美國30個(gè)主機(jī)場半數(shù)缺空管，政府停擺 31 天航空業(yè)逼近崩潰

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11月1日，美國聯(lián)邦航空管理局在社交媒體 X 上發(fā)布消息稱，受政府停擺影響，全國 30 個(gè)主要機(jī)場中有一半出現(xiàn)空中交通管制員短缺問題，紐約地區(qū)機(jī)場更有近 80% 的空管人員缺勤。這些人員已連續(xù) 31 天沒有領(lǐng)到工資，正承受著巨大的壓力和疲勞。這一情況讓本就緊張的美國航空業(yè)雪上加霜，航班延誤取消成常態(tài)，即將到來的出行高峰期更讓業(yè)界憂心忡忡。

事件的根源是美國政府的停擺危機(jī)。美國新財(cái)年從 10 月 1 日開始，但國會(huì)未能及時(shí)批準(zhǔn)預(yù)算，導(dǎo)致依賴國會(huì)直接撥款的部分政府機(jī)構(gòu)無法正常運(yùn)作。截至 10 月 30 日，停擺已持續(xù)整整 30 天，而這并非偶然。

特朗普此前就曾表示，可能利用政府停擺期間進(jìn)行大規(guī)模裁員和支付調(diào)整，還稱預(yù)算難以達(dá)成一致是民主黨的責(zé)任，白宮正借此取消共和黨不認(rèn)可的項(xiàng)目。兩黨在預(yù)算問題上的僵持，直接引發(fā)了后續(xù)一系列連鎖反應(yīng)。空中交通管制員成為首當(dāng)其沖的受害者，約 1.3 萬名空管和 5 萬名機(jī)場安檢員工被迫無薪工作，請病假的人日漸增多。

10 月 30 日當(dāng)天，全美已有超過 6000 架次航班延誤，超 1000 架次航班取消，華盛頓里根國家機(jī)場和達(dá)拉斯 - 沃思堡國際機(jī)場還一度被下達(dá) “地面停飛” 令，紐約肯尼迪國際機(jī)場也因人員問題面臨過地面停飛危機(jī)。

空管短缺的爆發(fā)，是短期停擺沖擊與長期問題積累共同作用的結(jié)果。從直接原因看，政府停擺導(dǎo)致的無薪工作是導(dǎo)火索。空管人員承擔(dān)著保障飛行安全的核心職責(zé)，卻連續(xù)一個(gè)月沒有收入，生活壓力陡增，自然難以維持正常出勤。

交通部長達(dá)菲透露，10 月 26 日和 27 日的航班延誤中，分別有 44% 和 24% 由空管缺勤造成，而停擺前這一比例平均僅為 5%。但更深層的是長期存在的人員缺口問題，許多空管在停擺前就已被迫超時(shí)上班，行業(yè)本就面臨人手不足的困境。

停擺只是壓垮駱駝的最后一根稻草，暴露了美國航空管理體系的脆弱性。此外，兩黨將預(yù)算問題政治化，把民生服務(wù)當(dāng)作博弈籌碼，遲遲不愿妥協(xié)，導(dǎo)致停擺持續(xù)發(fā)酵，讓危機(jī)從政府層面蔓延到民生領(lǐng)域。

萬斯 10 月 30 日警告，如果停擺持續(xù)到 11 月下旬的感恩節(jié)假期，航空交通可能面臨 “災(zāi)難”。他指出，屆時(shí)空管缺勤和航班延誤將更嚴(yán)重，機(jī)場安檢排隊(duì)時(shí)間也會(huì)更長。達(dá)菲也強(qiáng)調(diào)，10 月還是航空旅行淡季，影響尚小，11 月出行需求大增后，局面將難以控制。

空管短缺對航空業(yè)的打擊是全方位的，不僅影響客運(yùn)，貨運(yùn)也會(huì)受阻，進(jìn)一步推高物流成本，加劇通脹壓力。更值得注意的是，空管工作高度依賴專注度，長期疲勞和心理壓力會(huì)大幅增加人為失誤風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)前的人員狀態(tài)已對飛行安全構(gòu)成威脅。

目前，美國聯(lián)邦航空管理局仍在勉力維持運(yùn)轉(zhuǎn)，但停擺僵局未破，空管人員的不滿情緒還在累積。解決問題的關(guān)鍵在于兩黨盡快就預(yù)算達(dá)成共識，結(jié)束政府停擺，讓空管等公職人員恢復(fù)正常薪資。這場由政治博弈引發(fā)的航空業(yè)危機(jī)，不僅讓美國民眾的出行陷入困境，更暴露了其治理體系中的深層弊端，而即將到來的感恩節(jié)出行高峰，可能會(huì)讓所有問題集中爆發(fā)。