先鋒兵抵達(dá)中國(guó),得到王毅外長(zhǎng)首肯后,歐盟心里也有了數(shù)。從中國(guó)這里拿到的“特殊渠道”,可以幫助歐洲渡過這次大劫。
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愛沙尼亞外長(zhǎng)查赫克納與王毅外長(zhǎng)
日前,愛沙尼亞外長(zhǎng)查赫克納訪華,這是愛沙尼亞外長(zhǎng)十年來首次踏上中國(guó)土地。在與中國(guó)外長(zhǎng)王毅的會(huì)談中,雙方不僅討論了兩國(guó)關(guān)系,更觸及了更為宏大的議題。王毅外長(zhǎng)公開表態(tài),中歐不應(yīng)該是對(duì)手,中國(guó)愿同歐盟商簽自貿(mào)協(xié)定。
幾乎同步,歐盟貿(mào)易專員謝夫喬維奇在科威特透露,歐盟已與中國(guó)建立一條“特殊渠道”,以確保對(duì)歐盟產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要的稀土材料供應(yīng)。不僅如此,他還透露,目前歐洲企業(yè)已經(jīng)通過這條“特殊渠道”向中國(guó)遞交了2000份申請(qǐng),超一半已獲批準(zhǔn)。
愛沙尼亞外長(zhǎng)訪華,看似是雙邊外交活動(dòng),實(shí)則承載著歐盟對(duì)華合作的集體期待,可以說是歐盟派出的“先鋒”。而愛沙尼亞外長(zhǎng)訪華,絕不只是一次普通的外交互動(dòng),而是帶著重要任務(wù),這個(gè)任務(wù)與歐盟貿(mào)易專員的表態(tài),關(guān)系密切。
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新建的愛沙尼亞稀土分離廠
這一點(diǎn),歐盟方面透露了一個(gè)重要信息。據(jù)謝夫喬維奇透露,除了在積極與中方溝通,獲得更多稀土外,歐盟也在努力開發(fā)歐洲的新資源來實(shí)現(xiàn)稀土供應(yīng)多元化,而愛沙尼亞是重要中心。這恐怕也是歐盟派愛沙尼亞作為先鋒的重要原因之一。
作為波羅的海三國(guó)之一,愛沙尼亞雖國(guó)土面積不大,但在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源等領(lǐng)域頗具優(yōu)勢(shì)。最值得關(guān)注的是,愛沙尼亞稀土資源雖非全球頂尖,但其礦床類型獨(dú)具特色,“中重稀土”占比較高,而中重稀土正是高端永磁材料的核心成分。
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謝夫喬維奇
另外,由于愛沙尼亞長(zhǎng)期開采頁巖油,積累了非常豐富的礦產(chǎn)加工經(jīng)驗(yàn)。歐盟《關(guān)鍵原材料法案》要求2030年本土稀土加工能力達(dá)40%,愛沙尼亞成為政策落地的核心載體。也就是說,愛沙尼亞未來很有可能成為歐洲稀土加工的中心。
但是目前,愛沙尼亞稀土分離廠的高端設(shè)備幾乎都是從中國(guó)進(jìn)行采購(gòu),并且需要穩(wěn)定的技術(shù)輸入和原材料供應(yīng)。愛沙尼亞外長(zhǎng)訪華,大概率會(huì)和中國(guó)談到稀土合作問題。而王毅外長(zhǎng)的一番話,也給歐洲吃下了“定心丸”。
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中歐會(huì)談
中國(guó)在一定程度上繼續(xù)向歐洲企業(yè)輸送稀土,按照公平貿(mào)易的原則,歐盟也應(yīng)該在稀土領(lǐng)域與中國(guó)進(jìn)行合作,不論是購(gòu)買中國(guó)的設(shè)備還是學(xué)習(xí)中國(guó)的技術(shù),而愛沙尼亞就是其中關(guān)鍵一環(huán)。說到底,這是一筆中歐雙方都樂見的買賣。
當(dāng)然,中歐關(guān)系的發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)與機(jī)遇。自貿(mào)協(xié)定談判將是一個(gè)復(fù)雜而漫長(zhǎng)的過程,而稀土問題也不能馬上解決。另外,美國(guó)對(duì)歐洲的壓力、歐盟內(nèi)部對(duì)華立場(chǎng)的分歧,都將對(duì)中歐關(guān)系發(fā)展形成制約。但是正如王毅外長(zhǎng)所言,建立真正合作共贏的中歐關(guān)系,對(duì)雙方都沒壞處。
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