一位白宮官員于近日證實,沙特阿拉伯王儲穆罕默德·本·薩勒曼(下稱“薩勒曼”)將于11月18日走進白宮,和美國總統特朗普舉行正式工作會談。這場備受關注的會面,正趕上特朗普全力拉沙特加入《亞伯拉罕協議》的關鍵時候,再加上防務合作、軍售訂單這些重磅議題扎堆,讓這次訪問成了牽動中東地緣格局的大事件。
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2020年,特朗普政府外交重頭戲《亞伯拉罕協議》隆重登場。此協議力破阿拉伯世界與以色列數十年對立僵局,推動阿聯酋、巴林、蘇丹、摩洛哥四國先后與以色列實現關系正常化。對特朗普來說,要是能說動沙特這個中東“石油大佬”兼“遜尼派領頭羊”加入,協議的分量會立刻翻倍,也會成為他外交成績單上的亮眼成績。他在周日播出的哥倫比亞廣播公司“60分鐘”節目里,語氣篤定地說:“我相信沙特最后肯定會來。”這可不是隨口一說,本月初特朗普就預測協議“很快會擴員”,早在8月,他就反復強調中東國家加入協議有多重要。
但沙特這邊一直遲遲不松口,核心原因藏在巴勒斯坦問題里。作為阿拉伯世界的關鍵力量,沙特早就把“推動巴勒斯坦建國”當成和以色列建交的前提。可現在國際社會在巴以問題上沒什么實質進展,沙特要是貿然加入協議,很可能丟了在伊斯蘭世界的口碑。這種擔心不是沒道理:以前埃及、約旦和以色列建交,都是以巴以達成階段性和平共識為基礎的,如今巴以沖突還時不時冒出來,沙特自然不愿落下“背棄巴勒斯坦”的壞名聲。
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除了協議這檔事,美沙的防務合作才是這次會晤實打實的“硬通貨”。英國《金融時報》兩周前就披露,薩勒曼訪美期間,兩國說不定能簽一份新的防務協議。特朗普政府一位高官也告訴路透社:“正在商量王儲來的時候簽點東西,只是具體細節還在打磨。”沙特的需求很明確:一是要美國給個書面安全承諾,明確保沙特安全;二是想買F-35隱形戰機這種頂尖美式裝備。
美沙之間“石油換安全”的合作模式,已經延續了半個多世紀,沙特更是美國武器最忠實的海外買家,數據顯示,過去十年里,沙特買的美國武器,占它海外軍購總量的七成以上。今年5月特朗普去利雅得訪問時,雙方一口氣敲定了近1420億美元的軍售大禮包,里面有F-15SA戰機、“愛國者”防空系統這些硬家伙;薩勒曼當時承諾給美國投6000億美元,涉及能源、基建等領域,特朗普還開玩笑說“要是能到1萬億美元就更好了”,足見這對盟友的合作有多“值錢”。
說到底,薩勒曼這次訪美就是一場“利益互換”:特朗普要的是協議擴員的外交政績和軍售帶來的好處,沙特要的是安全保障和先進裝備。但巴勒斯坦問題的僵局、以色列的微妙態度,都讓協議談判變數重重。這場聚焦白宮的會面,不只是美沙兩國的事,更會給中東的和平進程,寫下關鍵的一筆。
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