東盟主場(chǎng)上特朗普出盡風(fēng)頭，美國(guó)僅剩兩張手牌！能否圓諾獎(jiǎng)夢(mèng)？

10月26日，在吉隆坡舉行的第 47屆（ASEAN）峰會(huì)上，泰國(guó)與柬埔寨兩國(guó)簽署?；鹋c和平聯(lián)合宣言。

雙方承諾撤走重武器、釋放戰(zhàn)俘、啟動(dòng)掃雷和邊境監(jiān)察機(jī)制，看似是一場(chǎng)嶄新的“歷史性”和平契機(jī)。

然而這場(chǎng)看似榮耀加身的調(diào)停背后，貿(mào)易關(guān)稅正作為隱藏籌碼悄然起舞。

美國(guó)曾威脅將對(duì)泰國(guó)、柬埔寨出口商品加征高達(dá)49%的關(guān)稅，隨即在協(xié)議簽署之后將其降至19%。

這份和平協(xié)議真的只是為了停火？還是美國(guó)的“經(jīng)濟(jì)王炸”在背后主導(dǎo)？

2025年7月，泰國(guó)與柬埔寨邊境爆發(fā)新一輪嚴(yán)重沖突，雙方在泰國(guó)東北部和柬邊境交界展開(kāi)炮火交鋒，造成至少38人死亡，30余萬(wàn)人被迫流離失所。

在這一輪沖突中雙方長(zhǎng)期未解的邊界爭(zhēng)端再次爆發(fā)，多條炮火線、地雷傷亡以及民宅損毀，使區(qū)域穩(wěn)定蒙上陰影。

美國(guó)政府曾試圖介入，明確提出若沖突不斷，美方將暫?；蛑兄古c泰國(guó)、柬埔寨的貿(mào)易談判。

這一舉措直接擊中兩國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈，泰國(guó)汽車(chē)零部件對(duì)美出口占其行業(yè)總量的28%，柬埔寨服裝業(yè) 80%產(chǎn)能依賴美國(guó)市場(chǎng)。

但并沒(méi)有太大的作用，隨后東盟介入，馬來(lái)西亞作為輪值主席國(guó)，馬來(lái)西亞總理安瓦爾于7月28 日召集泰柬領(lǐng)導(dǎo)人在布城舉行會(huì)談，中國(guó)和美國(guó)駐馬大使列席。

會(huì)談達(dá)成 “立即無(wú)條件停火” 共識(shí)，自當(dāng)晚 12 時(shí)生效并成立東盟觀察員小組監(jiān)督執(zhí)行。

時(shí)至10月26日，在峰會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，泰國(guó)首相與柬埔寨首相在特朗普見(jiàn)證下簽署聯(lián)合宣言，內(nèi)容包括重型武器撤離邊境、地雷清除、設(shè)立由ASEAN觀察組監(jiān)督的?；饳C(jī)制、釋放18名被扣柬軍人、邊貿(mào)通道重啟等。

特朗普在簽字后稱(chēng)：“我們做到了許多人說(shuō)做不到的事情。”這表面上是外交上的一個(gè)亮點(diǎn)，美國(guó)從“遠(yuǎn)東事務(wù)旁觀者”化身為“和平締造者”。

盡管美國(guó)在這場(chǎng)?；鹫勁兄袥](méi)有出多少力，但還是高調(diào)的出席峰會(huì)，并試圖攬功。

美國(guó)與東盟十國(guó)之間2024年雙向貿(mào)易額約為4750億美元。

而在泰國(guó)、柬埔寨尚處于危機(jī)狀態(tài)、急于與美國(guó)修復(fù)經(jīng)貿(mào)關(guān)系時(shí)，美國(guó)政府調(diào)高其出口國(guó)關(guān)稅率至19%（此前威脅高達(dá)36%甚至49%）—對(duì)于出口高度依賴美國(guó)市場(chǎng)的兩國(guó)而言，壓力巨大。

美國(guó)10月26日與馬來(lái)西亞、柬埔寨簽署了以關(guān)鍵礦產(chǎn)和貿(mào)易互惠為題的協(xié)議，同時(shí)與泰國(guó)、越南達(dá)成貿(mào)易框架協(xié)議。

協(xié)議內(nèi)容明指：三國(guó)將與美方合作加強(qiáng)出口管制、投資審查、關(guān)稅回避監(jiān)管，目的之一是“抑制中國(guó)在關(guān)鍵礦產(chǎn)鏈條中的擴(kuò)張”。

美國(guó)在協(xié)議中仍對(duì)泰國(guó)、柬埔寨維持約19%的關(guān)稅率，作為讓步前的“枷鎖”。換言之和平協(xié)議背景下的經(jīng)濟(jì)談判與關(guān)稅博弈交織進(jìn)行。

馬來(lái)西亞總理早在7月就警告：美國(guó)的貿(mào)易制裁不只是“暫時(shí)風(fēng)暴”，而是“結(jié)構(gòu)性調(diào)整”，要求東盟國(guó)家加強(qiáng)內(nèi)部合作、減少對(duì)外依賴。

新加坡分析人士伊恩·張指出，特朗普在該地區(qū)的影響力“在于經(jīng)濟(jì)施壓比傳統(tǒng)軍事外交更具實(shí)效”。

反觀泰柬兩國(guó)的態(tài)度，在危機(jī)發(fā)生時(shí)它們急于與美國(guó)達(dá)成協(xié)議、恢復(fù)出口渠道、緩解經(jīng)濟(jì)痛點(diǎn)。柬埔寨甚至宣布將提名特朗普獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)，以感謝其在停火中的“關(guān)鍵介入”。

這樣一來(lái)停火協(xié)議與貿(mào)易協(xié)議被捆綁在一起：你愿意簽和平、撤武器、開(kāi)放監(jiān)督，我就給你貿(mào)易，是典型“先壓后談、以經(jīng)促和”的策略。

雖然協(xié)議中寫(xiě)明“停止使用武力”“尊重主權(quán)”“共同掃雷”等字眼，但觀察人士警覺(jué)：泰柬邊境歷史長(zhǎng)期積累的糾紛并未根本解決，雙方對(duì)協(xié)議內(nèi)容的承諾仍存疑問(wèn)。

也就是說(shuō)和平宣言尚未轉(zhuǎn)化為真正穩(wěn)定的地區(qū)秩序，而美國(guó)利用此節(jié)點(diǎn)重塑其在印太區(qū)域的影響力與貿(mào)易格局。

泰國(guó)與柬埔寨的“歷史性”和平協(xié)議，為區(qū)域穩(wěn)定提供希望，但其背后隱藏的是美國(guó)借關(guān)稅為籌碼、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略重構(gòu)的意圖。

此次行動(dòng)雖讓?；饘?shí)現(xiàn)，卻也讓和平與經(jīng)濟(jì)利益緊密捆綁。

對(duì)于東南亞國(guó)家而言，這既是一場(chǎng)擺脫紛爭(zhēng)的機(jī)遇，也是一場(chǎng)不得不面對(duì)的“貿(mào)易博弈”。