美國將停發食品券！政府停擺近1個月，4200萬人下月“斷糧”

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前言

密西西比州的移動雜貨店主曼格姆對著賬本愁得睡不著覺，指尖在“SNAP銷售額占比15%”的數字上反復摩挲。

10月27日美國農業部的公告像盆冷水澆下來：“11月1日起，食品券徹底停發”。這一消息意味著她的核心收入來源將大幅縮水，而類似困境正籠罩著全美依賴SNAP福利的商戶與家庭，將有4200萬美國人陷入“斷糧”危機。

50億救急錢躺著生灰

北達科他州食品銀行早已發出緊急預警，該機構負責人透露，州內4.8萬依賴食品援助的民眾將面臨斷糧，倉庫儲備的罐頭僅夠維持5天，捐贈求助電話已被打爆。

距離斷糧只剩3天，這樣的絕望正在全美蔓延，4200萬美國人正盯著日歷倒計時，這相當于每8個美國人里就有1個要面臨饑餓，其中120萬是退伍軍人。

佐治亞州的殘疾老兵群體處境尤為艱難。根據預算與政策優先中心4月的報告40%領食品券的退伍軍人是殘疾人，三分之一超過65歲，他們或因戰致殘就業受限，或因軍事技能不被雇主認可，食品券成為維持生存的關鍵保障。

但在佐治亞州，退伍軍人事務部的補貼被算作收入，導致許多像安東尼這樣的完全殘疾老兵被排除在SNAP資格之外，陷入收入斷層。

10月28日當天馬薩諸塞州、加州等二十五個民主黨主政的州聯合首都華盛頓，向馬薩諸塞州聯邦法院提起訴訟，將聯邦政府告上法庭。

訴狀明確指出，農業部拒絕動用應急資金導致SNAP補助首次出現延遲發放，已違反聯邦法律，且將引發公共健康危機。

參與訴訟的紐約州總檢察長在聲明中怒斥這一行為是“不可原諒的殘忍”，此前國會逾200名民主黨眾議員已聯名致信農業部長羅林斯，但未獲正面回應。

農業部長羅林斯在聽證會上堅稱“沒有92億美元支付11月補貼”，但《國會山報》很快指出，2019年政府停擺時，農業部曾動用同一筆應急資金發放補助，當時的理由是“保障民生不能等”。

Axios曝光的內部備忘錄更揭露真相，拒絕的真正原因是“應急資金只能用于賑災，不能填停擺的窟窿”，本質是以4200萬人的生計為籌碼施壓民主黨。

兩黨死磕醫保，140萬雇員沒工資

共和黨方面要求民主黨先放棄相關醫保提案再談重開政府，民主黨則堅持必須先解決奧巴馬醫改補貼問題，雙方陷入僵持。

政治博弈的代價全由普通人承受，華盛頓特區“首都食品銀行”前，凌晨4點就排起長隊，半數以上是無薪休假的聯邦雇員。

數據顯示140萬聯邦雇員中已有50多萬人10月未獲全額工資，75萬人處于停薪留職狀態。

曾在阿富汗服役的退伍軍人如今多從事聯邦相關工作，他們既面臨就業技能轉化難題，又因停擺失去收入，陷入房貸、醫療開支與溫飽的多重困境。

持續29天的停擺已從民生領域蔓延至社會各角落，10月26日全美8600多個航班出現延誤，西南航空2087個航班無法起飛，占其總航班量的47%，美國航空、聯合航空延誤率分別達36%和27%。

癥結在于美國國家運輸安全管理局下轄的空中交通管制員與安檢人員因薪資停發導致工作狀態受影響，紐瓦克自由國際機場甚至出現救援組織向雇員發放免費食品包的場景。

地方政府已瀕臨極限，弗吉尼亞州州長表示正準備宣布緊急狀態自行調資救急，路易斯安那州提出由州政府墊資發放食品券，卻被農業部告知“墊資不報銷”，阿肯色州只能通知民眾轉向民間救濟機構求助。

這種混亂源于制度漏洞，眾議院農業委員會早有規定，各州可自主調整SNAP資格標準與申請流程，導致“同命不同價”，明尼蘇達州的殘疾退伍軍人能全額領券，佐治亞州同類群體卻無資格。

4200萬人的生計懸而未決

更嚴峻的是覆蓋700萬婦女兒童的特殊營養支持計劃、80萬6歲以下兒童的早教與健康項目，都馬上要耗盡資金，“無饑餓美國”組織警告這將是“大蕭條以來最嚴重的民生危機”。

經濟警報同步拉響，10月26日歐洲信用評級機構范圍評級公司將美國主權信用評級從“AA”下調至“AA-”，理由是“政治僵局導致治理標準下降，政策失誤風險激增”。

美國國債總額已突破38萬億美元，國際貨幣基金組織預測未來4年內債務占 GDP 比例將飆升至140%，超過意大利和希臘。

目前距離35天的最長停擺紀錄僅剩6天，但共和黨議員盧納仍公開表示“停擺可能熬到感恩節，不會妥協”。

這一表態引發地方官員強烈不滿，賓夕法尼亞州市長圖爾克直言：“食品券不僅是營養計劃，更是地方經濟穩定器，我市12%人口依賴它，停發將導致超市倒閉、醫療支出激增”。

10月30日距離斷糧只剩最后3天，雜貨店主們在盤算裁員應對銷售額下滑，殘疾退伍軍人在焦慮下一頓飯的來源，25州的訴訟雖已提交，但法律程序遠趕不上11月1日的大限。

結語

國會山的燈光還在亮著，議員們的爭吵聲透過窗戶傳出來，可超市貨架上的面包不會等，孩子們嗷嗷待哺的哭聲不會等，120萬退伍軍人的肚子更不會等，這場鬧劇里，最諷刺的莫過于農業部那句“沒錢”。

50億應急金安安靜靜待在賬戶里，卻眼睜睜看著4200萬美國人走向饑餓，正如彼得森基金會主席所說：“債務與停擺并行，說明美國正在透支未來的穩定”，而買單的卻是那些最需要幫助的普通人。