房產稅真的來了?專家建議60平以下免征,網友卻吐槽根本不夠!
2025 年樓市可能要變天了。最近,社科院的楊志勇研究員在一個財稅論壇上,說了個關于房產稅的建議,好多人都在討論。他覺得以后收房產稅,人均可以免掉 40 到 60 平米。這話一出,房地產市場和網上都炸開了鍋。
房產稅這事兒,一直揪著不少有房子的人的心。作為房地產市場懸了很久的改革,啥時候收、怎么收、免多少,大家都盯著。到 2025 年 6 月,全國有自己房子的家庭占了 90%,其中超過 35% 的家庭不止一套房。這種情況下,房產稅政策稍微有點動靜,都可能影響整個市場。
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楊志勇的想法,代表了學術界對房產稅設計的一種思路。他說房產稅得先保證大家基本的住的需求,提出 40 到 60 平米的人均免征面積,是根據城鎮居民現在的住房情況來的。國家統計局最新數據顯示,2024 年城鎮居民人均住房面積 41.5 平米,農村是 48.9 平米。
這建議要是真實施了,三口之家能免 120 到 180 平米。也就是說,家里房子 150 平米的三口人,可能不用交房產稅。但對一個人住的,或者房子小的人來說,40 到 60 平米合不合理,好多人不放心。
有個叫 “城市獵手” 的網友在網上說:“60 平米的小房子,在一線城市能值上千萬,這點免征面積根本不夠,顯不出稅收公平。”2025 年上半年,北京、上海核心區房價還在每平米 10 萬以上,60 平米的房子至少值 600 萬。
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而二線城市的 “安居客” 覺得:“三口之家 180 平米的免征面積,對多數家庭來說夠寬松了,畢竟全國大多家庭房子都不超過 120 平米。” 住建部 2024 年底的報告也說,全國城市家庭平均住房面積 105 平米,跟這位網友說的差不多。
其實討論房產稅,不光是免多少面積,還涉及稅率怎么定、怎么收、有啥配套措施這些復雜事。財政部前司長婁洪接受采訪時說,房產稅改革得考慮經濟情況、房地產市場現狀和大家的生活保障,不能直接把國外的辦法搬過來用。
看國外的情況,各國房產稅制度差得遠。美國是地方政府收,稅率一般 1% 到 3%,沒有統一的免征標準。德國稅率低,大概 0.35%,還能扣房貸利息。新加坡對自己住的房子,稅率從 0 到 4% 不等,本國公民還有減免。
房產稅會怎么影響中國樓市?清華大學 2025 年第一季度的報告分析,適當收點房產稅,能幫著抑制炒房,讓錢更多流向實體經濟。報告預測,如果按大家想的 0.5% 到 1% 的稅率收,全國房價可能會降 5% 到 10%,但會慢慢降,不會大起大落。
房產稅對地方財政也挺重要。2024 年全國賣地收入 5.8 萬億元,占地方財政收入近 25%。現在賣地的紅利慢慢少了,房產稅被當成地方政府增加收入的重要辦法。有專家算過,全國房子總價值大概 400 萬億,就算按 0.5% 的低稅率收,一年也能收 2 萬億,相當于 2024 年全國稅收的 10%。
楊志勇的建議引發熱議,也讓大家琢磨房產稅公不公平。北大教授林毅夫在論文里說,房產稅得考慮不同地區的差別和家庭的負擔能力,別搞 “一刀切”。他建議不同地區、不同房子用不同稅率,定合理的起征點和減免政策,真正做到 “有多大能力交多少稅”。
網上有網友提了更具體的想法:“第一套房子可以全免,從第二套開始,房子越多稅率越高。這樣既保證了基本住房,又能有效阻止炒房。” 這想法好多人認同,相關話題已經被看了 5 億多次,評論快 30 萬條。
要知道,房產稅改革關系到太多家庭的利益,推進起來肯定很小心。2011 年上海和重慶試收過房產稅,但范圍小,影響也小。上海只對新買的第二套及以上房子收,稅率 0.4% 到 0.6%;重慶主要對高檔房子和非本地戶口的購房者收,稅率 0.5% 到 1.2%。過了十多年,全國范圍的推廣一直沒實現。
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2021 年中央財經委員會會議說要 “積極穩妥推進房地產稅立法和改革”,但具體方案還在研究。2024 年政府工作報告沒提房產稅,讓市場稍微松了口氣。2025 年的政策走向大家也很關注,好多人覺得 “十四五” 期間房產稅立法可能會有實質性進展。
國務院發展研究中心的王微說,房產稅改革不能只當成收稅的手段,得放進住房制度整體改革里,跟土地制度、財稅體制改革一起推進。她覺得改革最終是要建一個 “多主體供給、多渠道保障、租購并舉” 的住房制度,讓大家都有房住。
實際生活中,普通家庭擔心房產稅主要有三點:一是怕增加生活負擔,二是怕房價跌了資產變少,三是懷疑征收標準和執行公不公平。針對這些,專家建議得多解讀政策,加強宣傳,讓改革更透明,大家能有預期。
業內人士大多覺得,房產稅改革會慢慢推進,給市場和大家足夠的適應時間。中國人民大學的朱青說:“房產稅改革不會一下子完成,會先擴大試點,局部調整,再全面推開,可能需要 5 到 10 年過渡。”
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不管怎么說,40 到 60 平米的人均免征面積只是專家的一個想法,最終方案還得等官方公布。但可以肯定的是,房產稅不會給大多數普通家庭添太重的負擔,設計時一定會平衡公平和效率。
樓市調控和房產稅改革是場持久戰,需要政府、市場和社會各方理性參與。在這場關乎億萬家庭的大改革里,每個人都是參與者和見證者。房產稅最后會是什么樣?會怎么改變中國房地產市場?咱們等著看。
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