![]()
10月28日,特朗普握著高市早苗的手,笑著夸日本是美國最好的投資者,高市早苗也滿臉笑意,高調(diào)說美日要開啟黃金合作時代。
但這場看似平等的跨國合作,真像表面那么風(fēng)光嗎?日本拿出的5500億美元,到底是投資還是干脆送錢?
![]()
高市早苗剛上任,第一場外交首秀就選在了美日貿(mào)易協(xié)議的簽約桌前,對這位新首相來說,這份協(xié)議不只是美日關(guān)系的定心丸,更是她穩(wěn)住自己政治地位的關(guān)鍵。
從安倍那時候起,親美就成了日本政壇默認(rèn)的規(guī)矩,尤其是特朗普第二次上臺后,美國對盟友要好處越來越直接,高市早苗急著用這么大一筆投名狀,證明自己能辦事。
協(xié)議內(nèi)容說日本計(jì)劃給美國投5500億美元,涵蓋能源開發(fā)、AI研發(fā)、關(guān)鍵礦產(chǎn)開采等21個戰(zhàn)略領(lǐng)域。
這些領(lǐng)域正好是美國最近全力推的產(chǎn)業(yè)復(fù)興重點(diǎn),美方對外說這是互利共贏的跨洋合作,既能拉美國就業(yè),也能幫日本企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)。
可日本民眾不買賬,自家政府掏了幾千億美金,卻連項(xiàng)目的話語權(quán)都沒拿到。
有日本財(cái)經(jīng)媒體算過一筆賬,按協(xié)議里收回投資前五五分成、收回后美方拿九成的規(guī)矩,要是某個能源項(xiàng)目總共賺100億美元,日本最多只能拿到15億。
這還沒算上項(xiàng)目建設(shè)里可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)成本,但美國不光穩(wěn)穩(wěn)攥著主導(dǎo)權(quán),還能靠日本的錢快速補(bǔ)上產(chǎn)業(yè)缺口,這樣的合作,其實(shí)更像日本單方面給美國輸血。
翻開美日這份投資協(xié)定,細(xì)節(jié)里藏著不少霸王條款,日本政府公布的項(xiàng)目清單里,21個戰(zhàn)略項(xiàng)目都明確寫著由美方商務(wù)部長領(lǐng)導(dǎo)的投資委員會負(fù)責(zé)最終決策。
這就意味著,從項(xiàng)目選在哪、用什么技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),到怎么調(diào)配人員,日本企業(yè)只能出錢聽話,連最基本的提建議的權(quán)利都沒有。
美國把亞利桑那州的鋰礦開采項(xiàng)目放進(jìn)了協(xié)議,日本企業(yè)要承擔(dān)80%的前期勘探和建設(shè)資金,卻得聽美方定開采額度。
美方規(guī)定,每年采的鋰礦要先供應(yīng)美國本土的車企,剩下的部分才能讓日本企業(yè)支配。
這種出錢卻沒話語權(quán)的模式,在21個項(xiàng)目里幾乎是常態(tài),像AI研發(fā)項(xiàng)目,核心算法得由美國企業(yè)主導(dǎo),日本團(tuán)隊(duì)只能負(fù)責(zé)收集數(shù)據(jù),能源項(xiàng)目的定價(jià)權(quán)也在美方手里,日本只能被動接受收益分配。
![]()
美日雙方利潤分配的失衡更讓人吃驚,協(xié)議里寫得很清楚,項(xiàng)目收回初始投資前,美日按5:5分成,一旦收回投資,利潤分配比例馬上變成9:1,美方拿九成,日本只拿一成。
但這類戰(zhàn)略項(xiàng)目的投資回收周期通常要10到15年,這就意味著,日本企業(yè)在這么長的時間里,不光要承擔(dān)市場波動、政策變化的風(fēng)險(xiǎn),還得接受特別低的收益比例。
有日本經(jīng)濟(jì)學(xué)者直白地說,這根本不是商業(yè)投資,就是日本用資本換美國安全承諾的無奈妥協(xié)。
畢竟現(xiàn)在的國際格局里,日本在軍事、外交上都特別依賴美國,面對美方提的合作條件,基本沒什么討價(jià)還價(jià)的空間。
石破茂辭職時的笑容,直到協(xié)議細(xì)節(jié)曝光后,大家才真正明白是什么意思。
其實(shí)早在2024年美日啟動協(xié)議談判時,石破茂就多次在內(nèi)閣會議上表示反對。
那時候美方已經(jīng)提出要日本投5500億美元,還明確拒絕讓日本參與項(xiàng)目決策,石破茂覺得這會讓日本喪失經(jīng)濟(jì)自主權(quán),好幾次跟美方談判代表爭執(zhí),甚至不惜推遲談判進(jìn)程。
也正因?yàn)檫@樣,他還被特朗普公開批評不懂合作,現(xiàn)在來看石破茂的擔(dān)心不是沒道理。
他在任的時候,曾經(jīng)推動日本企業(yè)加強(qiáng)東南亞市場的布局,想降低對美國經(jīng)濟(jì)的依賴。
在他看來,要是簽了這份協(xié)議,日本的大量資本會被綁在美國市場,不光會削弱對其他地區(qū)的投資能力,還會讓日本在關(guān)稅談判里徹底沒了主動權(quán)。
但高市早苗的選擇卻完全相反,作為新首相,她剛上任就面臨一個首要問題,修復(fù)因?yàn)槭泼瘡?qiáng)硬態(tài)度搞僵的美日關(guān)系。
為了快速得到美方認(rèn)可,她不光重啟了協(xié)議談判,還主動讓步,原本日本提出至少參與3個項(xiàng)目決策的要求,直接放棄了,利潤分配比例也完全按美方的要求定。
在她看來,只有用這種果斷的合作態(tài)度,才能證明日本還是美國最可靠的盟友,進(jìn)而為日本爭取更多安全領(lǐng)域的支持。
可這種果斷,在日本國內(nèi)引發(fā)了不少質(zhì)疑,東京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授山田隆司就說,高市早苗的決策太短視了。
5500億美元相當(dāng)于日本兩年的國防預(yù)算總和,要是把這筆錢投到日本本土的半導(dǎo)體研發(fā)、新能源技術(shù)突破上,完全能提升日本的產(chǎn)業(yè)競爭力,而不是拱手送給美國。
而且協(xié)議簽了之后,日本企業(yè)的海外投資方向被限制得很死,不少原本計(jì)劃進(jìn)軍歐洲、東南亞的項(xiàng)目,因?yàn)橘Y金被調(diào)去美國,只能被迫擱置。
其實(shí)美日這份協(xié)議,早就超出了普通經(jīng)貿(mào)合作的范疇,成了日本對美資本依附的標(biāo)志性事件。
回頭看美日同盟的歷史,過去雙方雖然也有利益交換,但至少維持著安全換基地的平衡,日本給美國提供軍事基地,美國給日本提供安全保護(hù)。
可隨著特朗普政府把利益優(yōu)先的理念用到外交政策上,這種平衡被徹底打破了,美國開始用關(guān)稅威脅加投資誘導(dǎo)的雙重手段,逼著日本在經(jīng)濟(jì)上讓步。
特朗普第二次上臺后,美國先后對日本的汽車、電子等產(chǎn)業(yè)加征關(guān)稅,導(dǎo)致日本相關(guān)企業(yè)出口受了很大影響。
美方又拋出投資機(jī)會當(dāng)誘餌,說只要日本加大對美投資,就能取消部分關(guān)稅限制。
在這種大棒加胡蘿卜的政策下,日本只能妥協(xié)。畢竟汽車產(chǎn)業(yè)占日本GDP的8%,要是一直受關(guān)稅打擊,會直接影響幾百萬民眾的就業(yè)。
對美國來說,這份協(xié)議是其產(chǎn)業(yè)復(fù)興計(jì)劃里重要的一步,最近這些年,美國為了重振制造業(yè),在AI、新能源等領(lǐng)域壓制中國,特別需要大量資金支持。
日本作為美國在亞洲的重要盟友,自然成了資金來源地,通過這份協(xié)議,美國不光拿到了5500億美元的投資,還把日本的資本和自己的戰(zhàn)略綁在一起,進(jìn)一步鞏固了在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的主導(dǎo)地位。
但這份協(xié)議對日本的影響會一直持續(xù),因?yàn)榇罅抠Y本外流會削弱日本本土的產(chǎn)業(yè)升級能力,導(dǎo)致它在高端制造領(lǐng)域和中、韓等國的差距越來越大。
而且資本依附會讓日本在外交上更被動,以后面對美國的其他要求,可能會陷入不得不妥協(xié)的惡性循環(huán)。
石破茂辭職時的笑容,現(xiàn)在看來更像是一種清醒的自我解脫,他躲開了成為歷史爭議者的命運(yùn),而高市早苗簽下的那5500億美元,終究會成為日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展里一道抹不去的印記。
等多年后再回頭看這場合作,人們或許會發(fā)現(xiàn),2025年10月28日的那場簽約,不是美日黃金時代的開始,而是日本在全球化浪潮里慢慢失去經(jīng)濟(jì)自主權(quán)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.