中,還陸續(xù)和柬埔寨、越南等簽了類似協(xié)議,如今又盯上了泰國。宋猜警告道:如果泰國簽下帶有排他性條款的協(xié)議,就意味著美國可能獨占泰國的稀土資源,到時中國想合作都沒門。他直言那將讓中國對泰國的信任受損。
事實上,從中國的角度看,泰美簽署稀土協(xié)議并不會對中國引起什么直接的經(jīng)濟沖擊,畢竟泰國雖然擁有一定量的稀土礦產(chǎn),但儲量有限、礦石品位低、提煉技術(shù)薄弱,即使美國在泰國開礦,也得面對一個現(xiàn)實問題:提煉技術(shù)要靠中國。
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而且中國不會像美國那樣動輒威脅、制裁或施壓。對于泰國的這份稀土協(xié)議,中方很清楚其政治象征大于經(jīng)濟實質(zhì)。泰國想“討好”美國、吸引投資,中方理解這種小國的平衡外交邏輯。
更重要的是,中泰合作也不是特朗普說動搖就能動搖的。當(dāng)前中泰鐵路正在加速建設(shè);“中泰農(nóng)產(chǎn)品綠色通道”已帶動數(shù)十億美元貿(mào)易;華為、比亞迪、阿里等中企在泰國的投資持續(xù)擴大。這些實打?qū)嵉捻椖浚攀亲屘﹪?jīng)濟運行起來的“真金白銀”。
相比之下,美國那份稀土MOU更多是政治姿態(tài),難以落地,更無法撼動中國在泰國的經(jīng)濟根基。
回過頭來看,阿努廷與美國簽署的稀土備忘錄,更像是一場外交“秀肌肉”的表演。它或許能換來一時的掌聲,卻難以換來長期的利益。而阿披實等人的批評,其實反映了泰國政界一部分人的清醒。他們明白:泰國雖然希望多元外交,但不可能脫離中國這個最大經(jīng)濟伙伴。
對中國而言,這只是國際博弈中的一個小插曲。中國不會因一紙備忘錄而改變對泰國的整體態(tài)度,但一定會看清誰是真正穩(wěn)得住、靠得住的伙伴。
阿披實說得沒錯,稀土是機遇,更是考驗。泰國若真想在中美之間左右逢源,就必須明白一點:世界上沒有免費的午餐,更沒有不帶條件的合作。一句話——泰國可以多交朋友,但不能忘記“誰是真正的靠山”。
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