近年來,百色市積極探索律師參與基層治理新機制,開展新入職律師到司法所實踐鍛煉試點及律師助矯“一幫一”行動,引導律師深入基層,助力夯實基層治理能力。
架橋鋪路,提升基層法治服務。針對基層法治服務力量不足問題,百色市建立協同工作機制,印發《百色市關于開展新入職律師到司法所實踐鍛煉試點工作實施方案》《百色市律師助矯“一幫一”行動方案》。選取如那坡縣平孟鎮司法所等特色司法所作為實踐單位,建立律師公益助矯“一幫一”機制,借助“智慧矯正平臺”提供幫教。新入職律師創新服務模式,開展點對點法律服務35次,提供專業精準服務使矛盾糾紛調解成功率提升15%,開展宣傳43場次,發放手冊1200余份,有效彌補基層法律專業力量短板,優化基層法治服務供給。
雙輪驅動,確保律師規范成長。對實踐律師實施雙線管理、考核,成立幫帶團隊一人一策培養。局領導任前談話明確紀邊法屆,采用“四不兩直”檢查并交流,及時掌握訴求、解決難題,做到嚴管厚愛,全市未發生一起實踐鍛煉的新入職律師違紀違法行為。通過鄉鎮與市局雙重管理考核,保障律師參與基層治理工作的規范性。律師深度參與司法所建設,提出行政決策合法性審查意見156條,協助修訂司法所社區矯正工作法律文書和執法流程18項、完善工作臺賬32套,降低基層行政風險,助力構建基層法治治理體系。
育苗護苗,促進律師能力提升。選取基層經驗豐富同志傳幫帶,引導律師深度參與基層依法治理,助力律師在基層實戰中提升能力,從理論型向實戰型轉變。參與重大矛盾糾紛調處等實務,增強處理復雜法律問題的信心,為律師隊伍專業化建設注入活力。同時,開展村(社區)“法律明白人”培訓、人民調解員業務培訓11場次,培訓人員860多人,提升基層法治人才隊伍素質。據不完全統計,律師參與人民調解和矛盾糾紛排查化解142件,辦理法律援助案件85件,處理涉法涉訴信訪案件14件,有力有序維護社會大局穩定。
通過探索律師參與基層治理新機制,百色市基層法治服務供給顯著優化,依法治理工作不斷夯實,青年律師職業能力全面提升。未來,百色市將繼續完善律師參與基層治理機制,擴大實踐范圍,深化律師與基層的融合,為基層治理提供更有力的法治保障,推動基層治理體系和治理能力現代化。(周雨瀟、韋宣呂)
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