凌云縣泗城鎮(zhèn)：黨建賦能基層善治

白天，棋子落定、笑語(yǔ)不斷；傍晚，飯香四溢、閑話家常。在廣西凌云縣泗城鎮(zhèn)洋妹村，一座由退休干部和村中老人共建的“老來(lái)福”活動(dòng)中心，成了村里最熱鬧的地方。這里不僅是老人的“俱樂(lè)部”，更是村務(wù)議事、鄰里互助的“溫情樞紐”。誰(shuí)家蓋房做設(shè)計(jì)、孩子報(bào)啥專業(yè)，老人們你一言我一語(yǔ)，出謀劃策，儼然一支“鄉(xiāng)土智囊團(tuán)”。

這樣的暖心場(chǎng)景，在泗城鎮(zhèn)并不少見(jiàn)。近年來(lái)，該鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，堅(jiān)持以“抓少數(shù)、激主體、育新風(fēng)”為抓手，將黨建活力轉(zhuǎn)化為治理效能，推動(dòng)鄉(xiāng)村從“一時(shí)美”邁向“持久美”，從“外在美”升華至“內(nèi)涵美”。

腰馬村開(kāi)展精神文明建設(shè)表彰活動(dòng)。邱佳瑜攝

抓“關(guān)鍵少數(shù)”，從“站著看”到“一起干”

走進(jìn)泗城鎮(zhèn)官倉(cāng)村馬王屯，青山掩映下，屋舍儼然、田疇井然、桑竹蔥蘢，宛若現(xiàn)實(shí)版“桃花源”。這幅動(dòng)人的鄉(xiāng)村新景，是官倉(cāng)村堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)，以“發(fā)展共建、決策共謀、成果共享”為路徑，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的生動(dòng)實(shí)踐。

“村里環(huán)境要靚起來(lái)，光靠幾個(gè)干部不行，得大家一起動(dòng)手!”官倉(cāng)村以“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”鄉(xiāng)村建設(shè)大行動(dòng)和學(xué)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)為契機(jī)，發(fā)動(dòng)黨員干部帶頭沖鋒，整合返鄉(xiāng)青年、志愿者等力量，鼓勵(lì)村民以“主人翁”姿態(tài)投工投勞、就地取材。構(gòu)建起“支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾主體、多方參與”的共建格局。

鄉(xiāng)村建設(shè)關(guān)鍵在“人”，核心在“隊(duì)伍”。泗城鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨委、政府的牽頭作用，把黨員干部劃分到村屯網(wǎng)格，組建20支“家園建設(shè)服務(wù)隊(duì)”，推行“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享”工作法。挖掘村民在建筑、工藝等方面特長(zhǎng)，創(chuàng)新“先建后補(bǔ)”獎(jiǎng)補(bǔ)模式，鼓勵(lì)群眾通過(guò)投工投勞、就地取材等方式參與公共照明、農(nóng)田水利、微景觀等小型公益項(xiàng)目建設(shè)。

馬王屯的墻繪。邱佳瑜攝

激“主體力量”，從“要我建”到“我要建”

“這條路怎么修？大家坐下來(lái)議!”在上蒙村的“涼亭議事會(huì)”上，村民你一言我一語(yǔ)，最終敲定了道路硬化方案。

而在金保村，“積分制”讓村民參與基層治理熱情高漲。“攢積分不僅能換東西，還能上紅榜!”王大姐拿著用積分兌換的洗衣液，笑得合不攏嘴。

如何讓群眾從“旁觀者”變?yōu)椤爱?dāng)家人”？泗城鎮(zhèn)推行“一事一議”“村民說(shuō)事”“板凳議事”“涼亭議事”等制度，鄉(xiāng)村建設(shè)重大事項(xiàng)由村民集體商議決策，增強(qiáng)“主人翁”意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“大家事、大家議、大家定”。設(shè)立“鄉(xiāng)村建設(shè)積分制”，將環(huán)境整治、志愿服務(wù)、扮靚家園、文明家庭等納入積分管理，積分可兌換生活用品或優(yōu)先享受政策扶持，激發(fā)參與積極性，培育文明風(fēng)尚。此外，以村“兩委”和駐村工作隊(duì)為“橋頭堡”，挖掘屯內(nèi)能人組建“能人帶動(dòng)群”，匯聚建設(shè)智慧與力量。工作隊(duì)員深入屯內(nèi)召開(kāi)村民大會(huì)，動(dòng)員在外經(jīng)商、本籍干部等“新農(nóng)人”返鄉(xiāng)共商共建和美家園。

馬王屯村民自己動(dòng)手美化的庭院。邱佳瑜攝

育“文明新風(fēng)”，從“一時(shí)美”到“持久美”

“能得到‘好婆媳’這個(gè)榮譽(yù)，我特別高興，以后好好做，給大家?guī)€(gè)好頭。”腰馬村鄧女士的話，道出了文明評(píng)選的影響力。據(jù)悉，該鎮(zhèn)積極培育文明典型，常態(tài)化開(kāi)展“文明家庭”“好婆媳”等評(píng)選活動(dòng)，為家庭、鄰里和諧相處樹(shù)立了正面范例。

泗城鎮(zhèn)常態(tài)化開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)核心價(jià)值內(nèi)化于心、外化于行，引領(lǐng)文明新風(fēng)尚。開(kāi)展破除高價(jià)彩禮、厭學(xué)輟學(xué)等宣講活動(dòng)20余場(chǎng)，累計(jì)勸導(dǎo)紅白事大操大辦20場(chǎng)次，為群眾減輕負(fù)擔(dān)10余萬(wàn)元。

弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)，建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)。該鎮(zhèn)積極倡導(dǎo)以“孝悌、持家、創(chuàng)業(yè)、學(xué)習(xí)”為核心的家風(fēng)家訓(xùn)，引導(dǎo)村民從“灑掃庭除”“和睦婆媳鄰里”等日常小事踐行。借助返鄉(xiāng)干部、“新農(nóng)人”在群眾中的影響力，暢通民意表達(dá)與信息反饋渠道，將優(yōu)秀精神品質(zhì)轉(zhuǎn)化為全體村民共同價(jià)值追求，重塑具有高度認(rèn)同感和歸屬感的鄉(xiāng)村生活共同體。(牙宏威 王理麗)