在今年計劃開工的鐵路項目中,目前大部分鐵路項目在按計劃推進,比如溫福高鐵、宜昌高鐵、合池高鐵、滬乍杭高鐵等,它們的前期工作今年以來不斷有新進展。不過,也有部分高鐵項目從公開的信息來看,目前在推進的過程中遇到了點“困難”,今年或難以開工!
第一條是河南省今年計劃開工的南信合高鐵,目前從前期工作推進情況來看,可研審查已經推遲,年內想要實現開工目標的難度不小。
南信合高鐵線路全長約390公里,設計時速350公里,自河南南陽東站引出,經信陽向東延伸至安徽六安、合肥,設11座車站,覆蓋豫南、皖西近5000萬人口。其中河南段約374公里,占比高達 97%,安徽段僅約10公里。
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南信合高鐵
該高鐵雖然在去年10月的時候,全線可研報告就已編制完成并上報國鐵集團,但截至2025年5月,國鐵集團尚未同意安排審查。本月(5月)河南省印發的《加力推動基礎設施投資回升向好若干措施》明確提到:“強化堵點問題協調,爭取國鐵集團同意開展南信合高鐵項目可行性研究報告審查。”從中可以看到,南信合高鐵的可研審查進度已經成為項目開工的一大制約。
這些年,南信合高鐵雖然時不時都表示要開工,但一路走來并不順利。事實上前兩年的時候項目預可研就已完成的,但當時國鐵集團以該鐵路屬“十四五”研究項目,且未列入2023年計劃開工項目,項目客流量和技術標準還需進一步研究論證等為由尚未安排預可研審查,項目直到2024年初才完成預可研審查。
除了國鐵集團的審查延遲外,南信合高鐵作為一條跨省高鐵,前期工作在推進的過程往往需要照顧到跨省利益及進度,比如在前期工作中,河南段早早地完成了預可研并啟動了可研階段工作,但當時一直在等安徽段的預可研及可研同步上報審批,這也一定程度上影響了該高鐵前期工作的推進。
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南信合高鐵設站
可以預見的是,作為一條跨省高鐵,并且是合康高鐵通道的組成部分,南信合高鐵前期工作的推進不僅需與安徽段加強跨省溝通,可研相關方案還需考慮同為合康高鐵通道中的隨信高鐵、南陽至十堰至安康高鐵等線路的銜接問題,這些都涉及復雜的跨省溝通。
不過,雖然線路推進過程遇到了困難,但從功能定位來看,南信合高鐵作為我國綜合立體交通網“6軸、7廊、8通道”主骨架中“大陸橋走廊““上海經南京、合肥、南陽至西安”上的重要高鐵線路,建成后將成為西北地區通往長三角城市群的最快捷通道,南陽至合肥的鐵路通行時間可從5小時以上壓縮至2小時左右。
并且在今年的“兩會”工作報告,南信合高鐵作為重大交通工程出現在了“中部地區大通道建設”項目,從這些來看,南信合高鐵的重要性可見一斑,只是開工早晚的問題。
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合康、寧西通道
第二條是南充至廣安城際鐵路,四川今年計劃開工的鐵路目前也是遇到了點問題,項目雖然早已進行了可研評估,但國鐵集團要求可研批復前必須取得接軌許可,所以目前項目可研也是遲遲沒有批復。并且目前初步設計相關階段工作也還沒有啟動,項目想在今年開工,難度也是非同一般。
南充至廣安城際鐵路是成渝地區雙城經濟圈多層次軌道交通規劃的重點項目,全線新建正線長84.227公里,設計時速250公里,自南充北站引出,途經高坪、岳池,接入西渝高鐵廣安東站,設車站5座。項目定位為成達萬高鐵與西渝高鐵的連接線,建成后將實現廣安至成都1小時通達、至重慶中心城區半小時通勤。
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南充至廣安城際鐵路
今年3月,四川省回復稱,項目已完成可研方案審查和用地預審批復,但因線路需與蘭渝鐵路接軌,國鐵集團要求可研批復前必須取得接軌許可。
而接軌方案涉及技術標準、運力分配等復雜問題,需要路地雙方加強溝通。包括綿遂內鐵路綿陽至遂寧段、六安至安慶鐵路都因為項目接軌方案而耽誤不少時間。
除了可研批復推進受阻外,目前南充至廣安城際鐵路的初步設計工作也相對滯后,而初步設計階段除了初步設計文件外,還包括環評在內的眾多前置要件,所需的時間也不是半年時間能夠搞定的。而對于初步設計,四川省在回復中只是提到“同步指導項目業主提前謀劃初步設計階段工作。”因此,綜合來看南充至廣安城際鐵路想要在今年開工也是非常困難。
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