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2024年11月,索南曲吉(左一)在西藏自治區聶榮縣人民法院執行局為當事人送上執行款 供圖 西藏自治區高級人民法院
本文為《中國審判》雜志原創稿件
文 | 郭毓瓊
西藏位于有“世界屋脊”之稱的青藏高原,而聶榮縣更因海拔高、氣溫低、氣壓低、含氧量低的極端環境被戲稱為“一年只有冬季和大約在冬季”。聶榮,藏語意為“有盤羊的山谷”,在這里,含氧量不到平原地區的一半,海拔4700多米的嚴寒高地被稱為“生命的禁區”。西藏自治區聶榮縣人民法院黨組副書記、副院長索南曲吉10年來默默堅守在這片“屋脊上的屋脊”之地。從加入法院工作的那一刻起,索南曲吉就暗下決心,要用青春與熱血守護這片土地的公平正義,把司法的陽光送到大山深處、草原盡頭。工作以來,索南曲吉榮獲“全國模范法官”“全國法院辦案標兵”“西藏自治區法院先進個人”等稱號。
堅守初心
甘當司法為民孺子牛
從書記員到法官,再到執行局局長、副院長,不管角色如何變化,索南曲吉十年如一日,一直奮斗在辦案一線。她始終以飽滿的工作熱情和高度負責的工作態度,認真對待每一起案件,不斷積累辦案經驗、復盤辦案難點、突破辦案瓶頸。
數據顯示,近年來,索南曲吉主辦及參與審執結各類案件2080余件,審執結涉民生案件908件,追回農民工工資3876萬余元,審執結標的額達近9000萬元,開展各類普法宣傳1000余次。她所辦理的案件上訴率低、效率高,調解率超過80%,平均結案時間為46天,無一申請再審案件。
在審理多某等多人系列盜竊案時,索南曲吉發現頓某年齡存有疑點。考慮到刑事責任年齡作為是否判處實刑的重大事實依據,庭審后,索南曲吉帶領干警驅車100多公里,迎著寒風刺骨的天氣,來到頓某家所在地,并向當地基層組織和村民了解情況。得知頓某的真實年齡確實與身份證上不一致,索南曲吉非常著急,多次與當地公安機關協調,查清了頓某系不滿18周歲的未成年人,法院最終依法對頓某適用緩刑。該案審結后,頓某激動地說:“我一定不會辜負法官姐姐的良苦用心,好好改正,做一個對社會有用的人。”頓某家人眼里也充滿了感動的淚水。據了解,目前,頓某在某勞務公司工作,其工作態度得到了身邊同事的認可。
篤定前行
爭當解決執行難先鋒戰士
為妥善化解執行工作中存在的矛盾隱患,索南曲吉以“頭拱地”的精神攻堅克難,成功辦理西藏自治區首例拒執案,“磨”掉200余件積累多年的“骨頭案”。在她的帶領下,近年來,聶榮法院執行工作多次受到上級法院的肯定和表彰,結案到位標的額8000萬余元,標的額到位率達87%,首執終本率為零,連續三年執行到位率居全區前列,多次被西藏自治區高級人民法院通報表揚。
在夏某拖欠農民工工資拒不履行案件中,案件執行一度陷入僵局,申請執行人也感到希望渺茫。為了更好地維護農民工的合法權益,索南曲吉迎難而上,仔細梳理涉案信息,最終判斷夏某可能躲避于其在四川某縣的親屬家中。她立即帶領團隊前往四川開展異地執行。由于人生地不熟等情況,索南曲吉決定直接去夏某家中找線索。在經歷了第一次的閉門不見、第二次的情緒抵觸之后,索南曲吉堅持剛柔并濟原則,耐心與夏某的家人溝通、釋法明理,讓他們認識到法律的嚴肅性。最終,夏某的家人不再回避,主動詢問案件的來龍去脈,并協助法院做夏某的思想工作。夏某幡然醒悟,當即開始籌措資金,案件得以圓滿執行。該案的妥善化解有力維護了農民工的合法權益,進一步筑牢民生保障的法治屏障。
積極探索
勇當糾紛化解排頭兵
法治建設既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。為了更好地將矛盾化解在前端,在基層工作的10年里,索南曲吉除了開庭外,大部分時間都奔走在執行、調解、開展巡回法治宣傳的路上。她探索提煉的“聽、查、調、確、引、宣”六步調解法,為矛盾化解和城鄉基層治理提供了新思路。
在次某訴其女兒扎某排除妨害糾紛案中,雙方情緒激動,骨肉至親反目成仇。面對復雜的家庭矛盾,索南曲吉沒有一判了之,她耐心傾聽,摸清雙方的真實想法和態度,找到雙方矛盾的癥結,并聯合村“兩委”多次登門,采用交心拉家常的方式,給當事人分析利弊,逐步消除雙方對立情緒。最終,雙方接受法院調解并簽署了調解協議,一場持續3年多的父女糾紛得以化解。這也是索南曲吉近年來調解工作的一個縮影。
在調解過程中,索南曲吉常與群眾一起,坐在溫暖的牛糞爐旁,喝著香醇的酥油茶,通過串門式談心、拉家常式交心,將糾紛調解融入群眾生活,讓訴訟止于未發,為群眾守住了穩穩的幸福。那曲山高水長,調解工作常常需要長途跋涉、翻山越嶺,但索南曲吉從未退縮。她用實際行動詮釋了對法官職業的熱愛,也用真誠回應了群眾對公平正義的殷切期望。
近年來,索南曲吉接待群眾5200余人次,參與化解糾紛900余件,兌現標的額1060萬余元,針對轄區人民調解員、各鄉(鎮)派出所、特邀調解員指導調解850余件,持續打造既有“楓橋經驗”,也有“法院風采”的社會治理點。
巾幗不讓須眉。10年來,索南曲吉憑借不輸男兒的“英雄氣”和女性的溫柔細膩,像高原上的雪蓮花一樣,扎根在這片凈土,為雪域高原送來法治溫暖。她用青春和汗水,詮釋著自己對法治的初心與熱愛。“我將繼續立足本職工作,扎扎實實辦理好每一起案件,不忘初心、砥礪奮進。”索南曲吉堅定地說。
本期封面及目錄
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《中國審判》雜志2025年第17期
中國審判新聞半月刊·總第375期
編輯/孫敏
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