山西忻州人大原副主任被“雙開”，涉煤礦產能違規審批

11月3日，山西省紀委監委發布消息，對忻州市人大常委會原黨組成員、副主任郭建平嚴重違紀違法問題進行了立案審查調查，并決定給予其開除黨籍和開除公職處分。這位曾在忻州煤炭和能源系統擔任要職的官員，最終為自己的違法行為付出了代價。

01 嚴重違紀違法的事實認定

經查，郭建平的問題可謂全方位失守。在違反中央八項規定精神方面，他收受禮品、禮金及消費卡，接受可能影響公正執行公務的宴請和旅游活動安排，長期借用管理服務對象車輛、住房，并由他人支付本人應支付的費用。

在組織紀律方面，郭建平違背組織原則，不按規定報告個人有關事項。在廉潔紀律方面，他底線失守，向管理服務對象違規借貸獲取大額回報。

最為嚴重的是，郭建平利用職務便利為他人在產能提升審核、項目承攬、款項結算等方面謀利，并非法收受巨額財物。其行為嚴重違反黨的組織紀律、廉潔紀律、生活紀律，構成嚴重職務違法并涉嫌受賄犯罪。

通報中特別指出，郭建平在“黨的十八大后不收斂、不收手，性質嚴重，影響惡劣”，這一表述常見于對嚴重違紀違法干部的通報中，表明其問題持續時間長且情節嚴重。

02 郭建平的職業軌跡

公開資料顯示，郭建平出生于1966年12月，山西五臺人，擁有研究生學歷，1988年6月加入中國共產黨，1989年6月參加工作。

郭建平的 職業生涯與忻州市煤炭能源系統緊密相連。 他曾任忻州市煤田地質勘探隊隊長，2010年2月任忻州市煤炭工業局總工程師、黨組成員。

2016年9月，郭建平升任忻州市煤炭工業局局長、黨組書記。2019年2月，他成為新組建的忻州市能源局局長。

在機構改革中，忻州市煤炭工業局調整為忻州市能源局，郭建平繼續擔任主要負責人，直到2022年2月轉任忻州市人大常委會黨組成員、副主任。

這一職務變動本應是他職業生涯的頂峰，然而不到三年時間，他就從權力高峰跌落。2025年5月11日，山西省紀委監委通報，郭建平涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監察調查。

03 忻州市反腐動態

郭建平并非忻州市近期唯一落馬的高級官員。實際上，忻州市人大常委會系統已有多名前任領導被查處。

就在郭建平被通報“雙開”前不久，2024年1月18日，忻州市人大常委會原黨組副書記、副主任郝江陵被開除黨籍和公職。通報指出，郝江陵“無視中央八項規定精神，收受禮金；違反組織原則，不按規定報告個人有關事項；違規為他人在職務提拔調整方面謀取利益”。

郝江陵還因在代縣精誠礦業系列事故瞞報問題中失職失責被點名。據報道，代縣精誠礦業在2007年至2022年間瞞報了40起生產安全事故，造成43名礦工死亡，而這一時期與郝江陵主政代縣的時間高度重合。

2024年7月25日，忻州市人大常委會原副主任孔保寶也被開除黨籍。通報稱，孔保寶“利用職務上的便利，為他人在工程承攬、款項結算等方面謀取利益，并非法收受巨額財物”。

此外，忻州市委辦公室原二級巡視員郝鈞藩于2024年8月20日被開除黨籍，山西省太忻經濟一體化發展促進中心原副主任，忻州市忻府區原區委書記馬志強也于2025年1月25日被“雙開”。

04 煤炭資源領域的反腐重點

郭建平的違紀違法問題多與其在煤炭和能源系統任職期間的行為有關。特別是在他擔任忻州市煤炭工業局局長和能源局局長期間，利用職務便利為他人在產能提升審核方面謀利，這直接關系到煤炭這一山西核心資源的管理。

值得注意的是，郭建平在2016年至2022年期間擔任忻州市煤炭工業局局長和能源局局長，這一時期正是山西省煤炭資源領域反腐的關鍵階段。

煤炭資源領域的腐敗問題往往不僅涉及經濟問題，還可能帶來安全生產隱患。忻州市查處的代縣精誠礦業系列瞞報事故就是例證，該礦在近20年間瞞報了40起生產安全事故，死亡礦工達43人。

此外，精誠礦業承包人還形成了涉黑涉惡團伙，通過分包礦洞、強迫交易、開設賭場等手段攫取錢財，這進一步暴露出資源領域監管缺失可能帶來的社會問題。

05 反腐決心與長效機制

從郭建平案的查處過程，可以看出當前反腐工作的幾個特點。查處速度快，從5月11日接受審查調查到11月3日被“雙開”，僅用了不到半年時間。

同時，查處力度大，郭建平被同時開除黨籍和公職，其違紀違法所得也被收繳，涉嫌犯罪問題已移送檢察機關依法審查起訴，所涉財物一并移送。

此外，反腐全覆蓋，不論是在職還是已退官員，只要存在違紀違法行為，都受到追究。郭建平是2022年才轉任人大職務的，但此前在能源系統的問題依然被查處。

近年來，忻州市查處了多個層面的違紀違法案件，不僅涉及高級官員，也包括基層干部。如忻州市應急管理局原四級調研員曲金章因收受香煙和接受旅游安排被查處，神池縣賀職鄉副鄉長馮育青因借婚宴收取管理對象禮金被處分。

這些案例表明，反腐工作既關注“大老虎”，也不放過“小蒼蠅”，全面覆蓋各個層級的違紀違法行為。

隨著郭建平被“雙開”，其案件將進入司法程序。山西省委批準對其處理的決定，釋放出全面從嚴治黨永遠在路上的明確信號。對忻州乃至整個山西而言，能源資源領域的反腐斗爭仍將繼續。

本文綜合整理自山西紀委監委官網等公開報道