廣東公布“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體情況

11月6日下午，廣東省人民政府新聞辦召開第一場(chǎng)“‘十四五’廣東成就”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹“十四五”期間廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體情況。

省人民政府副秘書長(zhǎng)、省政府新聞發(fā)言人胡洪介紹，“十四五”時(shí)期，全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升，2021—2024年經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨越12萬億、13萬億、14萬億臺(tái)階，連續(xù)36年位居全國(guó)第一。

廣東經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨越12萬億、13萬億、14萬億臺(tái)階

剛剛勝利閉幕的黨的二十屆四中全會(huì)，高度評(píng)價(jià)了“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展取得的重大成就。胡洪介紹，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廣東省委、省政府牢記“在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列”殷殷囑托，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民積極作為、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)“1310”具體部署，“十四五”各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)順利推進(jìn)，第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程實(shí)現(xiàn)良好開局。

堅(jiān)決扛起經(jīng)濟(jì)大省勇挑大梁的責(zé)任，全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升。2021-2024年經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨越12萬億、13萬億、14萬億臺(tái)階，2024年廣東地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)14.16萬億元，連續(xù)36年位居全國(guó)第一，“十四五”前四年年均增長(zhǎng)4.7%。地方一般公共預(yù)算收入達(dá)1.35萬億元，連續(xù)34年居全國(guó)首位。廣東工業(yè)門類齊全，規(guī)模以上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)19.41萬億元，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)8.14萬億元，均居全國(guó)首位。

錨定“一點(diǎn)兩地”全新定位，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得明顯成效。大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心影響力不斷提升，今年“深圳—香港—廣州”創(chuàng)新集群創(chuàng)新指數(shù)躍居全球第一?；A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通加速推進(jìn)，“軌道上的大灣區(qū)”基本形成，跨江跨海通道群初具雛形?！盀硡^(qū)通”工程深入實(shí)施，教育、醫(yī)療、社保等民生領(lǐng)域融合進(jìn)一步加快。橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺(tái)先后布局建設(shè)。

推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)互促雙強(qiáng)，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展動(dòng)能澎湃。區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)8年蟬聯(lián)全國(guó)榜首，全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、高價(jià)值發(fā)明專利擁有量以及高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量均穩(wěn)居全國(guó)第一。出臺(tái)實(shí)施基礎(chǔ)研究十年“卓粵”計(jì)劃，深入推進(jìn)“璀璨行動(dòng)”等重大科技工程，持續(xù)將1/3以上省級(jí)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項(xiàng)資金投向基礎(chǔ)研究。培育形成9個(gè)萬億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群，人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超2200億元、約占全國(guó)1/3，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模居全國(guó)首位，新能源汽車產(chǎn)量361.8萬輛、占全國(guó)1/4，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量24.7萬臺(tái)（套）、占全國(guó)43.5%，累計(jì)培育國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍190家、省級(jí)單項(xiàng)冠軍727家、專精特新“小巨人”企業(yè)2089家，均居全國(guó)前列。

不斷深化改革開放，發(fā)展動(dòng)力和活力持續(xù)增強(qiáng)。一方面，充分發(fā)揮改革“關(guān)鍵一招”作用，深圳綜合改革試點(diǎn)創(chuàng)造了60多個(gè)“全國(guó)第一”；粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)；推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，企業(yè)數(shù)量、增加值、進(jìn)出口、稅收等多項(xiàng)指標(biāo)都穩(wěn)居全國(guó)第一；連續(xù)4年獲全國(guó)營(yíng)商環(huán)境最佳口碑省份。另一方面，打好外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳，進(jìn)出口總額突破9萬億元大關(guān)，連續(xù)39年位居全國(guó)首位，重大外資項(xiàng)目加速推進(jìn)，前四年累計(jì)實(shí)際利用外資達(dá)6262.6億元，對(duì)外投資合作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，前四年累計(jì)對(duì)外實(shí)際投資達(dá)839.39億美元，積極參與共建“一帶一路”，與全球80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的230多個(gè)港口實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，廣東的“朋友圈”越來越大。

扎實(shí)推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不斷增強(qiáng)。深入實(shí)施縣域產(chǎn)業(yè)振興、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升、集成式改革創(chuàng)新、社會(huì)力量動(dòng)員五大行動(dòng)，推動(dòng)珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)向粵東粵西粵北有序轉(zhuǎn)移，縣城綜合承載力不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌日新月異，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)u入佳境，連續(xù)兩年快于全省平均增速。全省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比從2020年的2.49縮小至2024年的2.31。2024年海洋生產(chǎn)總值突破2萬億元、連續(xù)30年居全國(guó)首位。

加快建設(shè)綠美廣東，綠色發(fā)展底色更加亮眼。綠美廣東“六大行動(dòng)”持續(xù)落地，全省森林面積和森林覆蓋率穩(wěn)居全國(guó)第一梯隊(duì)，水土保持率升至90.7%，7200公里的萬里碧道貫通山江海。2024年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率95.8%、創(chuàng)有記錄以來最好水平，149個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率93.2%，劣Ⅴ類水體全面清零。

持續(xù)改善民生社會(huì)事業(yè)，人民群眾的幸福感更有保障。城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)超過600萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率一直控制在5.5%以內(nèi)，居民人均可支配收入在前四年年均實(shí)際增長(zhǎng)4.9%，全省社保卡持卡人達(dá)1.26億，養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全省大中小各級(jí)各類學(xué)校達(dá)3.77萬所，8所高校入選新一輪國(guó)家“雙一流”建設(shè)名單，九成以上進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女能夠就讀公辦學(xué)校。全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)6.61萬家，縣級(jí)綜合醫(yī)院國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)、推薦標(biāo)準(zhǔn)符合率均達(dá)100%，居全國(guó)首位，7家醫(yī)院入選國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心。前四年累計(jì)舉辦群眾體育賽事活動(dòng)超15000項(xiàng)，成功申辦第十五屆全運(yùn)會(huì)，巴黎奧運(yùn)會(huì)金牌數(shù)、獎(jiǎng)牌數(shù)位居全國(guó)第一。

筑牢夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ)，高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。成功應(yīng)對(duì)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、特大洪水、特大暴雨等災(zāi)害事件，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，有力維護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。地方儲(chǔ)備糧規(guī)模、全社會(huì)用電量、天然氣消費(fèi)量均居全國(guó)第一。

“回顧‘十四五’這五年，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廣東的發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步堅(jiān)實(shí)，發(fā)展活力進(jìn)一步激發(fā)，治理效能進(jìn)一步提升，制度優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯。”胡洪表示，展望“十五五”，廣東將牢記囑托、感恩奮進(jìn)，以“南粵兒女心向黨，改革開放走在前”的豪情壯志，堅(jiān)定不移挑好大梁，全面推進(jìn)強(qiáng)省建設(shè)，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)！

攜手港澳推動(dòng)大灣區(qū)向國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群邁進(jìn)

2023年4月，習(xí)近平總書記視察廣東時(shí)，要求把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地。

廣東省發(fā)展改革委主任、省大灣區(qū)辦主任艾學(xué)峰介紹，廣東認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、黨中央決策部署，舉全省之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，攜手港澳推動(dòng)大灣區(qū)向國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群邁進(jìn)：一是深化與港澳科技產(chǎn)業(yè)合作，合力培育發(fā)展新動(dòng)能。深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，加快集聚高端創(chuàng)新要素，共建32家粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。二是推動(dòng)粵港澳全方位互聯(lián)互通，市場(chǎng)一體化水平持續(xù)提升。率先開展軌道交通“四網(wǎng)融合”國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，大灣區(qū)軌道交通里程超3000公里，深中通道、黃茅?？绾Ｍǖ赖瓤绾？缃瓨?biāo)志性工程建成通車，大灣區(qū)“組合港”“一港通”實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)內(nèi)地城市全覆蓋，“港車北上”“澳車北上”單牌車突破700萬輛次，聯(lián)合港澳發(fā)布“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”262項(xiàng)，超8000名港澳專業(yè)人才在大灣區(qū)內(nèi)地城市執(zhí)業(yè)。三是強(qiáng)化重大合作平臺(tái)引領(lǐng)，服務(wù)港澳更好融入國(guó)家發(fā)展大局。將橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺(tái)作為深化改革擴(kuò)大開放的前沿陣地和試驗(yàn)平臺(tái)，橫琴粵澳深度合作區(qū)全面實(shí)施分線管理政策，支持澳門適度多元發(fā)展的“四新”產(chǎn)業(yè)增加值占當(dāng)?shù)氐貐^(qū)生產(chǎn)總值比重超60%，深圳前海深港國(guó)際金融城吸引的國(guó)際知名金融機(jī)構(gòu)超500家，深港國(guó)際法務(wù)區(qū)聚集的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)超過250家，南沙集聚國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)53家、高新技術(shù)企業(yè)1310家，深圳河套累計(jì)打造13個(gè)專業(yè)化園區(qū)、供給超80萬平方米高品質(zhì)科研空間，吸引200多個(gè)高端科研項(xiàng)目和1.5萬名科研人員，香港科學(xué)園深圳分園已建成并交由港方運(yùn)營(yíng)。

廣東是海洋大省，大陸海岸線長(zhǎng)度全國(guó)第一，海域面積全國(guó)第二，海島數(shù)量全國(guó)第三，海洋是廣東邁向現(xiàn)代化的重要潛力所在、空間所在。廣東省委、省政府高度重視海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將全面推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)作為全省“十大新突破”之一。

廣東省發(fā)展改革委副主任、省大灣區(qū)辦常務(wù)副主任朱偉介紹，“十四五”以來，廣東省出臺(tái)實(shí)施了海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展條例、推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案等政策、規(guī)劃和法規(guī)，大力發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)唱響“海洋牧歌”，“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?，打造“海上新廣東”取得積極進(jìn)展：一是海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯提升。2024年全省海洋生產(chǎn)總值突破2萬億元，連續(xù)30年位居全國(guó)首位。二是海洋科技支撐作用持續(xù)增強(qiáng)。全省海洋領(lǐng)域建有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、省實(shí)驗(yàn)室3個(gè)、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室49個(gè)。三是海洋經(jīng)濟(jì)開放水平穩(wěn)步提高。連續(xù)多年舉辦中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)，成功舉辦粵港澳海洋合作發(fā)展論壇、深圳國(guó)際漁業(yè)博覽會(huì)、珠海國(guó)際海洋智能科技展覽等系列活動(dòng)。四是海洋綠色發(fā)展底色加快夯實(shí)。截至2024年底，全省已累計(jì)整治修復(fù)海岸線超200千米，建有各級(jí)涉海自然保護(hù)地124個(gè)，保護(hù)面積達(dá)39萬公頃。五是海洋經(jīng)濟(jì)空間格局不斷優(yōu)化。強(qiáng)化港產(chǎn)城整體布局，部署開展海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展綜合改革試點(diǎn)，高水平規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代海洋城市。

習(xí)近平總書記指出，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生。

胡洪介紹，“十四五”期間，廣東發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力正是按總書記指引的方向全面推進(jìn)，著重體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是創(chuàng)新，二是產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新方面，廣東著力構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新鏈，打造以鵬城實(shí)驗(yàn)室、廣州實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)的高水平多層次實(shí)驗(yàn)室體系，建設(shè)世界一流重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，在粵國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)10個(gè)，建成近2100家科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，儲(chǔ)備入庫中試平臺(tái)近500家。產(chǎn)業(yè)方面，堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)新賽道并重，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，把創(chuàng)新落到企業(yè)上、產(chǎn)業(yè)上、發(fā)展上，加快建設(shè)更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?！笆奈濉逼陂g，全省推動(dòng)超1萬家工業(yè)企業(yè)技改數(shù)轉(zhuǎn)，全省集聚全國(guó)30%以上低空產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，消費(fèi)級(jí)無人機(jī)市場(chǎng)份額占全球70%，工業(yè)級(jí)無人機(jī)市場(chǎng)份額占全球40%。

改革是高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源，也是廣東最鮮明的特色。

廣東省發(fā)展改革委副主任龔楨梽介紹，“十四五”以來，廣東以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)一批戰(zhàn)略戰(zhàn)役性改革和創(chuàng)造型引領(lǐng)型改革，一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得新突破，一批改革試點(diǎn)成果和經(jīng)驗(yàn)得到復(fù)制推廣，為新時(shí)代全面深化改革貢獻(xiàn)了廣東智慧，創(chuàng)造了廣東經(jīng)驗(yàn)，也書寫了廣東答卷：推動(dòng)國(guó)企改革三年行動(dòng)全面完成，“科改企業(yè)”“雙百企業(yè)”數(shù)量全國(guó)第一。在全國(guó)率先完成現(xiàn)代企業(yè)制度地方立法，加快培育一批世界一流企業(yè)。全面落實(shí)“五統(tǒng)一、一開放”基本要求，加快融入和服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市入選全國(guó)要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)地區(qū)。全面推行職務(wù)科技成果賦權(quán)及資產(chǎn)單列管理改革，通過地方立法來構(gòu)建職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化全流程制度體系。推動(dòng)國(guó)家出臺(tái)了《粵港澳大灣區(qū)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，頒布了《廣東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，加快廣州、深圳營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè)，推進(jìn)首批縣域營(yíng)商環(huán)境改革試點(diǎn)。扎實(shí)有序推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn)，累計(jì)3批48條創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。出臺(tái)全國(guó)首份省級(jí)層面應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新政策文件，累計(jì)發(fā)布應(yīng)用場(chǎng)景機(jī)會(huì)清單超20批，創(chuàng)新項(xiàng)目超1300個(gè)。

“十四五”以來，廣東省委、省政府牢記習(xí)近平總書記要求，將推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展擺在全局工作的突出位置，結(jié)合廣東實(shí)際部署實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，抓住縣域這個(gè)發(fā)力點(diǎn)，推進(jìn)強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

朱偉介紹，廣東聚焦產(chǎn)業(yè)，著力增強(qiáng)粵東粵西粵北地區(qū)特別是縣域的內(nèi)生動(dòng)力，2022年底至今，省累計(jì)安排70.5億元為粵東粵西粵北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)注入資本金，15個(gè)主平臺(tái)規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)12.5%，“十四五”期間累計(jì)創(chuàng)建12個(gè)國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、24個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、92個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)；聚焦幫扶，著力建立健全新型幫扶協(xié)作機(jī)制，在橫向幫扶方面首次實(shí)現(xiàn)了對(duì)口幫扶協(xié)作在粵東粵西粵北地區(qū)市縣兩級(jí)全覆蓋，新一輪幫扶開展以來珠三角6市累計(jì)投入幫扶協(xié)作資金超過162億元，在縱向幫扶方面首次創(chuàng)新安排156家省直機(jī)關(guān)及有關(guān)單位組團(tuán)對(duì)全省57縣（市）及5個(gè)重點(diǎn)老區(qū)蘇區(qū)市轄區(qū)進(jìn)行幫扶，完成重點(diǎn)幫扶任務(wù)超1100項(xiàng)、重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目超過800個(gè)，在教育醫(yī)療幫扶方面組織123家高等院所與86個(gè)縣（市、區(qū)）結(jié)對(duì)開展百校聯(lián)百縣“雙百行動(dòng)”，73家三甲公立醫(yī)院幫扶粵東粵西粵北60個(gè)縣（市、區(qū)）113家縣級(jí)公立醫(yī)院，在社會(huì)力量幫扶方面深入實(shí)施“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”、建筑業(yè)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶等；聚焦民生，著力加快推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，戶籍制度改革進(jìn)一步深化，“一群五圈”城鎮(zhèn)化發(fā)展格局不斷優(yōu)化，2024年全省常住人口城鎮(zhèn)化率75.91%，保持全國(guó)各?。▍^(qū)）首位；城鄉(xiāng)居民收入比縮小至2.31，優(yōu)于全國(guó)平均水平。

來源：南方+（記者 史成雷 實(shí)習(xí)生 歐淑婷）