通路富民60年，加查巨變

六秩風(fēng)華映變遷 通路富民譜新篇

——加查縣60年發(fā)展歷程中的民生實(shí)踐與幸福答卷

西藏自治區(qū)成立六十周年的歷史性時(shí)刻，坐落于雅魯藏布江畔的加查縣，以“通路便民”的實(shí)際成效和“產(chǎn)業(yè)富民”的豐碩成果，生動(dòng)詮釋了一座高原小城從閉塞走向開放、從貧困邁入富裕的壯麗蛻變。六十年砥礪奮進(jìn)，加查縣不僅實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施的歷史性跨越，更在民生保障、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)保護(hù)等方面寫下具有典型意義的時(shí)代注腳。

金秋九月，雅江兩岸生機(jī)盎然。在加查縣壩鄉(xiāng)郵政所前，郵遞員頓珠次旺正在整理即將派送的包裹。一條蜿蜒而上的柏油路，連接起海拔4200米的壩鄉(xiāng)壩村與外部世界。

“過去出一趟縣城，就要兩三天，現(xiàn)在快遞三天就能進(jìn)村，在家門口就能收寄包裹。”壩村村民扎西羅布接過女兒網(wǎng)購的羽絨服，臉上洋溢著幸福的笑容。這一改變的背后，是2015年壩鄉(xiāng)油路項(xiàng)目的建成通車，這條柏油路不僅終結(jié)了當(dāng)?shù)亍榜R馱物資、騎馬出行”的歷史，更為2024年農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，如今加查縣已實(shí)現(xiàn)“縣城包裹當(dāng)日達(dá)鄉(xiāng)、家門口收寄件”，農(nóng)村快遞量較往年大幅增長，“最后一公里”的打通，真正實(shí)現(xiàn)了物暢其流、民心相通。

基礎(chǔ)設(shè)施的完善不僅暢通了物流通道，更讓政務(wù)服務(wù)的“便民溫度”直抵群眾心間。

走進(jìn)加查縣政務(wù)服務(wù)中心，各窗口前秩序井然，工作人員正耐心為群眾答疑辦事。該中心自2023年啟用以來，始終堅(jiān)持“只進(jìn)一扇門、一次就辦好”的服務(wù)目標(biāo)，大力推出“高效辦成一件事”“幫辦代辦”等便民服務(wù)舉措，不僅獲評(píng)“全市優(yōu)化營商環(huán)境先進(jìn)集體”，還成功承辦了全市現(xiàn)場會(huì)。

今年，加查縣積極推進(jìn)“無證明縣”建設(shè)試點(diǎn)工作，通過數(shù)據(jù)共享、承諾替代、部門核驗(yàn)等方式，將辦事環(huán)節(jié)精簡30%、時(shí)限壓縮35%，群眾滿意度達(dá)95%以上，成為自治區(qū)六十年來服務(wù)型政府建設(shè)向基層延伸的優(yōu)秀樣板。

“以前為了加油要跑3個(gè)以上部門開證明，趕上周末還白跑一趟。現(xiàn)在只要刷一下身份證就行，真的太方便了！”加查鎮(zhèn)熱果村村民洛桑曲培的切身經(jīng)歷，正是加查縣“無證明縣”創(chuàng)建的生動(dòng)寫照。

政務(wù)服務(wù)中心主任吉曉云表示：“我們堅(jiān)決砍掉各類‘奇葩證明’‘循環(huán)證明’，下一步將從‘減證便民’向‘無證利民’深化，讓政務(wù)服務(wù)更加契合自治區(qū)‘民生優(yōu)先’的發(fā)展理念。”

政務(wù)便民為群眾生活“減負(fù)擔(dān)”，產(chǎn)業(yè)富民則為鄉(xiāng)村發(fā)展“添動(dòng)能”。六十年來，在自治區(qū)一系列產(chǎn)業(yè)扶持政策的精準(zhǔn)推動(dòng)下，加查縣逐步擺脫傳統(tǒng)“靠天吃飯”的單一生產(chǎn)模式，走出了一條以特色產(chǎn)業(yè)為支撐的“多元富民”之路。

清晨的薄霧中，加查縣安繞鎮(zhèn)熱果村的千年核桃林舒展著蒼勁的枝條。這片擁有3600余株古樹的“綠色銀行”，借助“種植+生態(tài)旅游”模式，發(fā)展了25戶藏式民宿和休閑帳篷營地，年接待游客超5萬人次。

“過去種地看天，如今賣核桃、開民宿，年收入能超5萬元！”村民洛桑扎西喜悅之情溢于言表。目前，加查縣核桃全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值已達(dá)1.27億元，帶動(dòng)5000余名群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。

更令人欣喜的是，加查核桃苗在拉薩南北山綠化工程中表現(xiàn)優(yōu)異，成活率超85%，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

而在奔流不息的雅魯藏布江上，另一項(xiàng)關(guān)乎民生與發(fā)展的工程正持續(xù)釋放紅利。

華能藏木水電站的大壩如一條“銀色巨龍”巍然屹立，結(jié)束了加查“守著江河沒電用”的歷史，更有效緩解了西藏冬春缺電局面，為“藏電外送”提供有力支撐。

“以往冬天靠撿牛糞取暖，電視機(jī)看到一半常常斷電。現(xiàn)在電暖器可以全天開著，冰箱里牛羊肉就沒斷過！”安繞鎮(zhèn)扎雪村村民次仁卓瑪細(xì)數(shù)“用電賬”，幸福感滿滿。電站建設(shè)及運(yùn)營期間，還為當(dāng)?shù)靥峁┝舜罅窟\(yùn)輸、餐飲、勞務(wù)等就業(yè)機(jī)會(huì)。

加查鎮(zhèn)居民達(dá)瓦次仁曾在電站建設(shè)期間開車搞運(yùn)輸，月收入超過4000多元。“還有不少鄉(xiāng)親靠運(yùn)輸、餐飲生意富了起來，日子越來越有奔頭。”

而在惹米產(chǎn)業(yè)園區(qū)，科技賦能正為年輕人搭建起夢想的舞臺(tái)。西藏安琪珠峰生物科技有限公司的生產(chǎn)線終日繁忙運(yùn)轉(zhuǎn)。企業(yè)依托高海拔無人區(qū)微生物資源，已保藏菌株超1800株、申請(qǐng)專利30余項(xiàng)，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值超5000萬元，帶動(dòng)200余名農(nóng)牧民和大學(xué)生就業(yè)。

安繞鎮(zhèn)嘎吉村大學(xué)生強(qiáng)巴次仁是受益者之一。“公司安排我們?nèi)ズ币瞬偛颗嘤?xùn)了半年，現(xiàn)在待遇穩(wěn)定、包吃包住，離家近還能照顧家庭。”他對(duì)未來充滿期待，“希望能在企業(yè)學(xué)好技術(shù)，將來自己也能闖出一片天地。”

公司總經(jīng)理助理鄒龍介紹：“我們的菌種資源全部采集自西藏?zé)o人區(qū)。那里高海拔、強(qiáng)紫外線、晝夜溫差極大，在這種極端環(huán)境下生長的菌種，具備非常強(qiáng)的耐受性和產(chǎn)酸能力，科研價(jià)值和商業(yè)潛力都十分突出。我們?cè)谀藮|區(qū)也設(shè)立了專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)，持續(xù)進(jìn)行菌種分離、培育和功效研究，為后續(xù)產(chǎn)品開發(fā)提供扎實(shí)的技術(shù)支撐。接下來，我們還計(jì)劃面向牧區(qū)推出酸奶發(fā)酵劑和土壤改良肥料等產(chǎn)品。我們自主研發(fā)的菌劑在試驗(yàn)中表現(xiàn)出色，能夠有效提高牦牛產(chǎn)奶量和體重，真正幫助農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。”

而在冷達(dá)鄉(xiāng)，另一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)正以“生態(tài)+經(jīng)濟(jì)”的模式助力鄉(xiāng)村振興。

在冷達(dá)鄉(xiāng)嘎瑪吉塘村，78畝藍(lán)莓基地迎來豐收。顆顆飽滿、藍(lán)紫瑩潤的果實(shí)綴滿枝頭，猶如“雪域藍(lán)寶石”。得益于高原特有的晝夜溫差大、光照充足的自然條件，這里產(chǎn)出的藍(lán)莓花青素含量比普通品種高3倍，品質(zhì)出眾。

自2012年試種成功以來，藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)采取“黨組織+基地+農(nóng)戶”的模式穩(wěn)步發(fā)展，規(guī)模從最初的20畝擴(kuò)展至如今的78畝，累計(jì)創(chuàng)收超510萬元，支付群眾務(wù)工收入130余萬元。2024年，藍(lán)莓基地收入達(dá)207.4萬元。除此之外，基地還成功開發(fā)出藍(lán)莓酒、藍(lán)莓飲料等深加工產(chǎn)品，在第五屆開園儀式上銷售額達(dá)7.7萬元。加查借助“國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”的東風(fēng)，加查藍(lán)莓通過直播電商走向全國，并以“采摘節(jié)”等形式吸引大批游客體驗(yàn)觀光。

“一年土地租賃費(fèi)就有12.8萬元，分紅21.12萬元，生態(tài)保住了，收入也增加了！”村民們紛紛稱贊。藍(lán)莓基地“生態(tài)種植+旅游開發(fā)”的模式，既保護(hù)了雅魯藏布江沿岸的生態(tài)環(huán)境，又切實(shí)鼓起了群眾的“錢袋子”，是加查縣推動(dòng)綠色發(fā)展、促進(jìn)生態(tài)富民的成功實(shí)踐。

如今的加查縣，黝黑的柏油路蜿蜒于山間，鮮亮的快遞車穿梭于村落，現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)園中機(jī)器轟鳴，飄香的果園里碩果累累。這份蓬勃的生機(jī)與活力，正是西藏自治區(qū)成立60年來輝煌成就的微觀映射。從“通路”打破地理阻隔，到“便民”優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，再到“產(chǎn)業(yè)”激活內(nèi)生動(dòng)力，加查縣發(fā)展的每一個(gè)堅(jiān)實(shí)腳印，都緊密結(jié)合自治區(qū)穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊四件大事，每一份沉甸甸的收獲，都凝聚著各族人民對(duì)美好生活的向往與奮斗。

站在自治區(qū)甲子華誕的新起點(diǎn)，這座雅魯藏布江畔的美麗小城，將繼續(xù)以民生為本、以產(chǎn)業(yè)為擎、以生態(tài)為基、以穩(wěn)定為界，在新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的偉大征程中，步伐堅(jiān)定，足音鏗鏘，為西藏下一個(gè)六十年的壯麗畫卷，書寫更加璀璨的“加查篇章”。

來源|微山南

編輯|普珍

校對(duì)|白瑪卓嘎 多杰

審核|李永周