超標(biāo)排放！蘭花煤化工被罰23.2萬元，母公司凈利潤暴跌98%

晉城市生態(tài)環(huán)境局澤州分局近日對山西蘭花煤化工有限責(zé)任公司開出23.2萬元罰單，起因是該公司的三廢爐排放口氮氧化物排放濃度超標(biāo)0.34倍。

這份文號為“晉市澤環(huán)罰［2025］23號”的處罰書顯示，生態(tài)環(huán)境局調(diào)閱在線監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2025年1月31日凌晨3時(shí)，蘭花煤化工三廢爐排放口氮氧化物小時(shí)均值排放濃度達(dá)到66.98mg/m3，而規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)為50mg/m3。

超標(biāo)發(fā)生后，蘭花煤化工于8月14日提出申訴，稱超標(biāo)排放是因“突發(fā)事故”導(dǎo)致，并表示公司已迅速采取有效措施減少污染物排放，申請不予處罰。

但經(jīng)晉城市生態(tài)環(huán)境局案件集體審議研究，僅對企業(yè)的陳述意見部分采納。最終，依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條第一項(xiàng)，并參照山西省《生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》，對該公司處以23.2萬元罰款。

01 超標(biāo)排放詳情

在線監(jiān)測數(shù)據(jù)不會說謊。2025年1月31日凌晨3點(diǎn)，當(dāng)大多數(shù)人還在夢鄉(xiāng)中時(shí)，蘭花煤化工的三廢爐排放口正悄然超標(biāo)排放著氮氧化物。

晉城市生態(tài)環(huán)境局澤州分局在后續(xù)調(diào)查中確認(rèn)，這一超標(biāo)行為與縣污染源在線監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)完全一致。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，該排放口氮氧化物小時(shí)均值排放濃度達(dá)到66.98mg/m3，比國家標(biāo)準(zhǔn)高出16.98mg/m3，超標(biāo)幅度達(dá)0.34倍。

面對確鑿證據(jù)，蘭花煤化工于8月14日提出申訴，解釋稱此次超標(biāo)是由于“突發(fā)事故”導(dǎo)致，并強(qiáng)調(diào)在發(fā)現(xiàn)問題后已“迅速采取有效處理措施”減少污染排放，希望免于處罰。

然而，生態(tài)環(huán)境局在9月26日的案件集體審議中，僅部分采納了企業(yè)的陳述意見。這意味著，盡管企業(yè)提出了突發(fā)事故的理由，但執(zhí)法部門并未完全認(rèn)可這一解釋。

經(jīng)過評估，最終根據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條第一項(xiàng)和山西省的裁量基準(zhǔn)，確定了23.2萬元的罰款金額。

02 違法企業(yè)背景

山西蘭花煤化工有限責(zé)任公司成立于2000年，是一家有著二十多年歷史的老牌煤化工企業(yè)。該公司由山西蘭花科技創(chuàng)業(yè)股份有限公司100%控股，是蘭花科創(chuàng)的重要組成部分。

蘭花科創(chuàng)作為上市公司，總部位于山西省晉城市，股票于1998年12月17日在上交所上市。公司業(yè)務(wù)主要涵蓋煤炭和煤化工兩大主業(yè)，擁有全資或控股生產(chǎn)礦井10個(gè)，年總產(chǎn)能1410萬噸，化肥企業(yè)3個(gè)，年尿素總產(chǎn)能約100萬噸。

在晉城、臨汾、朔州三地，蘭花科技擁有煤炭資源井田面積177.8平方公里，煤炭資源保有儲量高達(dá)15.40億噸。“蘭花”牌煤炭是山西省標(biāo)志性名牌產(chǎn)品，尿素、二甲醚等化工產(chǎn)品也暢銷國內(nèi)多個(gè)省市。

就是這樣一家在資源和技術(shù)上都有相當(dāng)基礎(chǔ)的企業(yè)，卻因排放問題接連受罰。

03 屢次受罰記錄

值得注意的是，這并非蘭花煤化工首次因環(huán)保問題受罰。近年來，該公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)已有多次環(huán)保處罰記錄。

2023年9月，蘭花科創(chuàng)旗下這家煤化工公司就曾因“超標(biāo)排放廢氣”被晉城市生態(tài)環(huán)境局澤州分局罰款29萬元。當(dāng)時(shí)的數(shù)據(jù)顯示，2023年8月12日1時(shí)，該公司三廢爐煙氣氮氧化物小時(shí)均值排放濃度高達(dá)80.640mg/m3，超標(biāo)幅度更為顯著。

更早的2022年12月20日，山西蘭花煤化工有限責(zé)任公司污水處理分公司因雨水總排口監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)，被處罰68.2萬元。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，其氨氮排放濃度8.49mg/L（標(biāo)準(zhǔn)2mg/L）、化學(xué)需氧量排放濃度54mg/L（標(biāo)準(zhǔn)40mg/L）、氟化物排放濃度1.11mg/L（標(biāo)準(zhǔn)1mg/L），均超過排放標(biāo)準(zhǔn)。

同一天，山西蘭花科技創(chuàng)業(yè)股份有限公司化工分公司也因類似問題被處罰68.2萬元。這些處罰揭示了蘭花集團(tuán)在環(huán)保管理上存在的系統(tǒng)性問題。

04 母公司經(jīng)營困境

蘭花煤化工的母公司蘭花科創(chuàng)，近期正經(jīng)歷嚴(yán)重的經(jīng)營困境。

財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示，2025年前三季度，蘭花科創(chuàng)實(shí)現(xiàn)營收58.86億元，同比下降30.09%。更令人擔(dān)憂的是，其歸母凈利潤僅1051.39萬元，同比暴跌98.51%。

單看第三季度，業(yè)績表現(xiàn)更為慘淡：單季度主營收入18.35億元，同比下降37.61%；單季度歸母凈利潤為-4696.4萬元，同比下降130.27%。這意味著公司在第三季度出現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性虧損。

證券研究機(jī)構(gòu)分析認(rèn)為，蘭花科創(chuàng)業(yè)績下滑主要系煤炭、尿素等主要產(chǎn)品售價(jià)同比下降，以及參股公司亞美大寧停產(chǎn)導(dǎo)致投資收益減少所致。

2025年前三季度，公司不含稅煤炭均價(jià)為485.76元/噸，同比下跌23.32%。煤化工業(yè)務(wù)方面，尿素和己內(nèi)酰胺的市場表現(xiàn)均不樂觀。

前三季度尿素不含稅均價(jià)為1628元/噸，同比下降17%。而己內(nèi)酰胺業(yè)務(wù)更是持續(xù)拖累業(yè)績，受市場需求疲軟、成本價(jià)格倒掛影響，公司2025年前三季度己內(nèi)酰胺產(chǎn)量僅3.01萬噸，同比大降64.55%，該板塊持續(xù)處于虧損狀態(tài)。

05 環(huán)保執(zhí)法動態(tài)

從生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》可以看出，中國環(huán)保執(zhí)法正日趨嚴(yán)格和規(guī)范化。該辦法明確了生態(tài)環(huán)境行政處罰的種類、程序和要求，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合”的原則。

根據(jù)規(guī)定，執(zhí)法人員在調(diào)查或進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，當(dāng)事人有權(quán)要求執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件。這意味著環(huán)保執(zhí)法活動更加透明規(guī)范。

此外，根據(jù)《行政處罰法》和《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，對于通過逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的行為，除罰款外，還可將案件移送公安機(jī)關(guān)，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以行政拘留。

事實(shí)上，類似蘭花煤化工這樣的案例并不少見。如寧德市某鑄造企業(yè)就曾因環(huán)保設(shè)施故障導(dǎo)致廢氣直排，被處以13.52萬元罰款，企業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人還被處以5日行政拘留。

東莞市某塑膠模具有限公司因拒不改正環(huán)境違法行為，罰款累計(jì)達(dá)153萬元。這些案例表明，環(huán)保執(zhí)法力度正在不斷加大，企業(yè)必須高度重視環(huán)保責(zé)任。

06 企業(yè)應(yīng)對與未來展望

面對經(jīng)營困境和環(huán)保壓力，蘭花科創(chuàng)正積極采取措施應(yīng)對。開源證券研報(bào)指出，蘭花科創(chuàng)主力煤礦生產(chǎn)正逐步恢復(fù)，受地質(zhì)條件影響的主力礦井大陽礦、博方礦自10月起生產(chǎn)已基本恢復(fù)正常。

同時(shí)，公司持續(xù)推進(jìn)節(jié)能環(huán)保升級改造，39.62億元投資規(guī)模的煤化工節(jié)能環(huán)保升級項(xiàng)目已實(shí)質(zhì)開工，已完成RTO尾氣VOCs治理、LNG罐區(qū)建設(shè)等。

這些投入表明，蘭花科創(chuàng)已意識到環(huán)保治理的緊迫性，正通過技術(shù)升級改造提升環(huán)保水平。

此外，公司煤炭產(chǎn)能仍具成長性。蘭花科創(chuàng)以近70億元一舉奪得陽城縣寺頭區(qū)塊煤炭探礦權(quán)，進(jìn)一步鞏固資源儲備。這些儲備一旦轉(zhuǎn)采，有望依托自有鐵路與洗選設(shè)施形成“坑口—化工”一體化低成本走廊。

從長遠(yuǎn)看，蘭花科創(chuàng)的節(jié)能環(huán)保升級項(xiàng)目有望幫助其實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。然而，在當(dāng)前環(huán)保監(jiān)管趨嚴(yán)的背景下，公司必須平衡好生產(chǎn)經(jīng)營與環(huán)保合規(guī)的關(guān)系，避免因環(huán)保問題影響整體運(yùn)營。

環(huán)保執(zhí)法力度正在持續(xù)加大。正如寧德市生態(tài)環(huán)境局公布的案例所示，一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)保設(shè)施故障，企業(yè)應(yīng)立即停止生產(chǎn)并及時(shí)報(bào)備，在環(huán)保設(shè)施修復(fù)前不得排放污染物。任何僥幸心理都可能帶來更嚴(yán)重的法律后果。

對于蘭花科創(chuàng)而言，23.2萬元的罰款可能只是經(jīng)營壓力中的一小部分，但這一事件傳遞出的信號卻不容忽視：在環(huán)保監(jiān)管日趨嚴(yán)格的今天，任何企業(yè)都不能再走“先污染、后治理”的老路。

本文綜合整理自公開報(bào)道