德經(jīng)濟(jì)部：稀土用途是機(jī)密，德企為什么買中國稀土，中方無權(quán)過問

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德國經(jīng)濟(jì)部近期放出強(qiáng)硬表態(tài)：稀土的最終用途屬于商業(yè)機(jī)密，中國無權(quán)過問！

這番言論看似底氣十足，實(shí)則暴露了其深層次的脆弱性——德國在關(guān)鍵原材料領(lǐng)域?qū)χ袊囊蕾嚫哌_(dá)92%，幾乎將整個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈的安全系于一國供應(yīng)之上。

這一姿態(tài)究竟是基于戰(zhàn)略自信，還是掩蓋焦慮的虛張聲勢(shì)？答案正在現(xiàn)實(shí)中逐漸浮現(xiàn)。

企業(yè)早把機(jī)密交了

盡管政府堅(jiān)持宣稱稀土使用情況涉及國家經(jīng)濟(jì)安全與企業(yè)核心利益，但德國本土大型制造企業(yè)早已用行動(dòng)否定了這套說辭。生存壓力面前，所謂的“機(jī)密”迅速讓位于現(xiàn)實(shí)需求。

大眾、寶馬等工業(yè)巨頭早已悄然向中方提交詳盡資料：從供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)到終端客戶名單，完整披露只為換取穩(wěn)定的稀土磁材供應(yīng)許可。

今年上半年，大眾因高性能永磁體短缺，狼堡主廠區(qū)一度面臨產(chǎn)能壓縮20%的局面；寶馬更是緊急追加10億歐元專項(xiàng)采購資金，以防關(guān)鍵材料斷鏈導(dǎo)致整車下線停滯。

而與此同時(shí)，德國政府部門試圖通過發(fā)放調(diào)查問卷掌握國內(nèi)稀土庫存狀況，卻遭遇企業(yè)普遍冷處理，回應(yīng)者寥寥無幾。

一邊是產(chǎn)業(yè)界清醒認(rèn)知到離開中國難以維系運(yùn)轉(zhuǎn)，另一邊是政策層仍在幻想擁有談判籌碼，這種認(rèn)知落差已不僅僅是信息不對(duì)稱，而是戰(zhàn)略脫節(jié)。

更尷尬的是中小企業(yè)處境

部分中小型企業(yè)聽從政府指導(dǎo)，堅(jiān)持不提供具體用途信息，結(jié)果審批流程被無限擱置，原材料進(jìn)口陷入僵局，生產(chǎn)計(jì)劃瀕臨中斷。

反觀那些主動(dòng)配合、全面申報(bào)的大企業(yè)，則順利獲得出口配額保障，維持了正常運(yùn)營。

原本用于捍衛(wèi)自主權(quán)的原則，反倒成了束縛本國中小企業(yè)的制度枷鎖，凸顯出德國政策執(zhí)行中的結(jié)構(gòu)性矛盾。

對(duì)美國裝乖對(duì)中國耍橫

所謂“商業(yè)機(jī)密不可侵犯”的立場(chǎng)，在實(shí)際操作中根本站不住腳，不過是選擇性使用的外交工具。對(duì)比德國面對(duì)中美兩國時(shí)的態(tài)度差異，雙標(biāo)邏輯昭然若揭。

當(dāng)美國推出《芯片與科學(xué)法案》，強(qiáng)制全球半導(dǎo)體企業(yè)上報(bào)產(chǎn)能、庫存與訂單數(shù)據(jù)時(shí)，德國政府未發(fā)出任何異議，本土企業(yè)也全數(shù)遵從。

美國打壓華為期間，德國供應(yīng)商立即切斷技術(shù)支援，政府從未公開反對(duì)；此前華盛頓要求柏林提交對(duì)伊朗出口精密設(shè)備的詳細(xì)記錄，德國同樣照單全收。

在華盛頓面前，所謂“商業(yè)自由”與“隱私保護(hù)”從未構(gòu)成障礙。

可輪到中國實(shí)施稀土出口監(jiān)管時(shí)，畫風(fēng)驟變。中國明確表示管制目的在于防范戰(zhàn)略性資源流入軍事用途——例如電動(dòng)車驅(qū)動(dòng)電機(jī)所用釹鐵硼磁體，與巡航導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)組件高度同源。

即便如此，德國仍激烈抗議，聲稱中方無權(quán)追問用途，高舉“自由貿(mào)易”與“商業(yè)機(jī)密”大旗。

本質(zhì)上，德國認(rèn)定：美國主導(dǎo)規(guī)則即為正當(dāng)，中國參與制定規(guī)則便是威脅。這種根深蒂固的雙重標(biāo)準(zhǔn)，早已被國際社會(huì)看穿。

德國的老思路不管用了

為何德國如此執(zhí)著于守住所謂“用途機(jī)密”？根源在于戰(zhàn)略思維滯后，仍沉浸在西方主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)秩序的舊夢(mèng)之中。

他們尚未意識(shí)到，當(dāng)今世界的游戲規(guī)則，早已不再由單一技術(shù)創(chuàng)新決定，而是取決于對(duì)核心資源的掌控力和全產(chǎn)業(yè)鏈的完整性。

中國的真正優(yōu)勢(shì)，并非僅在于坐擁全球主要稀土礦產(chǎn)儲(chǔ)備，更在于構(gòu)建了從開采、分離、提純到高端功能材料加工的完整工業(yè)鏈條。

德國曾嘗試擺脫依賴，從澳大利亞引進(jìn)稀土原礦，卻發(fā)現(xiàn)缺乏中國的濕法冶金與萃取技術(shù)，這些礦石無法轉(zhuǎn)化為可用材料，只能堆放在倉庫中成為廢料。

目前，中國掌握著全球超過90%的稀土元素分離提純能力，并于今年6月正式將先進(jìn)稀土加工技術(shù)列入《禁止或限制出口目錄》。

想自建產(chǎn)能？關(guān)鍵技術(shù)根本不對(duì)外轉(zhuǎn)讓。

再看德國自身，戰(zhàn)略規(guī)劃長(zhǎng)期缺位。早在2010年便提出組建“稀土歐佩克”以實(shí)現(xiàn)自主供給，十余年后不僅未見成效，對(duì)外依存度反而從58%攀升至71%。

原因也很簡(jiǎn)單：稀土提煉過程污染嚴(yán)重、能耗巨大，德國不愿承擔(dān)環(huán)境成本，只想讓別國承擔(dān)代價(jià)，自己坐享高端產(chǎn)品紅利，這種不切實(shí)際的幻想終將付出代價(jià)。

如今德國陷入兩難境地：政客口口聲聲警告“過度依賴將導(dǎo)致被勒索”，但歐盟醞釀已久的《反脅迫工具法案》始終不敢啟用，生怕觸發(fā)中方反制措施，導(dǎo)致整個(gè)歐洲新能源與汽車工業(yè)陷入癱瘓。

中國已明確釋放信號(hào)：有關(guān)稀土事務(wù)，愿直接與德方對(duì)話，無需歐盟作為中間傳話人。這傳遞的信息極為清晰——西方單方面設(shè)定全球貿(mào)易規(guī)則的時(shí)代已經(jīng)終結(jié)。

此前德國外長(zhǎng)因發(fā)表強(qiáng)硬言論，申請(qǐng)?jiān)L華遭拒，連基本外交接觸都無法實(shí)現(xiàn)，足見中方態(tài)度之堅(jiān)決。

想要談判可以，前提必須是平等相待、相互尊重，而非居高臨下地指責(zé)與施壓。

說到底，德國希望中國在不清查用途的前提下持續(xù)供應(yīng)稀土，就如同一個(gè)人走進(jìn)銀行貸款，既不說明資金用途，又要求立即放款，還不能接受審查，天下哪有這樣的道理？

中國實(shí)施稀土管制，根本出發(fā)點(diǎn)是國家安全考量。畢竟，民用電動(dòng)機(jī)與軍用精確制導(dǎo)系統(tǒng)的磁性材料本就同根同源，怎能不審慎對(duì)待？

當(dāng)前局勢(shì)非常清楚：并非中國刻意“卡脖子”，而是德國長(zhǎng)期以來忽視戰(zhàn)略布局，一步步把自己逼入被動(dòng)角落。

與其繼續(xù)沉溺于“商業(yè)機(jī)密不可侵犯”的幻覺中逞強(qiáng)，不如正視現(xiàn)實(shí)，放下姿態(tài)，積極參與構(gòu)建更加公平、互信的新型全球資源治理體系。

結(jié)語

在稀土問題上，中國握有的不只是資源，更是不可替代的技術(shù)壁壘與產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)。僅靠情緒化表態(tài)，解決不了德國的根本困境。

你認(rèn)為德國最終是否會(huì)調(diào)整姿態(tài)，尋求務(wù)實(shí)對(duì)話？如果中國進(jìn)一步強(qiáng)化稀土出口管控，還有哪些國家可能面臨產(chǎn)業(yè)鏈震蕩？歡迎在評(píng)論區(qū)分享你的見解。

參考資料：觀察者網(wǎng)《中國出臺(tái)稀土新規(guī)，德國也跳出來》