上世紀(jì)90年代后期和本世紀(jì)初，我軍連續(xù)進(jìn)行了兩次大規(guī)模精簡整編

自1985年“百萬大裁軍”之后，雖然解放軍的整體力量結(jié)構(gòu)已經(jīng)得到了進(jìn)一步的優(yōu)化、兵力規(guī)模也實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定有效控制，但到了1990年全軍總員額仍然有多達(dá)319.9萬人，部隊(duì)編制依舊是過于臃腫，客觀上給國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及國家財政支出造成了較大的負(fù)擔(dān)和壓力。因此，在上世紀(jì)90年代后期和本世紀(jì)初，我軍又分別進(jìn)行了兩次大規(guī)模的精簡整編，同時還推進(jìn)了全軍大聯(lián)勤改革，取得了積極成效。接下來，小圣就為大家展開介紹一下相關(guān)情況，供大家學(xué)習(xí)了解。

于20世紀(jì)90年代后期實(shí)施的解放軍精簡整編工作，已經(jīng)是我軍歷史上第九輪精簡整編了，其影響因素有很多。除了我軍內(nèi)在的更新變革推動之外，上世紀(jì)90年代初美蘇冷戰(zhàn)結(jié)束、蘇聯(lián)解體，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在軍事領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，海灣戰(zhàn)爭給世界軍事界造成的覺醒震動等因素，都使得軍委充分認(rèn)識到要及時對軍事戰(zhàn)略進(jìn)行重大調(diào)整，從而積極適應(yīng)國際戰(zhàn)略格局的新變化和世界新軍事、高科技變革的全新發(fā)展。

首先是在1995年12月，中央軍委頒發(fā)了《“九五”期間軍隊(duì)建設(shè)計劃綱要》，該綱要明確指出軍隊(duì)建設(shè)要逐步由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，既要做足軍事斗爭準(zhǔn)備、又要緊密重視軍隊(duì)建設(shè)水平提升，其實(shí)這就是表明了解放軍要向現(xiàn)代化、信息化方向靠攏的決心，進(jìn)而打造能打勝仗的精銳之師。

根據(jù)上述部署要求，1997年9月，我國鄭重宣布：在80年代裁減軍隊(duì)員額100萬的基礎(chǔ)上，于三年時間內(nèi)繼續(xù)裁減軍隊(duì)員額50萬，至1999年底裁軍50萬的任務(wù)圓滿完成，此時解放軍的現(xiàn)役總員額縮減為250余萬人。在此過程中，部分集團(tuán)軍的乙種師劃歸武警部隊(duì)改編為14個武警機(jī)動師，并解散了大部分守備部隊(duì)、有20余萬干部退出現(xiàn)役轉(zhuǎn)業(yè)到的覅工作。

步入21世紀(jì)初期后，在中央軍委的部署下，解放軍實(shí)施了第十次精簡整編，而且這次精簡整編還伴隨著全軍大聯(lián)勤改革。此外，相較于以往的裁軍工作不同，這次軍隊(duì)精簡整編是為了以信息化建設(shè)為核心，軍委明確提出把軍事斗爭準(zhǔn)備的基點(diǎn)放在打贏信息化條件下的局部戰(zhàn)爭上，提出進(jìn)行中國特色軍事變革，實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)建設(shè)完成機(jī)械化和信息化雙重歷史任務(wù)。

2003年9月1日，我國又一次鄭重宣布：在“九五”期間裁減軍隊(duì)員額50萬的基礎(chǔ)上，于2005年前再裁減20萬兵力，使軍隊(duì)總規(guī)模降至230萬。同年，中央軍委決定在濟(jì)南軍區(qū)進(jìn)行大聯(lián)勤改革試點(diǎn)，即組建聯(lián)勤機(jī)關(guān)，并按規(guī)定比例配備軍兵種干部（兵種干部比例增加至45%），實(shí)現(xiàn)了三軍合編，增強(qiáng)了組織一體化保障的能力；將軍區(qū)防區(qū)范圍內(nèi)各總部和軍兵種的6類16個實(shí)體移交聯(lián)勤系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)管共用，優(yōu)化了保障資源配置，增強(qiáng)了聯(lián)勤綜合支援保障能力，建立起了三軍一體、通專一體的大聯(lián)勤體系。

經(jīng)過3年多的探索實(shí)踐，我軍在濟(jì)南軍區(qū)防區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行的大聯(lián)勤改革試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，試點(diǎn)方案得到全面落實(shí)、改革效益逐步顯現(xiàn)，標(biāo)志著聯(lián)勤改革向三軍后勤保障一體化目標(biāo)邁出了新的步伐，進(jìn)而為下一步在全軍推開積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)時，有官媒報道：此次大聯(lián)勤改革打破了“戰(zhàn)區(qū)層面”（即濟(jì)南軍區(qū)防區(qū)范圍）三軍后勤自成體系、垂直保障、封閉運(yùn)行的格局，不僅優(yōu)化了保障資源配置，精簡了一批保障機(jī)構(gòu)和人員，減少了重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)現(xiàn)象，而且使得基層官兵更加受益、體驗(yàn)感和獲得感大幅增強(qiáng)。

到了2005年底，第十次大裁軍工作收尾完成，在此過程中解放軍有2萬人轉(zhuǎn)入武警機(jī)動部隊(duì)，同時裁減非作戰(zhàn)部隊(duì)及機(jī)關(guān)單位和其他管理機(jī)構(gòu)近18萬人，其中管理軍官占6.4萬余人。至此，解放軍現(xiàn)役員額總數(shù)大體保持在了230萬人的規(guī)模水平并一直持續(xù)到軍改前，初步實(shí)現(xiàn)了“規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、機(jī)構(gòu)精干、指揮靈便、戰(zhàn)斗力強(qiáng)”的軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)。