
9月8日,由于法國總理貝魯領(lǐng)導(dǎo)的政府在國民議會當(dāng)天舉行的信任投票中未獲通過,貝魯將代表法國政府向總統(tǒng)馬克龍遞交辭呈,目前馬克龍已接受辭呈并將于數(shù)日內(nèi)任命新總理。目前貝魯政府進(jìn)入看守內(nèi)閣態(tài)勢,目前,新總理最熱門人選是國防部長勒科爾尼。而就在貝魯遞交辭呈當(dāng)天上午,法國內(nèi)政部商討舉措以應(yīng)對計劃在10日舉行的名為“封鎖法國”的大規(guī)模示威活動。
2024年12月13日,貝魯正式擔(dān)任法國總理,而去年法國政府的財政赤字已經(jīng)達(dá)到GDP的5.8%,而歐盟的標(biāo)準(zhǔn)是成員國的赤字需要控制在3%以下,法國已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)越過了這個紅線,貝魯政府就是想削減赤字,但是其方案遭到左右翼的一致反對。使得本屆內(nèi)閣任期不到一年就宣告倒臺,這已經(jīng)是馬卡龍任期內(nèi)的第五屆政府了,這幾年法國政府之所以更迭頻繁就是因為法國沒錢了,財政赤字已經(jīng)使得法國政府不堪重負(fù)。
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法國人工作一個月可以賺4000歐,但失業(yè)后仍然可以拿3000歐,這待遇誰還去干活,所以全法國乃至歐洲養(yǎng)了一群巨嬰,領(lǐng)失業(yè)金的人比干活的人還要多,政府還怎么維持下去,財政已經(jīng)不堪重負(fù),只能靠借債去維持體面的生活。美國可以靠印美元去禍害全世界,法國又可以靠什么,曾經(jīng)令人艷羨的法國等歐洲高福利模式正面臨前所未有的危機(jī)。
為此法國總理貝魯在預(yù)算中提出,明年要削減438億歐元支出,包括減少兩個假期、砍掉部分福利。這一顯然激怒在法國民眾,因為在法國人看來,福利就像空氣和水,必須得有,只能增加不能減少,政府沒錢與我何干。
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9月10日,法國總工會發(fā)起的一場名為“封鎖一切”的抗議運(yùn)動開始,這場運(yùn)動猶如一顆投入平靜湖面的巨石,激起層層漣漪。真的是一聲號令群起響應(yīng),超過25萬人沖上街頭,說是“游行”,實則是打砸搶燒的狂歡。從巴黎、馬賽到里昂,多個城市陷入全面混亂。巴黎主要商夜大街香榭麗舍大街濃煙滾滾,LV、香奈兒等奢侈品店遭洗劫一空,櫥窗碎裂、貨架空空如也。沿街餐廳和歷史建筑被人縱火,火焰映紅夜空,玻璃爆破聲與人群尖叫聲此起彼伏。
法國出動了8萬警察和憲兵,自稱“歐洲最強(qiáng)警力”,結(jié)果卻根本控不住場。在巴黎北站,警方眼睜睜看著幾百號蒙面人沖擊鐵路樞紐,只能靠催淚瓦斯勉強(qiáng)守門。13名警察掛彩,多輛警車被砸成廢鐵。而抗議者用燃燒的垃圾桶和汽車封堵道路,抗議群眾圍攻前來滅火的消防員、焚燒公交車;催淚瓦斯與燃燒瓶齊飛,整座城市彌漫刺鼻硝煙。
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這場運(yùn)動并非孤立事件,而是法國社會長期積怨的爆發(fā)。自“黃馬甲”運(yùn)動以來,民眾對精英政治的不信任日益加深,疫情、俄烏沖突、能源危機(jī)接連沖擊民生,政府改革又觸及民眾福利,矛盾進(jìn)一步激化。民眾不愿為長遠(yuǎn)財政健康承擔(dān)短期陣痛,當(dāng)政府試圖削減帶薪假時,抗議聲浪瞬間席卷全國。此時法國政府正面臨三重危機(jī):政府無力、議會分裂、民意沸騰。戰(zhàn)后第五共和國的制度設(shè)計已失效,修憲難上加難。馬克龍政治影響力縮水,未來之路充滿不確定性。
現(xiàn)在的馬克龍真的是焦頭爛額,他的還剩下2年光景,余下的時間里能否挽狂瀾于既倒,扶大廈于將傾,現(xiàn)在來看幾乎是不可能了。要知道,如今的法國政府凈債務(wù)已達(dá)GDP的116%,遠(yuǎn)超歐盟60%的警戒線。其中福利支出已占GDP的31.6%,實際上光福利這一項,就吃掉全年稅收的130%。去年法國光債務(wù)利息就砸了520億歐元,比國防加教育預(yù)算總和還多。也就是說,所有稅錢都不夠發(fā)福利,全靠借債續(xù)命,如此下去,法國政府破產(chǎn)就是一個時間問題,用法國總理貝魯?shù)脑拋碚f就是,法國政府已經(jīng)51年沒有完成預(yù)算平衡了。
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法國政治體制既不是美國的總統(tǒng)制,也不是德國內(nèi)閣制,而是半總統(tǒng)制,這一體制的特點是確保總統(tǒng)有極大權(quán)力,在議會有絕對多數(shù)的支持,無論局面如何糟糕,始終都有主動權(quán)。顯然馬克龍自己沒有把握住這一優(yōu)勢,一手好牌打得稀爛的典范。他去年帶有政治冒險傾向的提前選舉,導(dǎo)致自己的中間派在議會喪失了多數(shù)席位,使得左、中、右三足鼎立,任何一個派系都無法單獨(dú)組閣,讓馬克龍?zhí)崆磅四_。馬克龍現(xiàn)在唯一的替代選擇是尋找一位能獲得足夠議會支持、至少能推動2026年預(yù)算通過的新總理。
但無論誰成為下任總理,都將接手一個更加分裂、更加焦躁的法國。馬克龍本人已經(jīng)失去對議會的掌控權(quán),民眾對馬克龍的信任感不斷下滑。在內(nèi)外壓力同時襲來的背景下,更大的危機(jī)也在醞釀。目前民眾抗議雖然缺乏明確抗議對象,但法國街頭運(yùn)動一旦成形,極易演變?yōu)榇笠?guī)模社會行動。馬克龍當(dāng)年就曾在油稅問題上迫于壓力讓步,如今相似情景可能重演。
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左翼聯(lián)盟現(xiàn)在是議會最大派系,合計占據(jù)了190個席位,馬克龍的執(zhí)政聯(lián)盟排在第二,是161席,極右翼國民聯(lián)盟緊隨其后,手中握有123個席位。馬克龍想要通過任何立法,解決法國的債務(wù)危機(jī)和其他問題,都必須向左右任意一方妥協(xié),讓出部分利益獲取他們對政府支持。
可偏偏在利益分配上又缺乏共識,馬克龍政策左右兩翼都反對,左翼右翼縱使互不對付,但在與馬克龍唱反調(diào)這件事上,卻有驚人的默契。這么多年來,政府總理因信任投票被趕下臺的情況,只出現(xiàn)了三次,而且都在馬克龍任期內(nèi)。這種極端情況,說明法國已經(jīng)無限接近政治失能的最糟糕局面。
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馬克龍在外交上無比活躍,烏克蘭沖突期間,法國一直都有抓緊歐洲的念頭,希望借此成為帶頭大哥,這雖然是天賜的良機(jī),馬克龍的行為也沒錯,不遺余力地支持烏克蘭難道不是想掙脫美國的束縛,但這一切的前提必須建立在國力強(qiáng)大的基礎(chǔ)之上,但現(xiàn)在法國實力顯然不足以支持馬克龍的野心,為此馬克龍到處拉人組建所謂的“自愿同盟”,要組成歐洲聯(lián)軍討伐俄羅斯,此舉遭到意大利的嘲諷,使得法國外交部向意大利提出抗議,馬克龍擺出了一副要在烏克蘭出兵維和的架勢,殊不知后院已經(jīng)起火。
法國的動蕩還牽動著整個歐盟。作為歐盟兩大支柱之一,法國政治失序與德國政局不穩(wěn)形成共振,“法德軸心”運(yùn)轉(zhuǎn)失靈,歐盟在重大議題上決策效率低下。若法國民粹勢力上升,可能引發(fā)新一輪“脫歐”風(fēng)險,歐盟將面臨解體危機(jī)。其實歐盟也沒有想到,法國這個歐盟經(jīng)濟(jì)的火車頭,如今竟然會成為一個“定時炸彈”,但對此歐盟無能為力,也只能寄托于法國能自己走出難關(guān),然而綜合各方跡象來看,這一可能性實在過于渺茫。
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馬克龍應(yīng)把更多的精力放在處理國內(nèi)的問題上,而不是全力反俄;應(yīng)該多學(xué)學(xué)戴高樂和希拉克的執(zhí)政理念,法國還是有很好未來,法國能否走出困境,取決于2027年大選能否重建政治共識,否則每一次危機(jī)都可能是壓垮駱駝的最后一根稻草,法蘭西正站在時代的十字路口。
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