在地球表面,海洋占據(jù)了71%的面積,海上無人居住,但世界各國對海洋權(quán)益的爭奪卻從未停止!
日本這個國家,國土面積只有37.8萬平方公里,放在東亞不值一提,然而它卻宣稱擁有448萬平方公里的海洋管轄區(qū)域,相當(dāng)于其本土面積的11.8倍。
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這一數(shù)字,甚至超過了許多大陸國家的領(lǐng)土總和。我們不禁要問,到底憑什么?日本人想擴張想瘋了?
根據(jù)1982年的《聯(lián)合國海洋法公約》,沿海國家可以主張從領(lǐng)海基線向外延伸12海里的領(lǐng)海、24海里的毗連區(qū),以及200海里的專屬經(jīng)濟區(qū)。
對于大陸架自然延伸超過200海里的區(qū)域,還可申請擴展至350海里或2500米等深線外100海里。
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這一規(guī)則為世界上的島嶼國家?guī)砹司薮蟮睦婵臻g,日本正是通過本土列島及西太平洋的眾多離島作為劃界基點,將其海洋管轄范圍最大化。
但是,規(guī)則之中暗藏著玄機。公約第121條明確規(guī)定,“不能維持人類居住或自身經(jīng)濟活動的巖礁,不應(yīng)擁有專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架”。
這一條款,成為破解日本主張的關(guān)鍵——其核心爭議點,正是位于菲律賓海的沖之鳥礁。
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沖之鳥礁是一組總面積不足10平方米的珊瑚環(huán)礁,漲潮時僅兩塊礁石露出水面,最小的“東小島”面積不足2平方米,被戲稱為“一張課桌大小的礁石” 。
即便如此,日本自1987年起持續(xù)投入數(shù)百億日元加固礁石,修建燈塔、碼頭甚至人工設(shè)施,試圖將其“包裝”成島嶼,并以此主張47萬平方公里的專屬經(jīng)濟區(qū)和25.5萬平方公里的大陸架。
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這種做法在國際法上簡直荒唐:根據(jù)公約定義,島嶼必須具備自然形成、維持人類居住或經(jīng)濟活動的能力,而沖之鳥礁顯然不具備這些條件。
但日本人很狡猾,在礁石上專門建立了一個觀測哨,說是要在島礁上開展科考工作,這樣一來就有人活動,也能享有專屬經(jīng)濟區(qū)啦。
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當(dāng)然,這只不過是日本為了指礁為島耍的一個小把戲,中國從來不承認(rèn),國際法庭也不允許日本人把他們的智商按在地上摩擦。
2012年,聯(lián)合國大陸架界限委員會已經(jīng)明確拒絕審議日本以沖之鳥礁為基點的外大陸架劃界案,指出其主張缺乏基本的科學(xué)與法律依據(jù)。
在東海,日本的野心更顯猖狂。中國堅持依據(jù)大陸架自然延伸原則,主張以沖繩海槽為界劃分專屬經(jīng)濟區(qū)。這一主張合情合理合法,也得到了國際法院在“北海大陸架案”等判例中的支持。
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而日本卻單方面提出“中間線”方案,試圖將爭議海域面積擴大至約21萬平方公里。
春曉油氣田的開發(fā),也引來了日本的覬覦。該油氣田位于浙江寧波東南約350公里,探明天然氣儲量超過700億立方米,完全處于中國主張的大陸架范圍內(nèi)。
但日本人卻以該地區(qū)的大規(guī)模開采會導(dǎo)致吸聚效應(yīng),損害日方利益,所以它就要求中國停止開發(fā)。
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事實上,除了中國,日本與周邊多個國家都存在海洋權(quán)益爭議。比如,日本與韓國在獨島的爭議,與俄羅斯在南千島群島的爭議等。
這樣大家就明白,日本主張的448萬平方公里海洋面積,是怎么來的了吧。如果沒有人管,日本會通過各種下三濫的手段,主張4480萬平方公里的海洋面積。
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當(dāng)然,主張是一回事,別人承不承認(rèn)是另外一回事,能不能攥到手里又是一回事。
以日本今日之實力,盡管對外張牙舞爪,但最終只能淪為跳梁小丑,在大國的重拳之下,沒有掙扎的可能性,亦無生還的余地。
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