最近,一向在大國間左右逢源的印度,竟突然主動給中國遞上了“保證書”:絕不將中國稀土給美國?
觀察者網援引多家外媒消息稱,近日,多家印度企業開始提交終端用戶證明,公開作出承諾:從中國進口的重稀土永磁體“只供國內使用,絕不轉賣美國”;甚至印度政府內部也在同步推動放寬對華進口限制。
這一反常態的舉動,讓許多人摸不著頭腦——一向在東西方之間左右逢源的印度,為何突然向中國靠攏?是真心的合作,還是迫于無奈的權宜之計?
印媒指出,此舉是對中國稀土新規的回應,確保不會將技術與材料轉移至第三國,反映了印度對中國稀土產業的高度依賴,這是前所未有的。
首先,中國稀土的“卡脖子”威力已經顯現。
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數據顯示,印度60%的稀土依賴中國進口,尤其是高端永磁體,幾乎找不到替代來源。而中國出臺的稀土出口管制新規,明確要求“稀土價值占比超0.1%的商品均受監管”,一旦印度違規轉賣,中國隨時可能斷供。
這對莫迪的“印度制造”計劃幾乎是致命打擊——電動汽車、半導體、軍工產業,哪個都離不開稀土。
此外,莫迪第三任期提出“能源轉型”和“制造業升級”目標,但若被稀土卡住脖子,一切皆是空談。穩住中國供應鏈,等于為印度爭取到5-10年的發展緩沖期。
其次,美國對印度的“翻臉”,讓莫迪寒了心。
特朗普上臺后,對印度揮舞關稅大棒,甚至威脅制裁印度從俄羅斯進口石油的行為。莫迪原本指望靠美國制衡中國,卻發現華盛頓只把印度當棋子,隨時可以犧牲。
與其被美國“薅羊毛”,不如暫時穩住中國,換取戰略喘息空間。
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最關鍵的是,印度自身實力撐不起“硬剛”的野心。
盡管印度稀土儲量全球第五,但開采技術落后、加工能力薄弱,連滿足國內需求都吃力。莫迪曾放話要打造“全球制造業基地”,但現實是,沒有中國稀土,印度連電動汽車的電機都造不出來。
回顧過去幾年,中印關系一度因邊境沖突陷入冰點,印度不僅封禁多款中國APP,還在邊境問題上頻頻發難等等。
但今年9月,莫迪赴天津參加上合組織峰會,成為轉折點。
會后,中國恢復對印輕稀土磁體出口,但重稀土磁體發運還在等待審核,印度則投桃報李,主動承諾“不當二道販子”。
這種轉變的背后,是印度在大國博弈中的生存邏輯。
莫迪政府深知,單靠“美印同盟”不足以支撐其“大國夢”。特朗普上臺后,種種行為讓新德里看清了美國的利己主義本質。與其被動挨打,不如借中國之力平衡風險。
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說到底,印度此番“示好”,本質上仍是“戰略騎墻”的延續,它的戰略底色并未改變——依然是那個在中美俄之間“反復橫跳”的投機者。
這種左右橫跳的策略,曾在冷戰時期讓印度從美蘇兩頭獲利,但如今的大國競爭早已不是簡單的二元對立。
簡單來說,此次對華承諾,更多是迫于現實壓力的戰術調整,而非戰略轉向。有分析指出,印度至少保留了三張底牌:
其一,加速稀土自主化。
莫迪政府正加速推進“印度制造2.0”,并通過補貼政策吸引外資建廠,試圖重構供應鏈;
同時,印度已啟動稀土勘探和加工技術攻關,試圖降低對華依賴,但專家預估其完全自主至少需10年。
其二,等待美國政局變化。若特朗普下臺后美國對印政策回暖,印度可能再度倒向西方。
其三, 利用金磚平臺博弈。印度仍在金磚組織內爭取話語權,試圖平衡中國影響力。
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對中國而言,印度的承諾值得肯定,但不可輕信。歷史經驗表明,印度曾在軍購、能源等領域“說一套做一套”。
例如,印度一面承諾不參與“圍堵中國”的聯盟,一面又與美日澳開展軍事合作。
此次稀土承諾能否兌現,關鍵要看中國能否建立有效的追蹤機制——例如通過數字標簽、出口溯源等技術手段監控稀土流向。
短期來看,印度對華依賴難以逆轉,稀土合作將成為中印關系的“壓艙石”。
但長期而言,兩國競爭大于合作的格局不會改變。印度會繼續在金磚、上合等平臺與中國周旋,同時在稀土、新能源等領域悄悄布局“去中國化”。
對中國來說,最好的策略是“聽其言、觀其行”的態度應對。
稀土等關鍵領域,可通過技術驗證和出口審計確保印度履約;在稀土精加工、永磁體研發上保持領先,讓印度即便找到替代來源,也繞不開中國的技術標準。
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在經貿合作上,可借印度市場開放契機擴大優勢產品出口,但同時需防范其突然政策轉向的風險。
構建多元合作網絡:通過金磚機制、上合組織等平臺,將印度納入更多共同利益項目,降低其“背叛”動機。
莫迪的“服軟”,表面看是大國博弈的偶然,實則是小國生存的必然。在稀土這場沒有硝煙的戰爭中,沒有永遠的敵人,只有永恒的利益。
而中國的底氣,不僅來自資源掌控力,更來自對全球產業鏈的深刻洞察——當手握別人無法替代的籌碼,保持戰略定力時,連最搖擺的對手,也不得不坐下來談。
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