高興早了！特朗普在東盟的得意算盤被當眾拆穿

特朗普這兩天高興得找不著北了。
這也難怪。中美在馬來西亞談了整整兩天，從10月25日談到26日，總算憋出個框架協(xié)議。美國松口說，原本威脅11月1日要加征的100%關稅，我們先放著；中國也給了臺階，原定12月1日生效的稀土出口管制，可以緩一年。要知道，中國稀土產(chǎn)量占全球精煉產(chǎn)量的90%，這一年的緩沖期對美國制造業(yè)來說，簡直是救命稻草。特朗普樂得直拍大腿，連說“都在我預料之中”，轉頭就迫不及待宣布要和柬埔寨、泰國、馬來西亞簽新協(xié)議。

可美國媒體一點面子都不給。《政客新聞網(wǎng)》直接潑冷水，說你特朗普高興得太早。他們翻出舊賬：七月份和越南談的38億美元投資協(xié)議，到現(xiàn)在一分錢沒到位；和印尼說的70億美元基建項目，連個影子都沒有；跟菲律賓承諾的24億美元軍事援助，更是在國會卡了三個月。現(xiàn)在再簽十個八個協(xié)議有什么用？人家不執(zhí)行，就是廢紙一張。
這話說得一點沒錯。
你看東盟這些國家，誰都不是傻子。一邊是世界老大，一邊是隔壁的經(jīng)濟巨人，選邊站？憑什么？光是今年前三個季度，中國與東盟貿(mào)易額就達到4.2萬億元人民幣，同比增長8.1%，這個數(shù)字比美國與東盟的貿(mào)易額高出近一倍。他們的飯碗早就和中國拴在一起了。美國逼著簽協(xié)議，簽就簽唄，回去做不做，就是另一回事了。
馬來西亞總理安瓦爾在東盟峰會上說得更直白。他說，保護主義抬頭了，供應鏈天天在變，我們東盟不能坐著等死。要有遠見，要交新朋友。最關鍵的是他說，東盟的未來不靠環(huán)境，靠選擇。
這話里有話啊。什么意思？就是我們不當你美國的棋子。
所以你看接下來這一幕就特別有意思。就在特朗普宣布與東盟國家簽署協(xié)議的同一會場，馬來西亞投資、貿(mào)易和工業(yè)部長東姑扎夫魯當著所有人的面表示，東盟將立即啟動與中國自由貿(mào)易協(xié)定的升級談判，重點取消68個領域的非關稅壁壘。
這臉打得，啪啪響。
但人家說得在理。他說，東盟和中國合作這么多年，從來都是互相尊重，雙方都得利。這是實話。中國連續(xù)14年都是東盟最大貿(mào)易伙伴，去年雙邊貿(mào)易額突破6萬億元人民幣。東盟國家每天要向中國出口價值超過16億元的商品。中國買他們的水果、橡膠、電子產(chǎn)品，他們買中國的手機、汽車、機械設備。生意做得熱熱鬧鬧，誰也不想斷了自己財路。
再說這些國家早就看透了特朗普。這人說變就變，最典型的就是關稅政策——今年5月才把對中國商品加征的關稅從最高125%下調(diào)到10%左右，到了7月底，又宣布對全球近70個貿(mào)易伙伴加征10%至41%不等的“對等關稅”。美國現(xiàn)在財政赤字突破35萬億美元，還總想花小錢辦大事，最好別人都給他白干活。東盟這些領導人心想，我們陪你演演戲就算了，真要把中國得罪了，那損失的可都是真金白銀。
你發(fā)現(xiàn)沒有，現(xiàn)在國際關系越來越像我們老百姓過日子。嘴上說得再好聽，最后還得看實際行動。美國整天畫大餅，中國是實打實地做生意。你說，你跟誰玩？
特朗普可能還沒想明白，為什么他走到哪都碰軟釘子。其實道理很簡單，信譽這東西，丟了就難撿回來。你今天說要保護這個，明天說要制裁那個，甚至今年8月29日起突然暫停了全球低價值貨物的小額免稅待遇，連價值在800美元或以下的包裹都不放過，誰敢把身家性命押你身上？
東盟這次的表現(xiàn)就給全世界提了個醒。小國家也不傻，大國博弈他們看得清清楚楚。他們知道，一旦當了美國馬前卒，第一個吃虧的就是自己。所以今年前三個季度，東盟對華投資增長18.6%，而對美投資反而下降7.2%。這就是他們的選擇。
說到底，國際關系和交朋友一個道理。靠譜的，大家自然愿意跟你玩；不靠譜的，嘴上應付兩句就算了。特朗普現(xiàn)在就是那個不靠譜的朋友，大家都防著他呢。

最后談三點看法吧：
第一，國際政治中，光靠嗓門大是沒用的，關鍵要看能給別人帶來什么實實在在的好處。美國整天喊著“美國優(yōu)先”，到處揮舞關稅大棒，結果呢？東盟國家當著特朗普的面就表態(tài)要和中國深化合作。這不是偶然，這是必然。中國給東盟帶來的是真金白銀的貿(mào)易機會，是實實在在的發(fā)展機遇；而美國給的是什么？是更多限制，更多條件，更多不確定性。就像做生意，一個合作伙伴天天給你訂單，另一個合作伙伴天天給你開罰單，你選哪個？
第二，現(xiàn)在的小國家早就不是任人擺布的棋子了，他們精得很。馬來西亞總理說“東盟的未來取決于選擇”，這句話很有分量。他們清楚地知道，在大國博弈中，選邊站是最蠢的做法。他們要的是左右逢源，是在中美之間找到最大公約數(shù)。所以你看越南，一邊和美國談軍事合作，一邊和中國簽基礎設施建設項目；新加坡一邊允許美國軍艦停靠，一邊積極參與“一帶一路”。這些小國家玩平衡術玩得爐火純青，因為他們知道，把自己的命運完全拴在任何一個大國身上都是危險的。
第三，特朗普那套“交易的藝術”在國際上行不通了。國際關系不是房地產(chǎn)交易，不是你嗓門大、臉皮厚就能占到便宜的。國家之間講的是長期信譽，是互信合作。特朗普今天簽協(xié)議、明天就撕毀的做法，早就在國際上臭名昭著了。就像你去菜市場買菜，遇到一個總是缺斤短兩的攤主，你還會再去第二次嗎？現(xiàn)在東盟國家對待美國的態(tài)度就是如此，表面客氣，實際防備。這就是為什么特朗普走到哪都碰軟釘子的根本原因。

特朗普要是還不明白這個道理，往后碰釘子的時候還多著呢。國際政治這場大戲，從來都不是誰聲音大，誰就能笑到最后。歷史反復證明，真正能贏得朋友的，永遠是那些靠譜的、守信的、能給別人帶來發(fā)展機遇的國家。在這個意義上，特朗普要學的東西還多得很。