10月18日,中美經貿牽頭人舉行視頻通話后共同宣布,將盡快舉行新一輪經貿磋商。從表面看,這似乎是一次例行溝通,但若結合近期美國政要的一系列表態深入觀察,便會發現其中蘊含的深意——這不僅是兩國關系的緩和,更標志著中美關系進入了一個全新的“籌碼清算期”。
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回顧近十年來中美經貿關系的演變,美國對華發動了一場涵蓋關稅、科技封鎖、金融圍堵和供應鏈脫鉤的全方位經濟戰。然而,2025年的現實給了華盛頓沉重一擊:中國對美出口在中國出口總額中的占比已跌破10%,但出口總額卻持續攀升;中國稀土加工產能占據全球92%的份額,制造業產值超過G7國家總和。與此同時,美國農民的大豆在港口堆積如山,軍工企業因磁性材料短缺被迫推遲產品交付。特朗普雖然在公開場合仍強硬表態,稱“是他們逼我這么做的”,但也不得不承認這場以“極限施壓”為策略的豪賭已經難以為繼。
與2018年被動應對的局面不同,今日的中國已經建立起一套系統化、制度化的反制體系。在全球稀土領域,中國掌握著92%的分離與加工產能,一旦收緊出口,將直接沖擊美國F-35戰機、愛國者導彈和電動汽車電機的生產鏈。美國國防部多次坦言,重建本土稀土產業鏈至少需要十年時間。在航運與市場準入方面,中國通過對美籍船舶加征港口費用,有效反制了其301調查,同時明確要求美方為中資企業提供“非歧視環境”,這不再是請求公平對待,而是為談判設定底線。
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農業領域的影響也在逐步顯現。中國曾是美國大豆的最大進口國,占其出口總量的50%以上。自中方暫停采購后,愛荷華州、伊利諾伊州等農業州的生產者集體抗議,成為特朗普政府的“阿喀琉斯之踵”。更重要的是,中國外貿的“去美國化”已成趨勢:2025年,東盟、歐盟、中東和拉美市場合計占據中國出口總額的65%以上,在RCEP框架下的區域供應鏈日益緊密。美國市場,早已不再是“不可替代”的存在。
特朗普所說的“不可持續”四個字,可謂對過去十年美國對華經貿戰略的無言檢討。2018年他揮舞關稅大棒時,曾信心滿滿地宣稱“貿易戰很容易贏”;如今卻不得不面對殘酷現實:美國既無法將中國排除在全球供應鏈之外,也難以承受自身通貨膨脹與產業空心化帶來的反噬效應。
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美方主動尋求對話,恰恰說明其“打壓”手段已近枯竭。芯片禁令未能遏制中國企業發展,反而推動了國產7納米芯片的突破;造船301調查非但沒有損傷中國產業,反而招致港口費用反制。美方可打的牌越來越少,這一點在9月底馬德里會談后的二十天內表現得尤為明顯——美方密集出臺二十項對華打壓措施,包括將數千家中企列入實體清單、強行對華船舶征收港口附加費等,這幾乎可視為華盛頓在談判重啟前的最后一輪瘋狂加碼。
面對美方“邊談邊打”的雙面策略,中方始終保持清醒認識,并采取了針對性反制措施。中國商務部明確表態:“打,奉陪到底;談,大門敞開。”但前提必須是相互尊重、平等協商。值得注意的是,美國財政部長貝森特計劃下周在馬來西亞APEC會議期間與中方會面,為10月底的韓國APEC首腦峰會鋪路,這很可能成為新一輪經貿磋商的重要契機。
展望即將舉行的磋商,三大議題將成為焦點:首先是美方是否取消穿透性實體清單與港口費措施——這是中方劃出的明確紅線;其次是中方是否延長稀土出口管制豁免期;此外,雙方還將就貿易平衡、市場準入等長期爭議問題進行深入探討。當然,中方絕不會因美方的幾句軟話而放松警惕。談判可以繼續,但必須建立在相互尊重的基礎上。若美方繼續說一套做一套,這場博弈必將長期化、復雜化。
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這場經貿博弈的本質,早已超越單純的貿易爭端,而是霸權國家對新興崛起國家的系統性遏制。美國的根本誤判在于:它過分依賴金融霸權和科技封鎖,試圖以此遏制中國發展,卻忽視了實體經濟才是國家實力的根基。今天的中國,是全球唯一擁有全部工業門類的國家,制造業產值超過美日德三國總和;糧食生產連續十年豐收,主糧自給率超過95%;在5G、新能源、高鐵、造船等領域已實現全球引領。反觀美國,一方面面臨持續高企的通脹壓力,另一方面產業空心化問題日益嚴重,甚至連建造大型商船的能力都已喪失。
更關鍵的是,軍事實力為經濟博弈提供了終極保障。從高超音速導彈到電磁彈射航母,中國建立的“區域拒止”能力已讓美軍不敢輕舉妄動。特朗普政府的“服軟”,不是善意的回歸,而是現實的逼迫。中美經貿關系不會一夜回到從前,但博弈的天平正在悄然傾斜。
新一輪磋商并非終點,反而是一場更大規模“籌碼清算”的開始。這一次,中國已經手握規則制定權、市場規模優勢和長遠發展時間,穩坐牌桌中央。在全球格局深刻變革的當下,這場關乎未來的博弈才剛剛拉開序幕,而其結果將決定未來數十年國際經濟秩序的走向。在這個歷史性時刻,中國展現出的不僅是經濟實力,更是一個負責任大國應有的戰略定力和歷史擔當。
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