中美各退三步，美方取消芬太尼關稅，終止 301 調查，急尋 APEC 對話機會

前言

10月30日，中美磋商踩下剎車，各自后退三步。

中方暫緩稀土管制，美方取消芬太尼關稅，另外中方還送了特朗普一份“厚禮”，本季度中國將采購1200萬噸美國大豆，并在未來三年每年至少購買2500萬噸。

同時，加拿大總理卡尼公開喊話，盼借APEC峰會與中方重啟對話。

編輯：7

一份“厚禮”拆穿虛張聲勢，美國為何急踩剎車？

就在吉隆坡的會議室里，鏡頭前的雙方代表表情平靜，但握手間的力度已暗藏機鋒，一場精心設計的棋局就此落子。

美國宣布取消10%的芬太尼關稅，暫停9月公布的“50%穿透規則”，更終止了對華海事與造船業的301調查，每一項都精準踩在了產業的痛點上。

這些讓步看似是中方遞出的“厚禮”，可細細品味，這更像是一張被精心拆開的牌，表面是讓步，實則是宣告。

中方的回應同樣滴水不漏，調整了反制措施，暫停了部分出口管制，同時開始研究細化后續方案，給未來留下了足夠的政策彈性。

有意思的是，雙方在表述上的“溫差”極深，中方強調“研究細化方案”，暗示新規并非“作廢”，而美方則用“暫停實施”，更像是一場應對短期壓力的權宜之計。

復旦大學沈逸教授一眼看穿，這種差異背后是戰略思維的深刻分野，中方著眼的是產業鏈的長期安全，美方聚焦的卻是中期選舉與冰冷的經濟數據。

這盤棋下到這里，真正的底牌才剛剛亮出，那就是“精算博弈”模式的成熟運用，它不是簡單的妥協，而是一場基于各自核心利益的精準解碼與匹配。

中國用有條件的讓步，換取了寶貴的喘息空間，關稅的暫停大大緩解了出口企業的壓力，出口管制的放松也為技術流動創造了窗口。

更妙的是，這份“厚禮”還像是一石二鳥，既安撫了特朗普政府急需的國內政治壓力，又向全世界清晰展示了中國的市場體量與無與倫比的議價地位。

世界正在看清，不是中國市場離不開美國，反而是美國的大豆與高端制造，早已離不開中國這個巨大的加工廠和市場。

然而，如果只看到表面的交換，就會錯判這盤棋的真正走向，因為支撐所有策略的，是中國手中那張別人無法替代的硬實力底牌。

一張王牌的兩種玩法，中國的底氣何在？

談及這份底氣，繞不開的便是稀土，這個被稱作“工業維生素”的寶貝，是全球高端制造的命脈所在。

數據顯示，全球90%的稀土冶煉分離產能都集中在中國，美國本土的精煉能力卻只有可憐的1300噸，甚至連重稀土的處理能力都完全不具備。

這就好比全球所有米其林餐廳的核心廚具，都出自一家工廠，而這家工廠就在中國手里，美國想自己造，卻發現成本比直接采購成品高出整整40%。

特朗普政府曾雄心勃勃推動“去中國化”的稀土供應鏈，但現實的困境卻一次次讓其計劃擱淺，加州的芒廷帕斯礦重啟了，可原礦依然要運到中國來提純。

國防部投資的BrookMine稀土礦更是要到2027年才能商業化生產，初期年產量僅有800噸，這連中國一家中型稀土企業的零頭都不到。

所以，當中方宣布暫緩稀土物項出口許可管理，為美國F-35戰機與弗吉尼亞級核潛艇的生產解除了“斷供”風險時，這無疑是一份讓白宮無法拒絕的“厚禮”。

但是，這份禮物里藏著鋒利的底線，中方只是暫停了物項許可，那些真正卡脖子的核心技術，比如高純度稀土金屬制備、稀土永磁體精密加工等20項核心工藝，依然被牢牢鎖在保險柜里。

中國稀土行業協會秘書長馬榮璋的話擲地有聲，技術管制是產業安全的“核心屏障”，絕不會因為物項管控的暫停而有絲毫松動。

這種“彈性管控”的背后，是一套完整的制度支撐體系，中國早已建立了從開采、生產到出口的“全鏈條監管”。

僅2024年底到2025年初，就聯合查處了超過20起稀土走私案件，查獲量高達3834噸，有效遏制了“灰色出口”這條暗道。

這便是“留一手”的智慧，也是精算博弈的底氣所在，這便是硬實力最直白的語言，它讓所有的策略都有了堅實的根基。

美國試圖用技術“卡脖子”，以為中國依賴其市場，只要輕輕一壓就會垮掉，可他們算錯了一件事，中國早已建成了獨立于美國之外的全產業鏈體系。

貿易戰打了幾年，中國不僅沒垮，反而加速了與東盟、歐盟等多元市場的合作，中國—東盟自貿區3.0升級版議定書的簽署，就是中國布局“去美化”貿易格局的最新信號。

北美大陸的悄然轉向，誰在為現實投票？

中美博弈的階段性降溫，像一個窗口期，讓一些國家看到了調整政策的可能，加拿大，便是那個轉身最快的身影。

中美會談剛一結束，加拿大總理卡尼就公開喊話，盼著能借APEC峰會的東風，與中方重啟“戰略對話”，這其中的意味，耐人尋味。

卡尼政府近期的動作更是密集，從外長阿南德訪華后“閃電減稅”，到APEC峰會前公開尋求對話，一幅清晰的轉向軌跡正在勾勒。

這一切的核心驅動力，是無法回避的巨大經濟壓力，是現實的冰冷數字，在驅使著每一個決策。

2024年，前總理特魯多政府為了討好美國，對華電動汽車加征了100%的關稅，鋼鋁產品也加征了25%的關稅，隨后便招致了中方精準而有力的反制。

中國對加拿大的油菜籽、豌豆加征了高額關稅，結果就是2025年上半年，加油菜籽對華出口量暴跌了92%，西部農戶的損失瞬間超過了28億加元。

一位薩斯喀徹溫省的農場主，面對倉庫里堆積如山的油菜籽，一夜之間愁白了頭，那是他一年的收成，更是他全部的希望。

海產品的出口額也同比驟降了52%，大西洋沿岸的漁民們望著空空如也的漁港，臉上寫滿了迷茫與焦慮。

制造業更是雪上加霜，鋼鋁關稅導致成本激增，上半年產值直接下降了8%，超過1.2萬人失去了工作，每個數字背后都是一個家庭的生計。

美國的“雙重擠壓”讓加拿大徹底清醒了，數據無情地顯示，中國是加拿大第二大貿易伙伴，年貿易額超過1180億加元，加拿大70%的鉀肥和35%的豌豆都銷往中國。

失去這個市場，對加拿大來說，意味著經濟上的重創，甚至是滅頂之災，《環球郵報》的評論一針見血，減免對華關稅不是“讓步”，而是拯救加拿大經濟的唯一選擇。

當意識形態的濾鏡，被現實的成本無情撕碎之后，務實的選擇，便成了唯一的航標，在風浪中重新校準航向，才是船只的本能。

這種轉向已經取得了初步進展，中加兩國重啟了經貿聯委會機制，薩斯喀徹溫省省長率團訪華，成了一次意義重大的“破冰之旅”。

加方也對中國“不生產的鋼鋁產品”和“制造業急需的零部件”免征了高額關稅，釋放了明確的善意，中方也以善意回應，表示愿就農產品檢驗檢疫合作展開對話，為油菜籽出口的恢復預留了空間。

世界進入商業經營模式，誰能構建更好生態？

從吉隆坡的政策默契，到溫哥華的方向調整，近期的國際互動，正在傳遞一個越來越清晰的信號，全球化時代，對抗沒有真正的贏家，合作才是唯一的正道。

中美通過“精準博弈”與“彈性管控”，實現了階段性的休戰，中國以“留一手”的智慧牢牢守住了戰略底線，加拿大則用務實的轉向為自己爭取到了發展的機遇。

這些鮮活的實踐，都深刻印證了“互利共贏”這四個字所包含的深刻內涵，它不再是空洞的口號，而是實實在在的國家行動指南。

世界的游戲規則，正在發生根本性的改變，美國過去賴以維系霸權的“四大支柱”——軍事霸權、金融霸權、經濟霸權和所謂的文化霸權，其光芒正在迅速黯淡。

美國曾經建立了一套高效的“收割體系”，用軍事力量來保秩序，用金融工具來吸血，用經濟霸權去賺利潤，再憑文化霸權吸走全球的頂尖人才。

他們用這套模式收割了歐洲、日本、印度等一個又一個國家，也曾天真地以為，這套方法能完美地復制到中國的身上。

中國當年作為“世界工廠”，為世界提供著廉價的商品，美國享受著高福利的生活，按照美國的劇本，中國的精英應該源源不斷地去美國留學，最終人才外流，底層人民則埋頭苦干，掀不起什么大浪。

最終，中國會像其他許多發展中國家一樣，被滲透得千瘡百孔，徹底失去反抗的能力，但偏偏，中國成了那個唯一的“例外”。

美國以為文化霸權能吸走中國的精英，可事實是，大批科學家和專家在美國學有所成后，帶著一身成果選擇了回國，錢學森那樣的故事不是孤例，反而成了一種集體現象。

美國反而成了中國人才的“海外培訓基地”，這徹底打破了美國的人才掠奪計劃，與此同時，中國本土的教育也在同步完善升級，培養出越來越多優秀的本土人才。

讓科技自主不再是一個遙遠的夢想，更重要的是，中國人的骨子里，似乎天生就有一種渴望“翻身”的勁頭。

全世界你幾乎找不到第二個國家，能像中國這樣，14億人都在為民族的復興而拼命奮斗，這種集體迸發出的巨大動力，讓中國的GDP一路飆升至世界第二。

產業鏈更是從低端一路爬升到了高端，當特朗普政府驚醒時，才發現中國不僅沒有被“收割”，反而反過來挑戰了美國的霸權。

這不再是零和游戲的棋局，而是一場關于各自核心利益的商業談判，在這場談判中，最好的牌，不是你手里握著的那張王牌，而是你讓對方離不開的那個生態位。

冰冷的數據背后，是國家間權力的真實溫度，也是世界格局變遷的清晰脈搏，誰能構建更穩固、更具吸引力的生態，誰就將擁有定義未來的權力。

結語

中美博弈的精髓，不在于讓步多少，而在于讓步時，手里還握著多少別人無法替代的底牌。

未來，國與國的關系將更像一場大型的商業合作，誰能構建更穩固的生態，誰就擁有更多的話語權。

在這場全球性的“商業談判”中，你認為中國的下一個“王牌”會是什么？