捍衛全球貿易規則：東盟自貿區3.0協議簽署對全球經濟有何影響？

捍衛全球貿易規則：東盟自貿區3.0協議簽署對全球經濟有何影響？

作者：黃埔少俠 總第：八百三十四期

馬來西亞吉隆坡，第47屆東盟峰會期間，中國與東盟各國代表齊聚一堂，簽署了一份可能重塑亞洲未來貿易格局的歷史性文件。

10月28日，在馬來西亞吉隆坡舉行的第47屆東盟峰會期間，中國與東盟正式簽署了中國—東盟自貿區3.0版升級議定書。

這份文件的簽署時機耐人尋味——就在菲律賓接任東盟輪值主席國的前一天。這份協議不僅涵蓋了數字經濟、綠色經濟等新興領域，更是在全球貿易保護主義抬頭背景下，東亞地區對多邊貿易體系進行了有力捍衛。

一、馬來西亞的貢獻：奠定區域合作基石。

作為2025年東盟輪值主席國，馬來西亞在任期屆滿之際交出了一份亮眼的成績單。

馬來西亞主導推動了18項優先經濟交付成果，這些成果旨在深化區域一體化，促進貿易和投資，并加速數字連接。

馬來西亞總理安瓦爾在開幕致辭中強調，“東盟不能停滯不前，而應鼓起勇氣建立新的伙伴關系，并深化現有合作。”

這一表態體現了馬來西亞作為主席國的前瞻性視野。馬來西亞將“包容與永續”定為2025年東盟主題，這與全球經濟發展趨勢高度契合。

在馬來西亞的引領下，東盟不僅在內部一體化方面取得進展，還加強了與對話伙伴的合作，鞏固了東盟的經濟支柱，并對亞洲支撐全球經濟做出了有力貢獻！

特別是，馬來西亞作為東盟與中國對話的協調國，在推動3.0版談判完成方面發揮了重要作用，這是其主席國任期內不可或缺的成就。

二、時機與地緣：為何選擇此刻簽署？

東盟與中國選擇在馬來西亞任期結束前簽署3.0版協議，背后蘊含著深遠的戰略考量。

從時間節點看，菲律賓將于2026年接任東盟輪值主席國，而近年來菲律賓在南海問題上頻頻制造摩擦，引發了區域內的擔憂。

其他東盟國家心知肚明，南海問題只是東方大國與東盟關系中的一部分，經濟合作才是根本。

若等馬科斯擔任主席國，讓他帶著自己的小算盤推進協議，前期努力可能受阻。因此先將協議簽定，把框架固定，后續即使有變數，合作大方向也不會改變。

從戰略價值看，3.0版協議簽署體現了東盟國家對中國的政策信任。

三、東帝汶入盟：東盟補齊最后一塊拼圖。

本屆東盟峰會另一歷史性事件是東帝汶正式成為東盟第11個成員國。

東帝汶的入盟之路漫長而曲折。這個亞洲最年輕的國家自2002年獨立后，就將加入東盟作為優先戰略目標，2011年正式提出申請。

依據《東盟憲章》，新成員入盟需滿足四項條件，即位于東南亞地區、獲東盟所有成員國承認、遵守《東盟憲章》、有履行成員義務的意愿和能力。

東帝汶是世界最不發達國家之一，經濟發展落后、基礎設施薄弱、人力資源水平低，難以履行成員義務，也因此遭部分東盟國家反對其入盟。

那么，東帝汶為何最終能夠成功入盟？從戰略層面看，東盟近年來地緣環境趨緊，既有緬甸動蕩、泰柬沖突等內憂，又面臨美“關稅戰”、歐美主導的小多邊機制沖擊等外患。

東帝汶在此背景下入盟，猶如一劑強心針，加強了東盟地區認同感和內部凝聚力。

四、3.0版協議：區域經貿合作的新藍圖。

中國—東盟自貿區3.0版升級議定書不僅是一份貿易文件，更是區域經貿合作的新藍圖。

該協議共涵蓋9大領域，包括數字經濟、綠色經濟、供應鏈互聯互通、標準和技術法規與合格評定程序、衛生與植物衛生措施等。

與2.0版相比，3.0版新增了數字經濟、綠色經濟、供應鏈互聯互通、競爭和消費者保護、中小微企業5個領域。

在數字經濟領域，雙方建立了各自締約實踐中最高水平的規則體系及合作安排，為促進區域數字經濟發展創造良好政策環境。

雙方同意暫免電子傳輸海關關稅，保障數據跨境流動，加強個人信息保護并探索推動保護水平兼容互認。

在綠色經濟領域，雙方以全球發展倡議目標原則為引領，建立了自貿區項下的全面合作框架。

五、菲律賓的挑戰：輪值主席國的機遇與風險。

隨著菲律賓接任2026年東盟輪值主席國，區域合作面臨新的變數。

菲律賓總統小馬科斯在東盟峰會上的表態令人擔憂——他再度炒作南海問題，卻選擇性忽略菲律賓意圖非法占領南海島礁的事實。

更令人警惕的是，日本在菲律賓接任主席國之際送上了“厚禮”——與菲律賓簽定了安保合作協議。

日本已和菲律賓簽署《互惠準入協定》，方便兩國部隊互相往來。這次的ACSA協議，相當于讓雙方在聯合軍演時能互相提供燃料、食品、運輸支持，把防務合作提到“準同盟”級別。

一旦日本自衛隊借著協議頻繁進出菲律賓基地，甚至在南海長期部署，很可能點燃南海的“火藥桶”。

六、全球影響：中國—東盟自貿區3.0版的簽署，為多邊貿易體系注入信心。

中國—東盟自貿區3.0版的簽署，對區域乃至全球都具有重要示范意義。

亞洲國際法專家指出，在當前個別國家采取單邊關稅措施挑起貿易戰的背景下，議定書的簽署充分體現了中國與東盟堅定支持多邊主義和自由貿易的共同承諾。

這一協議將為亞洲乃至全球經濟增長注入更多信心和動力，對各國共同抵制保護主義、單邊主義，攜手應對國際經貿挑戰具有重要示范意義。

新加坡總理黃循財呼吁各方盡快落實升級版自貿區，以消除貿易壁壘、強化供應鏈聯通，并為未來增長領域創造更多機遇，讓企業和民眾都能受益。

經濟專家指出，作為彼此最大的貿易伙伴，中國與東盟不斷增長的貿易規模在很大程度上體現出該區域制造業、供應鏈一體化趨勢不斷增強。同時蓬勃發展的亞洲也為全球經濟注入的穩定性！

2025年10月31日

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