聚焦黨的二十屆四中全會(huì)丨王水雄：“暢通社會(huì)流動(dòng)渠道” 成為重要任務(wù) 是夯實(shí)共同富裕的機(jī)會(huì)基石

王水雄

中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員

社會(huì)學(xué)院教授

中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)提出，加大保障和改善民生力度，扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民群眾急難愁盼問題，暢通社會(huì)流動(dòng)渠道，提高人民生活品質(zhì)。對(duì)此，中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、社會(huì)學(xué)理論與方法研究中心教授王水雄在接受大公文匯全媒體記者訪問時(shí)表示，暢通社會(huì)流動(dòng)渠道是夯實(shí)共同富裕的機(jī)會(huì)基石。另外，堅(jiān)持 “盡力而為、量力而行” 的原則，核心是加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，關(guān)鍵在于讓發(fā)展成果公平惠及全體人民，人工智能等新興技術(shù)是重要抓手。

王水雄表示，二十屆四中全會(huì)公報(bào)與黨的二十大報(bào)告、二十屆三中全會(huì)公報(bào)在民生保障等方面既有一脈相承的理念，也有與時(shí)俱進(jìn)的新表述與深化內(nèi)容。其中，“暢通社會(huì)流動(dòng)渠道” 成為重要任務(wù)。黨的二十大報(bào)告未明確提及 “暢通社會(huì)流動(dòng)渠道” 這一表述。而二十屆四中全會(huì)公報(bào)提出 “暢通社會(huì)流動(dòng)渠道，提高人民生活品質(zhì)”，將其作為完善和改善民生政策的重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要通過制度改革，打破社會(huì)階層固化，為人們提供更多平等的發(fā)展機(jī)會(huì)。

王水雄表示，社會(huì)流動(dòng)的內(nèi)涵需從物理空間流動(dòng)和社會(huì)階層流動(dòng)雙重維度解析，二者共同構(gòu)成社會(huì)活力的底層邏輯。其中，物理空間流動(dòng)表現(xiàn)為人口在區(qū)域間的遷徙，如從北方到南方、東部到西部、中小城市到中心城市的地理位移，這是資源要素跨區(qū)域配置的基礎(chǔ)形態(tài)。社會(huì)階層流動(dòng)則指向職業(yè)與身份的系統(tǒng)性躍遷，例如農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型、普通群眾成長為干部、企業(yè)人才進(jìn)入政府管理體系，這是社會(huì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的核心體現(xiàn)。

他認(rèn)為，暢通社會(huì)流動(dòng)渠道對(duì)提升民生品質(zhì)與推進(jìn)共同富裕至關(guān)重要。其本質(zhì)是打破 “階層固化” 的壁壘，讓個(gè)體發(fā)展擁有平等機(jī)會(huì) —— 無論是經(jīng)濟(jì)保障、職業(yè)晉升還是未來前景，都能通過努力實(shí)現(xiàn)突破，而非被先天條件束縛。

王水雄表示，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)則需三大制度支撐：一是筑牢兜底保障底線。建立全國統(tǒng)一的基礎(chǔ)性保障標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋全人群，尤其確保農(nóng)村老人、城鎮(zhèn)退休人員能擁有有尊嚴(yán)的晚年生活，消除流動(dòng)背后的生存顧慮。二是搭建發(fā)展賦能平臺(tái)。通過技術(shù)創(chuàng)新開拓新興領(lǐng)域，引導(dǎo)社會(huì)資源向年輕人聚集的賽道傾斜，讓更多人能共享財(cái)富積累的機(jī)會(huì)。三是倡導(dǎo)寬松時(shí)空安排。實(shí)行一周工作四天的寬松的作息制度。這樣將小長假制度化，更有助于物理空間意義上的社會(huì)流動(dòng)在全國范圍的有效匹配。

王水雄還提到，堅(jiān)持 “盡力而為、量力而行” 的原則，核心是加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，關(guān)鍵在于讓發(fā)展成果公平惠及全體人民。新興技術(shù)是重要抓手。以人工智能為例，其大規(guī)模推廣后，需通過政府調(diào)控強(qiáng)化普惠屬性：一方面，平衡技術(shù)紅利的分配，避免少數(shù)群體壟斷；另一方面，做強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與商務(wù)場(chǎng)景的匹配功能，例如通過平臺(tái)建設(shè)連接養(yǎng)老服務(wù)、受災(zāi)人群的需求與供給、對(duì)接就業(yè)崗位與勞動(dòng)力資源，讓技術(shù)真正服務(wù)于民生痛點(diǎn)。

文章來源：《大公報(bào)》

微信編輯：張菁菁

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